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2015年全省林业产业发展情况及2016年重点工作安排
栏目:湖北省林业局-通知公告 发布时间:2016-08-25 加入收藏
2015年全省林业产业发展情况及2016年重点工作安排

一、2015年全省林业产业发展情况
2015年,我省实现林业总产值2325亿元,同比增长33.8%,呈现超常规发展势头。全省以竹木加工为主体的传统产业在转型发展中提质增效,木本粮油、花卉苗木、森林旅游等新兴产业实现快速发展,基地造林与产业规模同步增长。我们的主要作法是:
1.加大招商引资力度,抓好签约项目落地和招商项目推进工作。全省各地突出地方特色,以林地流转林业资源和重大项目为平台,以现代林业科技产业园区为依托,大力开展林业招商引资,同时加大签约项目落地的跟踪督办力度。林业招商引资签约额突破200亿元,实际落地投资额151.5亿元,其中落实2014年武汉绿交会招商资金96.5亿元。
2.加快实施林产品“走出去”战略,积极推介湖北特色林产品。组织近100家龙头企业参加全国性的林产品博览会、交易会,全国地板及木制品贸易会。16家企业参加米兰世博会,6家企业参加湖北海上丝绸之路经贸行活动。邓村绿茶、汉家刘氏、正全茶油、海富家具、黄袍山等一批企业成功签定了外贸协议。全省家具、茶叶、食用菌、木耳等林产品外销达到20亿美元。
3.大力培育龙头企业,创建林业知名品牌。广泛开展诚信品牌建设,实施品牌战略发展,康欣、黄袍山油茶、燕加隆等一批守信用、效益好的龙头企业负责人被授予“中国林业诚信企业领军人物”。加大对龙头企业的监测管理力度,严格实行留优汰劣,经组织专家评审认定,新增省级重点龙头企业81家,对不符合条件的72家龙头企业予以取消称号,全省林业重点龙头企业达到440家,其中国家林业重点龙头企业总数达到18家。品牌企业数量持续增长。康欣新材料、湖北福汉木业等8家企业获中国驰名商标,来凤金丝桐油、鄂州沼山茶油7个特色林产品等获得地理标志注册产品,全省累计有91家获得国家驰名商标、省级名牌产品。康欣新材料科技股份有限公司成功在上交所上市,成为我省首家以林业为主业的主板上市公司。
4.推进现代林业科技产业园提质增效,实现集群发展、规模发展、循环发展。我省在全国率先创办现代林业科技产业园,创新“基地+加工+科技+融资+贸易”的循环发展模式,打造现代林业全产业链、多集群的综合产业园。至2015年底,全省创办现代林业科技产业园24个,入园企业456家,已投产225家,完成投资330亿元,实现年销售总额410亿元,年利税27亿元,出口总额8亿美元。
5.引导市场主体兴建原料林基地,助推绿满荆楚行动。我省从2015年启动“绿满荆楚”行动以来,各地通过林地流转、股份合作、发展专业合作组织、兴办家庭林场等新兴业态,引进培育各类市场主体1800多家,投入资金48亿元,营造景观林(森林旅游)、经济林、工业原料林等各类林业基地达270万亩,占全省造林总面积的85%以上,有力推动了林业产业基地建设,为林农增收、产业发展、美丽湖北建设奠定了良好基础。
6.用好用活林业产业发展补助项目资金,充分发挥政策扶持导向作用。我省每年省财政安排扶持林业产业发展补助资金3000万元,其中林产品加工、木本油料两个专项各1000万元,油用牡丹试点和竹产业专项各500万元,直接补贴给林业重点龙头企业和原料基地建设。此外,通过积极争取,2015年落实林业贷款中央和省级财政贴息补贴资金4580万元,惠及涉林企业96家,拉动企业贷款投资林业建设15.37亿元。通过实施这些产业扶持项目,共撬动社会资金36亿元投资林业产业,推动了林业产业快速发展,促进了龙头企业发展壮大和产业基地建设,同时,有力地支持了“绿满荆楚”、产业扶贫等中心工作。
7.加强林业产业统计调研,全面提升统计工作水平。针对我省林业产值统计机构不健全、统计数据不全面等突出问题,我们组织全省林业部门和涉林重点企业,并邀请统计部门参加,开展了林业产业统计调研工作,并在襄阳、咸宁分别召开片区座谈会,推广宣传林业产业统计典型,学习交流好的工作经验。在此基础上,我们会同省统计局共同研究出台了《湖北省林业产业统计管理办法(试行)》。办法的出台进一步改进和完善了我省林业产业统计工作,规范了林业及相关产业的口径、范围,准确反映全省林业产业发展情况,为提升我省林业产业统计水平发挥了积极作用。
8.突出发展森林旅游业,大力发展非木经济。森林旅游基础得到夯实,实力明显增加。2015年全省新增国家级森林公园1个,国家生态公园2个,省级森林公园2个。省级以上森林公园总数达到94处,经营面积41万公顷,其中国家森林公园37处。组织指导7个国家级森林公园、6个省级森林公园编制了总体规划。全省当年新增森林旅游基础设施建设投资额达30亿元,林业旅游与休闲产业产值达357亿元,较上年增长80%,成为增速最快的产业门类之一。我们还承办了国家林业局主办的“2015中国森林旅游节”,组织省内32个优秀森林旅游景区参展,有效宣传和展示了湖北森林旅游品牌。
