湖北省人民防空办公室政府信息公开工作报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅关于进一步做好政府信息公开保密审查工作的通知》等文件要求编制的，全文包括概述、主要做法、主动公开政府信息情况、依申请公开信息办理情况、因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申述情况、存在的主要问题和改进措施、其他情况说明等内容。
一、概述

2011年，为进一步加大政府信息公开力度，提高人防系统服务水平和工作效能，按照省委、省政府的工作部署和《湖北省政府信息公开规定》的要求，我办以“公开为原则，不公开为例外”为总体原则，进一步落实“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、职能部门抓落实”的工作机制，建立人防系统信息报送考核考评机制，完善了发布和更新政府信息公开的相关规范和制度，妥善处理公开与保密的关系，在确保不失密不泄密的前提下，积极稳妥公开应该公开的政府信息，最大限度地保障人民群众的知情权和监督权，形成良好的舆论监督氛围。今年，共发布各类政务信息1110余条，基本做到了政务信息公开的全面、及时、安全。

二、主要做法

（一）加强了对政府信息公开工作的组织领导。我办成立了政府信息公开工作领导小组，组长由党组书记、主任杨世友同志担任，其他党组成员为副组长，各处（室）、直属单位负责人为成员，办公室设在秘书处，由专人负责。信息公开工作由魏月明副主任主抓，由秘书处具体抓，日常工作由省人防办公室信息中心负责（由省人防办公室通信站信息科组成），相关处（室）负责提供各类信息。省办还将信息公开工作列入年度工作目标任务，纳入处室工作职责，经费保障纳入年度预算，确保网上政务公开的各项工作责任到人，落到实处。与此同时，建立了全省人防系统信息报送考评机制，健全了信息报送网络，畅通信息报送的渠道。

（二）加强了对政府信息公开工作的技术保障。2009年，我办重新调整设计了网站版面，增加了大量网上信息公开、便民服务、公众互动的栏目，并严格按照鄂政办发[2007]114号文件要求落实政务公开的相关内容以及信息公开编制格式，设计配置了相关程序和软件，公布了相关的服务流程和信息，及时更新和录入了大量与我省人防建设实践相关的信息内容，使省办门户网站的信息容量明显扩大，专业性、知识性、服务性、技术性、规范性明显提升；依托省办直属单位省人防指挥信息保障中心的技术骨干，加强了对网站的维护和管理和技术保障。

（三）加强了对政府信息公开工作的规范管理。一方面，我办根据《中华人民共和国计算机信息系统安全保护条例》、《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》、《计算机信息网络国际联网安全保护管理办法》、《互联网信息服务管理办法》等法律法规，制定了《湖北省人防办公室网络安全管理暂行条例》、《湖北人防网安全管理责任制》、《上网信息审核制度》、《上网信息监控巡视制度》、《湖北人防网异常情况案件报告制度》、《湖北人防网站24小时值班制度》，明确了政府信息公开的工作流程、责任分工和办理时限，确保网站运行的规范管理。另一方面，我办安排专人对门户网进行实时监控，及时发现和解决问题；严格落实保密规定，实时监控保密信息，防止发生网上失密泄密现象。省办还采取一些相关技术防范措施：安装了天网防火墙，防止病毒、反动不良信息入侵和攻击人防网站；安装网络版的诺顿杀毒软件，实施监控网络病毒，发现问题立即解决；实行密码口令管理，设置复杂密码和定期更换密码，严禁空密码登录；实行用户账号管理，不同的使用人员使用不同的账号，避免使用公用账号造成交叉感染；及时修补各种软件的补丁，及时更新系统软件，确保网站安全运行。

三、主动公开政府信息的情况

我办按机构职能、法律法规、人防业务、人防动态、人防学会、党建工作、廉政建设、部门资源、地下空间开发等14个项目，分43个子项，主动公布各类信息1110余条，情况如下：

(一)机构职能：分领导成员、工作职责、机构设置、直属单位等4个子项，公布信息14条。

（二）法律法规：分国家法律、行政法规、地方性法规、政府规章、规范性文件等7子类，公布信息48条。

（三）人防业务：分组织指挥、工程建设管理、宣传教育、财务管理、依法行政、行政管理、机关“准军事化”建设等7子类，公布信息116条。

（四）人防动态：分图片新闻、地市州动态、省人防办动态、领导活动、灾情信息等5个子项，公布信息238条。

（五）人防学会：共有5条信息。

（六）党建工作：分工作动态、专题学习、文明创建、贯彻落实科学发展观、人民防空法律法规知识竞赛专栏、学习宣传贯彻第六次全国人民防空会议专栏、人防系统民主评议政风行风活动专栏等七个子项，公布信息78条。

（七）廉政建设：工作动态共有5条信息，格言警句共有1条信息，经验交流共有1条信息。

（八）部门资源：按照省办机构职能和处室设置，各处室共发布信息560条。

（九）重要会议：共有12条信息。

（十）地下空间开发：分国内动态、国外动态、理论研究等三个子项，公布信息9条。

（十一）信息公开目录：按照《信息公开目录》编制格式制定。

（十二）政务公开指南：按照《信息公开目录》编制格式制定。

（十三）法规释疑：公布信息 10条。

（十四）规划计划：共有13条信息，因省办机关一些规划计划都是涉密文件不宜公开。

四、依申请公开信息办理情况

为依申请公开政府信息，与公众直接交流，提高服务质量，我办畅通受理渠道，公布了省办机构名称、办公地址、办公时间、联系电话、传真电话、电子邮箱、邮政编码等信息，设置主任信箱、网上咨询、监督投诉、网上信访等4个栏目，倾听公众的呼声。2011年，我办共接到公民、法人和其他组织咨询、投诉和建议12件，处理率100%，满意率100%。，情况分别如下：

（一）主任信箱：共受理3起，办理3起。

（二）网上咨询：共受理5起，办理5起。

（三）监督投诉：共受理1起，办理1起。

（四）网上信访：共受理1起，办理1起。通过省政府门户网批转受理的网上信访件2起，办理2起。

五、因政府信息公开申请行政复议、诉讼和申诉的情况

公开了投诉电话、电子信箱、办公地址、邮政编码等信息，畅通了行政复议、行政诉讼网上申请行政复议、诉讼和申述的渠道。截至目前还没有接到各类行政复议、行政诉讼网上申请和申述事件。

六、存在的问题及改进措施

我办政府信息公开工作中存在的主要问题有：一是信息更新还不够及时和全面，有些信息录入较晚，一些信息没有及时在网上发布；二是网站的维护管理还不够到位，因为网站暂挂在武汉力龙科技有限公司的服务器上，网络运行中出现中断运行和带故障现象时，不能及时组织力量进行维护；三是与省政府电子政务网尚未实现联通，因2007年省办机关办公楼拆迁，至2009年9月新办公楼才建成并完成搬迁，第一批省政府电子政务网开通单位网络设备已配发完毕，我办列入第二批，暂未开通；四是网站维护管理的技术力量还比较薄弱，相关专业技术人员比较少。

下一步，我办将加强与省政府办公厅电子政务主管部门的联系，争取到对我办门户网站建设的支持和指导；加强对网站建设的经费投入，加大对网站管理和维护人员的学习培训，专门购买一台政务外网的服务器，逐步由托管方式转变为自管方式，不断提高本单位政府信息公开工作的水平。

七、其它需报告的事项

在2011年政府信息公开工作中，我办未发生泄密情况。特别需要说明的是，由于人防工作的特殊性、复杂性、保密性，有些工作内容按照保密要求，不宜在媒体上宣传及公开。