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省公共资源交易监督管理局关于2018年度政务公开工作的报告
栏目:湖北省公共资源交易监督管理局-通知公告 发布时间:2019-01-25 加入收藏
省公共资源交易监督管理局关于2018年度政务公开工作的报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定,按照省政府办公厅相关文件要求,现公布湖北省公共资源交易监督管理局2018年政府信息公开工作报告。本年度报告中所列数据的统计期限为:20181月1日至12月31日。

一、政府信息公开2018年工作要点落实情况

(一)公共资源交易领域信息公开。

2018年全省各级公共资源交易平台交易项目数47721个,交易额9200.4508亿元,同比交易额增长5.4%。全年增收总额125.4006亿元,节资总额258.0509亿元。

工程建设招标项目按行业类别划分:房屋建筑项目7188个,交易额2111.0827亿元;市政项目3150个,交易额658.0927亿元;公路项目2065个,交易额469.2074亿元;铁路项目238个,交易额211.8789亿元;民航项目1个,交易额0.0256亿元;水运项目170个,交易额62.906亿元;水利项目2028个,交易额268.2935亿元;能源项目29个,交易额10.2286亿元;邮电通信项目1个,交易额0.0109亿元;其他类项目4938个,交易额570.1623亿元。

工程建设招标项目中行业占比前三名是房屋建筑、市政、公路项目,分别占工程建设招标项目交易额的48.4%、15.09%和10.76%。

土地出让项目2208个,交易额2322.2106亿元,占交易总额的25.24%;交易额同比增长6.08%。矿业权出让项目23个,交易额0.8828亿元,占交易总额的0.0096%;交易额同比增长19.3%。国有产权交易项目434个,交易额35.1068亿元,占交易总额的0.39%交易额同比增长37.62%。药械集中采购项目交易额266.9亿元,占交易总额的2.9%,交易额同比下降12.01%。PPP项目53个,投资总额 1019.4908 亿元,占交易总额的 11.08%,交易额同比下降 7.87%。农村产权交易、排污权交易等其他类公共资源交易项目1264个,交易额304.6604 亿元,占交易总额的3.31%,交易额同比增长46.03%。

(二)信用信息公开。

2018年4月2日,在武汉组织召开了全省系统公共资源招标投标信用体系建设工作会,印发了《2018年招投标信用体系建设工作安排》。12月6日至7日,在武汉组织召开了2018年度全省公共资源交易信用体系建设工作推进会全年发布并向“信用湖北”报送省市县三级公共资源交易行政处罚(处理)信息403条,目录事项数据报送覆盖率达100%(包含填报数据事项和零报告事项)。截至2018年底,已累计公布市场主体违法违规信息2500余条、列入“黑名单”企业(或个人)355个,提供社会查询40000余次,先后有350余家失信企业被禁止进入我省公共资源交易市场。

二、主动公开政府信息情况

我局政府信息公开秉持以“公开为常态,不公开为例外”为理念,以服务湖北高质量发展为宗旨,以促进公共资源交易“在阳光下运行”为目标,公开面广,透明度高,有力地促进了“阳光政府”建设。

(一)门户网站发布。

全年通过门户网站发布工作动态171条,党建工作动态47条,市州动态1401条,规范性文件4条,其他类信息136余条。通过“湖北省公共资源交易监督管理局”微信公众号发布图文信息74条,通过微博发布信息7篇。共计1840条,确保了政务信息及时准确的传送和公开。

(二)新闻媒体发布。在新媒体开展了“新时代湖北公共资源交易发展的路径和探索”系列宣传活动,围绕改革创新、集中交易、阳光交易等8个方面的内容,先后在荆楚网、凤凰新闻、今日头条等12家新媒体进行了8期集中宣传报道,进一步宣传和推介了公共资源交易“湖北模式”“湖北标准”“湖北品牌”,并先后被国家发改委网站、中国国际招标网、政府采购信息网以及外省行业部门网站转载。在《湖北日报》刊发有关新闻报道12篇,进一步宣传和推介了公共资源交易改革举措、特色亮点。充分发挥政府刊物的影响力,利用改革开放40周年的有利时机,在省政府研究室《咨询与决策》首篇回顾和展望了公共资源交易综合监管体制改革情况,系统总结和回应综合监管的方向和路径。

(三)回应解读。

2018年1月1日,湖北省药械集中采购服务平台的“两票制”系统正式上线。为贯彻落实好“两票制”,为市场主体提供更好服务,1月5日上午,组织召开部分配送企业座谈会。会上,配送企业就平台的“两票制”在使用过程中所遇到的问题,提出了意见和建议。我局对反映平台功能存在的问题现场给予答复。