二、我省林业产业发展的主要亮点
一是社会资本投入林业成为新常态。全省市场主体投资林业热情高涨,2015年市场主体造林面积占全省的85%;
二是传统木材加工业转型加快。康欣、吉象、宝源等一批高新科技木材加工企业通过提高技术装备转型升级,实现装备现代化、产量规模化、产品系列化的发展;
三是非木经济发展提速。森林旅游、木本粮油、花卉苗木、林下经济等非木经济保持较快增长;
四是龙头企业带动作用增强。林业产业发展有力推动了山区农民就业,林农增收,林业产业发展对山区、林区的精准扶贫作出突出贡献;
五是企业“走出去”战略步伐加快。“走出去”的渠道、参与对外贸易的企业数量和进出口总额同步增长。
三、我省林业产业发展存在的主要问题
一是对林业产业发展调研不够。在全社会日渐关注生态建设的大环境下,林业的产业属性被弱化和忽视,对林业产业在社会经济建设大局中的地位、在扶贫攻坚中的发挥的重要作用等认识不足,对林业产业的社会贡献宣传不够;
二是林业产业政策扶持不够。林业产业发展主要依靠市场机制和行业协会组织,政策支持和引导力量薄弱,特别是在国家层面没有扶持林业产业发展的政策措施和项目资金,地方林业部门争取林业产业发展政策的底气不足;
三是林业产业发展瓶颈依然突出。一方面是全面实施天然林禁伐致使原本紧张的木材供给矛盾更加突出,木材加工企业转型发展困难;另一方面是林业融资难题仍待破解,林权抵押难、林业企业贷款难、林业金融产品稀缺等问题仍然突出。
四、2016年我省林业产业重点工作安排及推进措施
2016年全省林业产业总产值预计目标2800亿元。工作重点:一是加大原料林基地建设、组织一批龙头企业助推“绿满荆楚行动”;二是推动龙头企业转型升级、加大企业重组、联合、转型发展的力度;三是推进企业品牌化、规模化、集约化发展,走质量型、效益型、低碳型发展之路;四是继续推进“走出去”发展战略,扩大林业产业对外开放;五是对接扶贫攻坚战略,提升产业扶贫带动能力;六是加强企业安全生产和森林食品安全监管力度,提升企业现代化管理水平。
1.积极支持“第六届世界木材与木制品贸易大会”在汉举办。经我厅积极争取,“第六届世界木材与木制品贸易大会”初步定于2016年9月在武汉举办。本届大会由中国木材与木制品流通协会主办,湖北福汉木业集团牵头承办,武汉汉欧国际物流有限公司、武汉港发集团和阳光凯迪等协办。届时将有来自全球70多个国家和地区、200余外客前来参会并开展木材贸易合作洽谈。大会在我省召开将有利于我省木材企业寻求海外优质的林业资源、企业、品牌与技术方面的投资机会和合作伙伴,利用国内外两个市场、两种资源,引进更多海外木材资源替代国内木材,更好地保护湖北乃至全国的森林资源。
2.完成省林业产业促进会换届工作。根据省里统一部署,2016年社团组织要脱钩到位。拟于2016年上半年召开省林业产业促进会会员代表大会,选举产生新的领导班子,将社团交给企业市场运作,实现政社分开。同期套开全省林业产业工作大会,谋划和部署全省林业产业发展大局。
3.进一步提升招商引资力度。以林业资源、林地、湿地等为依托和平台,积极策划项目,大力开展林业招商引资,吸纳社会资本投入林业产业。对已签约招商项目要定期督办、跟踪服务,确保项目落地到位。
4.加强林业产业行业管理。实行政策引导和行业监管“双管齐下”,引导和督促涉林企业加强行业自律、诚信建设、安全管理、企业标准化建设、品牌创建;坚持扩大对外开放、“走出去”发展战略,全面提升行业管理服务水平。开展林业产业扶贫调研,突出反映林业产业发展在产业扶贫、精准扶贫中的地位与作用,借力扶贫攻坚促进林业产业新一轮发展,为科学指导全省林业产业发展提供决策依据。
5.强力推进森林旅游产业。积极配合国有林场改革,加大招商引资力度,引入市场资本开发森林旅游,积极争创一批国家级、省级森林公园,指导森林公园、湿地公园和自然保护区发展休闲旅游产业。
6.狠抓林业产业统计。抓好《湖北省林业产业统计管理办法(试行)》《办法》的学习宣传和贯彻落实,让全省林业系统各级领导重视产业统计,把产业统计工作抓细、抓实,真实反映全省林业产业工作成绩,逐步缩小我省与兄弟省市林业统计工作的差距。
7.抓好林业安全生产和森林食品安全监管。抓好全省林业安全生产和森林食品安全的监管工作。组织开展林业安全生产和森林食品安全大检查,落实监管责任,消除安全隐患,确保林业生产和森林食品安全。


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