2019年省监狱管理局机关党建工作要点

2019年,省监狱管理局机关党的建设工作指导思想是：以党的政治建设为统领,深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,特别是习近平总书记对推进机关党的政治建设的重要指示精神,全面加强局机关党的建设,大力开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,引导局机关党员干部进一步树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,自觉做到“两个维护”;坚持基层导向、问题导向、效果导向和可持续导向,学懂弄通《中国共产党支部工作条例（试行）》,不断提升支部组织力,大力整治形式主义官僚主义,以高质量党建工作引领局机关各支部贯彻落实局党委“1234”重大决策部署,争做“三个表率”,争创模范机关。

　　一、以党的政治建设为统领,自觉践行“两个维护”。

1.自觉践行“两个维护”。坚持把党的政治建设作为推进局机关党建的首要任务,深入学习贯彻习近平总书记关于党的政治建设的重要论述,不断用习近平新时代中国特色社会主义思想武装机关党员,教育引导党员树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平总书记为核心的党中央保持高度一致。通过运用“学习强国”、“湖北机关党建APP”、“湖北干部在线”等党建平台强化理论学习,提升党性修养,保持政治定力,把准政治方向,提高政治能力；明确党建平台基本学习要求,坚持日常提醒督促,每季度检查通报学习情况,力争学习成效走在前列。

　　2.严肃党内政治生活。严格尊崇和维护党章,把政治建设要求体现到党员的日常学习和工作中,发展积极健康的党内政治文化,引领微信、QQ、微博等新媒体舆论导向,巩固风清气正的良好政治生态。严格执行《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,认真落实“三会一课”、组织生活会、请示报告、个人重大事项报告等制度,督促党员领导干部自觉参加双重组织生活,开展严肃的批评和自我批评,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性和战斗性。

3.压实管党治党责任。进一步完善局党委书记负总责、班子成员对分管部门负领导责任、机关党委推进落实、处（部）室行政负责人“一岗双责”、党员自觉尽责的党建工作责任体系,形成各负其责的工作氛围,推进机关党建各项工作。根据党建工作责任清单目标要求,明确局党委、局机关党委、党支部抓机关党建的主体责任；强化支部书记主体责任意识,做好党建与业务有机结合,完善清单管理制度,加强对党员的教育、管理、监督和服务,认真抓好三级联述联评联考工作,推动局党委、机关党委、支部、党员“3＋1”主体责任落到实处,使从严治党要求落地生根。

　　二、扎实开展主题教育,切实增强理想信念教育

　　4.深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。突出习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记视察湖北重要讲话、党的十九大精神和党章党规党纪等重点内容,通过支部集中经常学、深入基地实践学、运用平台自主学、青年读书会交流学等方式,推动学习往深里走、往心里走、往实里走,切实坚定理想信念。扎实开展“不忘初心、牢记使命”等主题教育,认真落实党委中心组学习“一学一报”制度,积极参与省直单位党组（党委）理论学习中心组秘书培训班。充分运用“学习强国”“湖北干部在线”“湖北机关党建APP”等新媒体优质学习平台,加强党员自主学习；充分发挥局机关青年读书会的作用,开展建国70周年歌颂伟大祖国丰功伟绩征文活动,营造“爱读书、善读书、读好书”的浓厚氛围,教育引导青年坚定不移跟党走。

5.扎实开展精神文明创建活动。根据《省监狱管理局机关2019年度创建省级文明单位工作方案》部署,通过扎实抓好精神文明建设十个方面的工作,进一步树立监狱警察队伍的良好形象,达到监狱工作与精神文明建设协调发展。做好省级文明单位的申报、考核和推荐工作,在武昌区最佳文明单位创建活动的基础上,力争在省级文明单位创建工作中取得新的成绩。

