关于对省政协十二届三次会议第20200709号提案的答复
栏目:湖北乡村振兴局-通知公告 发布时间:2020-11-09
关于对省政协十二届三次会议第20200709号提案的答复

温兴生、陶前功委员:

您提出的《关于巩固脱贫成果有效防止返贫的建议》收悉。您的建议,对于构建稳定脱贫长效机制有着积极作用。我办经综合省人社厅、省教育厅等会办单位意见,现答复如下。

一、关于持续实施到户政策。一是进一步巩固“两不愁三保障”成果。对照问题短板,坚持工作到户、措施到人、精准施策,切实巩固脱贫成果防止返贫。抓好脱贫攻坚政策落实“最后一公里”工作,对贫困人口逐村逐户逐人逐项筛查排查,确保扶贫资金、项目、政策落地见效。二是构建稳定脱贫长效机制。将稳定脱贫长效机制列为改革项目,由省政府分管负责同志领衔推进。出台《关于构建稳定脱贫长效机制的意见》,从高质量打赢脱贫攻坚战、推进脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接、创新机制等3个方面,明确15条具体措施。三是严格落实“四个不摘”要求。继续执行脱贫攻坚主要政策,强化对37个贫困县土地 、人才、科技等政策支持,坚持用好用活驻村工作队力量,切实把脱贫攻坚与疫情防控、乡村振兴、城乡融合发展、县域经济发展有机统筹起来,夯实脱贫基础,巩固脱贫成果,确保高质量打赢脱贫攻坚战。

二、关于制定发展规划、改善营商就业环境。一是完善产业扶贫规划。为科学合理确定产业发展方向,突出规模化、标准化、绿色化发展要求,出台《湖北省产业精准扶贫规划(2019-2020年)》,进一步明确完善产业扶贫总体思路、发展任务、重点扶贫产业和品种布局、政策保障等内容,有力提高了产业发展的科学性和指导性。二是抓好易迁“两业”后扶。支持各类经营主体大力发展特色优势产业。新建特色产业基地,带动易迁户20户以上,按每户补助5000元标准今年一次性安排以工代赈资金用于扶持基地建设。对于新办的企业,带动易迁户30户以上且易迁户占比超过50%,给予企业贷款担保和贴息。强化易地扶贫搬迁就业帮扶,聚焦大型安置区,综合运用就业服务各项措施开展帮扶行动。积极引导企业到乡村建立厂房式、居家式、基地式、融合式扶贫车间,方便贫困劳动力“出家门、进厂门”,截至8月底,全省有扶贫车间1315个,吸纳劳动力就业3.933万人,其中贫困劳动力1.783万人。三是抓实培训服务工作。深入开展精准扶贫专项培训,结合贫困人员的培训需求,设置培训清单,打造优质项目,因地制宜开展有针对性的培训,2017年至2020年上半年,全省组织超过50万名贫困人口参加了精准扶贫就业创业专项培训。将建档立卡贫困劳动力、贫困家庭子女技能培训纳入职业技能提升行动,支持贫困劳动力自主选择线上免费培训资源参与学习,也可由企业或培训机构统一组织参加补贴性线上技能培训,并适当提高补贴标准。

三、关于完善职业教育体系、扶智和扶志相结合。一是做好对口帮扶。我省采取“1+1+1”形式(即遴选1所优质高等职业院校和1所示范中等职业学校,对口帮扶1所贫困县中等职业学校)遴选35所高职和36所示范中职对口帮扶贫困县中等职业学校35所,签订帮扶协议,不脱贫不脱钩。派驻贫困地区中职学校支教一个月以上教师811人次,为贫困地区中职学校建设专业716个,培训教师12833人次,建设实训室326个,捐赠各类教育教学设施设备折合金额2129万元。二是加强人才扶贫。实行高职院校精准扶贫专项招生计划,对建档立卡贫困家庭学生单列招生计划,分类投档录取。全省累计定向招录职业院校学生140917人,为建档立卡等7类资助对象提供专项奖助学金5.2亿元,贫困学生平均就业率达96%。面向贫困人口开展技能培训276510人次,实现“就业一人、脱贫一家”。实施“一村多名大学生计划”“一线劳动者培养计划”政校行企人才培养模式改革,通过“定向招生、免费就学、定制培养、定向就业”等方式为贫困地区输送了大批技术技能人才。三是抓好智力扶贫。近5年,全省职业院校面向贫困地区开展产业扶贫、健康扶贫、生态扶贫、文化扶贫等项目,派遣技术专家3339人次,开发特色产业项目293个,提供和引进产业扶贫资金9922万元,开展各类技术服务项目465个。全省累计为贫困地区输送大专层次医护类人才9299人,培训贫困地区医护人员7079人次;为贫困地区输送环保类大专层次毕业生756人,开展生态文明培训18744人次;为贫困地区培育文化艺术类人才3738人,捐建各类文化场所、设施132个。四是打通成才通道。实施中职学校、高职院校“3+2”中高职衔接人才培养模式改革试点和中高职贯通培养,切实打通职业教育与普通教育、继续教育的衔接通道。

四、关于加强监督考核工作。坚持五级书记抓扶贫,强化党政一把手负总责限期脱贫责任制,认真执行“省负总责、市县抓落实”的工作机制,实施最严格的考核评估制度,强化约谈问责,压紧压实责任链条。进一步完善脱贫攻坚考核内容,将脱贫人口返贫、贫困县退出后续巩固提升等纳入扶贫成效考核内容,坚决防止松劲懈怠。省人大连续三年开展“聚力脱贫攻坚、人大代表在行动”活动,切实发挥各级代表在打赢脱贫攻坚战中的重要作用。省政协组织开展扶贫议政性调研,将“推进产业扶贫巩固脱贫成果”作为月度专题协商会主题。出台关于建立防止返贫监测和帮扶机制的实施意见,将排查出脱贫监测户和边缘户6万户、18.3万人,按照“缺什么、补什么”的原则,采取“一户一档”“一户一策”的办法,从产业、就业、消费、综合保障、扶志扶智和防贫保险等方面,及时开展针对性帮扶,逐户逐项消除致贫返贫风险。

五、关于编制全省“十四五”巩固脱贫成果规划。促进脱贫攻坚与乡村振兴融合发展。推进规划衔接,科学编制全省“十四五”巩固脱贫成果规划,统筹纳入乡村振兴战略;推进政策衔接,将乡村振兴的资金投入、项目安排、政策举措,向出列贫困村、脱贫人口倾斜;推进考核衔接,将解决相对贫困问题作为乡村振兴考核重点内容,全面压实扶贫工作责任;推进产业衔接,把产业扶贫模式转换到产业兴旺的思路上来,确保贫困群众持续稳定增收。

最后,感谢您对全省脱贫攻坚工作的关心和支持!

湖北省人民政府扶贫开发办公室

2020年9月16日

主管领导姓名  蔡党明     联系电话 027-87235563          

经 办 人姓名  尹敦宇    联系电话 027-87235576

邮 政 编 码   430071

抄送:省政协提案委员会

省委办公厅、省政府办公厅各一份

附件:

http://www.zcbk.cn/uploads/allimg/20210508/1-21050Q11431415.jpg
扫描二维码查看原文
侦策百科收集整理,相关权利归属源作者
如二维码无法正常访问,请联系客服免费提供原文链接。