根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第711号，以下简称《条例》）和《省人民政府办公厅<关于印发2020年湖北省政务公开工作要点>的通知》（鄂政办发〔2020〕41号），特向社会公布2020年度湖北省监狱管理局政府信息公开工作年度报告。本报告由总体情况、行政机关主动公开政府信息情况、行政机关收到和处理政府信息公开申请情况、因政府信息公开工作被申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的问题及改进情况、其他需要报告的事项等六部分组成。本报告中所列数据的统计时间为2020年1月1日起至2020年12月31日止。

    如对本年度报告有任何疑问，请与湖北省监狱管理局政府信息公开工作领导小组办公室联系（地址：武汉市武昌区中南三路21号，邮编：430071，电话：027-67815521，邮箱：hbjyjzw@163.com)。

一、总体情况

2020年,省监狱局管理坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，牢固树立以人民为中心的发展思想，认真贯彻落实《条例》，全面推进决策、执行、管理、服务和结果信息“五公开”，努力保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，政务公开质量和效率有效提升。

 

   （一）聚焦规范建设，加强用权公开

1.坚持执法主动公开。严格落实司法部、省政府、省司法厅政务公开工作的部署和要求，持续规范和加强罪犯提请减刑、暂予监外执行等执法信息的主动公开。本年度涉及罪犯暂予监外执行、提请减刑等重点领域信息公开共39件，做到了办结一批，公开一批，及时向社会公布我局刑罚执行工作情况，接受社会监督。

 

2.推进决策主动公开。加强权力运行过程公开,制订发布重大行政决策事项公开目录，做好重大决策预公开工作。出台规范性文件，充分听取多方意见，征求意见稿公开征求意见时间不少于30天。

3.重点事项主动公开。认真贯彻司法部《关于进一步深化狱务公开的意见》（司发〔2015〕7号），围绕狱务公开、政策解读等信息领域，按照“五公开”的要求健全机制，完善制度，全面推进我省监狱系统政府政务公开工作。

    （二）围绕重点领域，深化政务公开

1.严格执行财政预决算信息主动公开。按照省政府、省财政厅的统一部署，在湖北省人民政府网、湖北监狱网主动公开监狱年度部门预算、决算。

2.严格执行政府采购领域、工程建设项目信息主动公开。按规范格式主动公开项目公告、文件、预算金额、结果等信息。在“湖北省政府采购网”“湖北监狱网”等平台公开项目信息。

3.推进人员招录和人事任免信息主动公开。及时在“湖北监狱网”上发布和转载招考公告和咨询电话，公开招考职位、网上报名、资格审查、笔试、面试、体检、政审、公示、录用等内容，接受社会监督。及时在局政务内网平台上公开干部任免信息，打造公开公平公正的用人环境。

4.推进重大决策、重点工作实施情况主动公开。紧紧围绕落实“六稳”“六保”、疫情防控、脱贫攻坚、扫黑除恶有关重大决策和全省监狱年度重点工作目标任务，及时公开进展情况。   

   （三）服务监狱大局，做好解读回应

1.坚持“谁起草、谁解读”。对涉及公众利益、需要社会公众广泛知晓的政策性、制度性文件，以及按有关要求应当公开的重要执法制度规定，在政策文件生效之日起20个工作日内予以公开并同步公开解读材料。

2.坚持及时回应回复。2020年我局共回应群众电话咨询800余次，办理群众信访事项200余次。对群众向我局提出的意见、建议、问题咨询，均第一时间及时回复，将相应情况转交相关部门或单位办理，并督促及时答复当事人，收集反馈情况后记录在案，确保群众满意。

     二、主动公开政府信息情况

2020年我局在门户网站上共发布信息655条，政务新媒体微信公众号发布信息166条，新浪微博发布信息73条。重点发布了2020年罪犯暂予监外执行决定书32件，罪犯提请减刑建议书7批次，涉及罪犯共7422人。按照省政府的统一部署，我局门户网站优化调整了信息公开栏目，积极推进一网通办项目建设，全省罪犯基本信息数据已与省大数据能力平台对接完毕。 

 