6.做实思想政治工作。围绕“思想解惑、文化解渴、心理解压、生活解困”目标,不断增强党员干部对事业的认同感、对组织的归属感、对同志的亲情感。坚持严管和厚爱相结合,定期开展党员思想动态分析,严格落实谈心谈话制度,局党委班子成员与分管处（部）室负责同志、支部书记与支部全体党员,每年谈心谈话不少于1次,切实掌握民警职工的思想状况,有针对性地做好党员干部思想政治工作。做实局机关党员干部身心健康工程和关爱帮扶行动,落实党员干部带薪休假等制度,开展心理咨询、健康讲座等活动,七一、春节期间定期走访慰问困难党员、老党员、因公牺牲党员家属和困难职工,用有效的党建工作为深化改革、推动发展凝心聚力、提供保障。

　　三、贯彻新时代党的组织路线,全面推动基层组织建设

7.建立健全党的组织体系。全面落实新时代党的组织路线,突出政治功能,以机关支部组织体系建设为重点,配全配优支委、党务工作者、纪检员,提升支部组织力,把党支部建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、推动机关建设的坚强战斗堡垒。

8.深入学习贯彻支部工作《条例》。加大对《中国共产党支部工作条例（试行）》的学习宣传和贯彻落实,通过纳入党委中心组学习、支部主题党日活动、举办培训班等多种方式,提高党支部抓支部建设的本领,进一步推动机关党支部标准化、规范化建设。指导党支部按期换届,加强党支部委员会制度建设,更好发挥支部委员的作用。深化红旗党支部创建,完善动态管理办法,积极参与省直机关第三届红旗党支部评选表彰。继续巩固局党委班子、机关处（部）室负责同志基层党建工作联系点和全年工作包基层制度,确保政令畅通,上情下达,责任落实。加强对《条例》贯彻落实情况的监督检查,推动《条例》落到实处、见到实效,整体提升党支部建设质量。

　　9.加强党务干部队伍建设。按照高素质专业化要求,选优配强专兼职党务干部。围绕增强“八种本领”,加强党务干部的能力培训,全年分两期举办支部书记、专（兼）职党务干部、纪检员等培训班,做到支部书记培训全覆盖,培训时间不少于1天,重点提升抓党建的能力、办文办会办事的能力和服务改革发展的能力。继续开展党支部赴党员教育基地开展主题党日活动,不断提高党员的先锋模范作用。

　　10.严格党员日常管理。按照“控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用”方针,严把党员入口关,注重在业务骨干中发展党员,统筹做好局机关全年党员发展计划。努力规范离退休党支部党建活动,严格党员和流动党员规范管理。依规稳妥处置不合格党员。严格按照有关党费按时按标准规定收缴的要求,年底公示局机关党费管理使用情况。用好用活支部主题党日活动载体,创新方式方法,注重发挥党员主体作用,开展“有主题、有主讲、有讨论、有收获”的主题党日活动,推进主题党日活动与“三会一课”、民主评议党员、组织生活会的有机融合。

　　11.扎实做好群团工作。坚持党建带群建,支持机关工会、共青团、妇委会按照各自章程,开展丰富多彩的文体活动,围绕庆祝新中国成立70周年和举办世界军人运动会等重大节点,大力开展“中国梦·劳动美”主题教育,积极参与“当好主人翁·建功新时代”技能竞赛、青年读书会、五四青年座谈会、巾帼文明建功、文明家庭、“爱心妈妈”等系列活动,唱响礼赞新中国、奋进新时代的主旋律,进一步展示局机关干部职工良好的精神风貌。

四、深入推进纪律作风建设,强化监督执纪问责

12.坚决破除形式主义官僚主义。严格落实中央八项规定和实施细则精神以及省委实施办法要求,聚焦国家法定节假日等重要节点,坚定不移纠“四风”、树新风。不断改进机关党建检查考核方式,开展分类指导,实施分级管理,规范台账要求,注重工作实效,重点解决党建工作中重“痕”不重“绩”、留“迹”不留“心”等问题,让党务干部把更多精力用在抓工作落实上。

　　13.大力弘扬担当作为优良作风。认真贯彻“三个区分开来”要求,大力弘扬“智圆行简、实心实政”工作作风,营造干部担当作为、干事创业的良好氛围。充分发挥党组织战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,教育引导党员干部立足岗位敢于担当、善于担当、体现担当,在改革发展中体现推动力,在改善民生中增强凝聚力,在打好三大攻坚战中发挥战斗力,为实现局机关“全省前列、全国先进”目标提供作风保障。