10月30日下午,组织召开了电子招投标交易云平台用户座谈会,十堰、黄冈、随州、神农架公共资源交易中心及其区(县)分中心共27家单位参加。各单位代表交流了本单位使用云平台的经验做法,重点反映了云平台运行过程中遇到的问题。局和中心相关负责同志分别对大家提出的共性问题进行了解答。

全年通过省“阳光信访工作平台”接办公众网上咨询投诉32件,办结率达100%。网站设置了“民意征集、调查问卷、留言”等栏目,全年进行了2个主题的民意征集,3个主题的调查问卷,包括留言等共收到社会公众网上来信47条,对其中有代表性的3个问题在“来信选登”栏目进行了公开回答。

依法依规提供法规指导和法律咨询服务,先后做好了湖北华电武昌热电有限公司重新审查中标单位履约能力、武警湖北省总队军队经济适用住房项目、十堰市人民政府关于十堰经镇坪至巫溪高速公路郧西至鲍峡段建设、谷城县人民医院外科大楼净化工程及配套设施改造项目有关问题等30余起法律咨询,认真就有关法律事务问题作出解释说明,提出法律建议和解决方案。

(四)内部刊物。全年按时出刊《公共资源交易》杂志6期,刊登各类文章197篇、字数达40多万字,图片96幅,赠阅12000册。期刊突出主题,增设市州经验、征文选登、纪检监察、答疑解惑等6个专栏,并主动向兄弟省份约稿,邀请兄弟省份行业领导、企业负责人、律师为特约专家;充分选登市州经验,对全年市州投稿用稿情况进行了统计评比和分析,激发市州的宣传热情。

(五)工作特色。

一是坚持多视角、多方位、多层次、多媒体宣传围绕重点工作、重要活动、重大成绩,加强法律宣传、职能宣传、形象宣传,进一步提升全省系统声誉、树立综合监管权威。

二是挖掘典型经验。3月份,深入基层组织市州进行宣传工作调研座谈,听取意见建议。在此基础上,制定了新闻宣传计划。积极主动向市州征集新闻线索,协调报社记者先后赴鄂州、黄冈等6地对市州公共资源局、中心、招标人、代理机构、投标人、评标专家进行了采访,协助市州先后梳理总结了全流程电子化、“亮剑行动”等8个方面的先进经验。通过转换宣传角度,注重解决党委政府、行业部门、社会大众的认识固化和负面印象问题,进一步增强了宣传的说服力。

三是推进公共资源交易信息公开,把配置信息“汇起来”。做好公开工作的顶层设计,制定《关于推进公共资源配置领域政府信息公开的实施意见》并于5月份印发实施。依据职责制定了《湖北省工程建设项目招标投标领域政府信息公开目录》,进一步明确公开内容、公开时限、公开方式、责任主体和监督渠道。加强系统互联与信息共享,以省公共资源交易电子服务系统为枢纽,推进与各级各类公共资源交易电子系统的互联互通。国家层面,与全国公共资源交易平台、中国招标投标公共服务平台实现联通,截止12月底,累计向国家平台推送交易信息数据260余万条、市场主体信息34000余条,全年我省数据推送情况考核始终居全国前列,其中有四个月排名全国第一;省级层面,与省政务服务网、招标投标信用平台,工程建设招标投标、政府采购、产权交易、药械采购、土地矿业权出让等电子交易系统,省招投标电子监督系统等实现互联;市州层面,与各市州设立的公共资源电子交易系统互通,全省纵横贯通的公共资源交易平台体系基本形成,信息实现互通共享。

三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息情况

2018年我局未接到信息公开申请。

四、政府信息公开收费及减免情况

2018年我局未出现政府信息公开申请收费及减免情况。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼情况

2018年未发生针对我局有关政府信息公开事务的行政复议案和行政诉讼案。

六、政府信息公开工作存在的主要问题和改进情况

(一)存在的主要问题

一是部分工作人员对政府信息公开工作的重要性认识不到位,主动公开的意识有待进一步加强;二是政府信息公开形式多样化还有待改进,移动平台的功能有待进一步挖掘;三是互动渠道不多,与公众的沟通有待进一步加强。

(二)下步改进措施

下一步,我局将从以下几个方面改进政府信息公开工作:一是继续组织信息公开针对性培训,通过学习相关条例制度,提高工作人员对政府信息公开的认识,增强主动公开的意识。二是加快政务服务事项联网进程,进一步从技术、人力、财力等方面强化网上全公开的力度和平台支撑技术。

七、其他需要报告的事项

无其他需报告的事项。


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