第二十条第（一）项
信息内容	本年新 制作数量	本年新 公开数量		对外公开总数量
规章	0	0		0
规范性文件	75	3		27
其他主动公开文件	269	6		16
第二十条第（五）项
信息内容	上一年项目数量	本年增/减		处理决定数量
行政许可	0		0	0
其他对外管理服务事项	0		0	0
第二十条第（六）项
信息内容	上一年项目数量	本年增/减		处理决定数量
行政处罚	0		0	0
行政强制	0		0	0
第二十条第（八）项
信息内容	上一年项目数量		本年增/减
行政事业性收费	0		0
第二十条第（九）项
信息内容	采购项目数量		采购总金额
政府集中采购	146（局机关本级）		32469.868万

   三、收到和处理政府信息公开申请情况

2020年我局共收到政府信息公开申请公开3件，均按照《条例》规定对当事人在法定期限内给予了答复。

（本列数据的勾稽关系为：第一项加第二项之和，等于第三项加第四项之和）			申请人情况
			自然人	法人或其他组织					总计
				商业企业	科研机构	社会公益组织	法律服务机构	其他
一、本年新收政府信息公开申请数量			3	0	0	0	0	0	3
二、上年结转政府信息公开申请数量			0	0	0	0	0	0	0
三、本年度办理结果	（一）予以公开		0	0	0	0	0	0	0
	（二）部分公开（区分处理的，只计这一情形，不计其他情形）		0	0	0	0	0	0	0
	（三）不予公开	1.属于国家秘密	0	0	0	0	0	0	0
		2.其他法律行政法规禁止公开	0	0	0	0	0	0	0
		3.危及“三安全一稳定”	0	0	0	0	0	0	0
		4.保护第三方合法权益	0	0	0	0	0	0	0
		5.属于三类内部事务信息	0	0	0	0	0	0	0
		6.属于四类过程性信息	0	0	0	0	0	0	0
		7.属于行政执法案卷	0	0	0	0	0	0	0
		8.属于行政查询事项	0	0	0	0	0	0	0
	（四）无法提供	1.本机关不掌握相关政府信息	2	0	0	0	0	0	2
		2.没有现成信息需要另行制作	0	0	0	0	0	0	0
		3.补正后申请内容仍不明确	0	0	0	0	0	0	0
	（五）不予处理	1.信访举报投诉类申请	1	0	0	0	0	0	1
		2.重复申请	0	0	0	0	0	0	0
		3.要求提供公开出版物	0	0	0	0	0	0	0
		4.无正当理由大量反复申请	0	0	0	0	0	0	0
		5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息	0	0	0	0	0	0	0
	（六）其他处理		0	0	0	0	0	0	0
	（七）总计		3	0	0	0	0	0	3
四、结转下年度继续办理			0	0	0	0	0	0	0

 

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

2020年我局无因政府信息公开引起的行政复议、行政诉讼情况。

行政复议					行政诉讼
结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计	未经复议直接起诉					复议后起诉
					结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计	结果维持	结果纠正	其他结果	尚未审结	总计
0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0	0

 

  五、存在的主要问题及改进情况

2020年，我局信息公开工作虽然取得了一定成效，但与上级要求和人民群众的期盼相比，仍存在差距。一是政策解读形式不够多样。配套解读材料仍以文字解读为主，媒体、专家解读等其他形式运用相对较少。二是决策预公开公众参与程度不高。调查征集等决策预公开，收到公众反馈意见不多，面向社会公众宣传宣讲不够。下一步我局将针对以上问题继续改善和推进相关工作。

    六、其他需要报告的事项

2020年我局未收到人大代表建议政协委员提案，根据《省司法厅关于认真做好2020年人大代表建议政协委员提案办理工作的通知》要求，我局协助省司法厅办理了第2020 096号“关于提高沙洋监狱管理局国有资产使用效益促进地方经济发展的建议”。7月31日前已将办理意见按要求提交省司法厅，同时，将建议的答复在规定时间内在湖北省监狱管理局门户网站信息公开栏目中主动公开。

 

湖北省监狱管理局

2021年1月5日