　 14.不断加强纪律建设。坚持把纪律挺在前面,把严守政治纪律和政治规矩摆在第一位,内化于心、外化于行,让铁的纪律真正成为党员干部的自觉遵循。坚持底线思维,加大政治风险的防控力度,定期排查廉政风险点,进一步健全防控措施,推动党风廉政建设责任制有效落实。扎实开展党性党风党纪教育和经常性普纪普法教育,组织观看纪律教育专题片、廉政书画展、廉政专题讲座、廉政家风建设等系列活动,不断丰富党风廉政建设宣教月活动的内容和形式。积极开展警示教育,通过参观廉政教育基地、通报典型违纪违法案例、旁听庭审职务犯罪等多种形式,不断提高警示教育的针对性和实效性。巩固拓展局机关纪律作风集中整训活动成果,加强局机关纪律作风建设,提升局机关干部队伍能力素质和精神风貌。

　　15.做好党建巡察迎检工作。按照《省委省直机关工委巡察工作实施办法（试行）》要求,认真做好常规巡察、专项巡察、机动巡察迎检工作,使巡察与净化局机关政治生态相结合,与整治群众反映强烈的问题相结合,与解决日常监督发现的突出问题相结合,重点围绕落实党建主体责任、政治风险和廉政风险防控等内容开展自查与接受经常性监督检查,切实增强巡察实效。探索建立对巡察问题整改落实的督办机制,用好巡察成果,放大巡察效应,推动全面从严治党层层落实、收到实效。

16.强化监督执纪问责。严格执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则》《中华人民共和国监察法》等党内和国家法规,加大审查调查力度,加强违纪违法案件审理工作和回访教育,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐,巩固发展反腐败斗争压倒性胜利。运用监督执纪“四种形态”,经常开展批评和自我批评、约谈函询,让“红红脸、出出汗”成为常态,提高“四种形态”的处置能力和效率。

17.履行精准脱贫工作责任。加强扶贫工作队人员思想政治和廉洁自律教育,继续开展机关各支部走进贫困户家庭慰问与结对帮扶,做好“爱心妈妈”活动与人文关怀,落实中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题的整改要求；筹措资金推进贫困村经济发展,深化蔬菜大棚、养殖等扶贫项目。加强基础设施建设,完成渣石路、灌溉管渠、厕所革命、农家书屋和垃圾分类处理等项目,美化贫困村人文环境。

　　五、不断加强自身建设,提高机关党建工作水平

　　18.积极开展“三大”活动。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕“全员参训、全员提升、全员达标”的目标,积极开展局机关“大培训大练兵大比武”活动。通过应知的业务知识、应会的基本技能和应有的基本体能练兵比武,进一步加强民警队伍革命化、正规化、专业化、职业化建设,有效提升民警实战能力,发挥好省局机关示范引领带头作用,为打造平安、法治、智慧、文明新型现代监狱提供有力保障。

19.加强机关党委建设。积极落实机关党委专职副书记列席有关会议、机关党委配合干部人事部门对机关行政领导干部进行考核和工作评议等有关规定,为机关党委开展工作创造条件、提供保障。进一步明确机关党委牵头抓总、推进落实的主体责任,健全工作规则,明确委员分工,弘扬务实作风,改进工作方法,自觉克服形式主义官僚主义,努力把机关党委打造成党员干部成长的重要基地和温馨的“党员之家”。

　　20.深化机关党建理论研究。以改革创新精神推进机关党建工作,围绕落实党中央和省委关于全面从严治党的部署,聚焦机关党建重难点问题,进一步探索新时代机关党建工作规律特点,创新有效方式方法,撰写有价值、有份量的调研报告,为领导决策和改进机关党建工作提供参考。注重调研成果转化运用,切实推进党内法规制度建设,为推动全面从严治党向纵深发展提供理论支撑和制度保障。