2015年是“十二五”的收官之年，也是绿满荆楚三年行动计划的开局年，我省林业建设在“四个全面”和五大发展理念的指导下，紧紧围绕省委省政府“建成支点、走在前列”的战略决策和“竞进提质、升级增效”的总体要求，把握“绿色决定生死、市场决定取舍、民生决定目的”三维纲要，认真落实调结构、惠民生、稳增长的各项政策措施，推进林业产业结构升级、增长加速，改善林区民生，全省林业经济建设再上新的台阶。

　　一、绿满荆楚行动旗开得胜，首战告捷

　　一年来，全省各级党委政府积极响应省委省政府号召，绿满荆楚行动快、效果好。全年投入资金75.4亿元，采集林木种子4406吨，比上年减少7.36%，培育苗木5.03万公顷，生产苗木17.59亿株，完成人工造林18.6万公顷，封山育林9.82万公顷（其中：无林地和疏林地新封6.09万公顷，有林地和灌木林地新封3.73万公顷），四旁（零星）植树1.44亿株，森林抚育11.6万公顷。年末实有封山育林面积为117.98万公顷。各地对绿满荆楚重视程度之高、投入力度之大、技术标准之严、体制机制之活、总体效果之好，得到省委省政府的充分肯定。

　　(一)推进力度大。一是各级党委政府高度重视。把推进绿满荆楚行动作为党委政府的中心工作，许多地方党政主要负责人亲自抓、亲自督、亲自办。各地在绿满荆楚行动中涌现出一批先进典型，强力推动全省的绿色发展。各级林业部门更是以绿满荆楚行动为己任，抢抓机遇，趁势而为，开展百名干部驻百县，实实在在真督实导。二是部门配合联动推进。发改、财政、交通、水利、住建、教育等部门各司其职，协调配合，形成了齐抓共管、上下联动的强大合力。三是社会各界广泛参与。以舆论宣传为重要抓手，社会各阶层广泛参与，在全省营造了全党动员、全民动手、全社会办林业的浓厚氛围。

　　(二)体制机制活。各地坚持问题导向，因地制宜，创新机制，紧紧围绕“谁来造林?造什么林?怎么造林？”等问题，探索出很多行之有效的办法和机制。一是强化政策引导机制。各地积极整合资金加大投入，出台以奖代补政策，充分发挥财政资金的杠杆效应，起到了“四两拨千斤”的作用。二是强化多元投入机制。一些地方采取租赁、承包、流转、BOT等方式，因地制宜发展经济林、商品林、花卉苗木等生态产业，吸引了大量社会资金、工商资本投入林业。三是强化新型林业经营主体培育机制。各地通过林地流转、股份合作、专业合作组织发展、兴办家庭林场、发展生态旅游等新兴业态，共引进培育各类市场主体1800多家，投入资金48亿元，这些市场主体新造林面积占全省造林总面积的85％以上。

　　(三)造林标准高。一是严把规划关。各地尊重自然规律，因地制宜，适地适树，科学编制绿满荆楚行动规划，有效规避了主观臆想和盲目跟风等问题。二是严把种苗关。坚持良种壮苗，落实“三证一签”，提高了造林的效果。三是严把施工关。严格施工程序，强化技术指导，广泛采取专业公司造林，提高了造林成活率，确保了造林质量。四是严把管护关。实行企业造林企业管，林农造林林农管，集体造林专人管，将管护责任落实到岗到人。

　　(四)造林效果好。通过一年的绿满荆楚行动，造林绿化的生态效益、景观效益、经济效益开始显现。在生态效益上，通过在三峡、丹江库区等湖库周边栽植大面积的水土保持林，在长江、汉江、清江等河流沿线栽植大面积的防护林，在扶贫攻坚四大片区大规模开展荒山造林、退耕还林，夯实了生态安全的基础。在景观效益上，开展森林城市创建、绿色示范乡村创建等，加大边界、通道、城镇、乡村绿化力度，建成了一批国家、省级森林城市、森林城镇，涌现了一大批房前有果、屋后有林、四季有景的绿色示范村。在经济效益上，2015年全省新造经济林4.67万公顷，有效推动了林业产业基地建设，加速了林业现代化的进程，为林农增收，林业发展，美丽湖北建设奠定了良好基础。

　　二、林业重点工程建设在绿满荆楚行动中起着带动作用

　　2015年，全省国家林业重点工程共完成人工造林面积4.3万公顷，占全部人工造林面积的23.19%。封山育林完成无林地和疏林地新封3.96万公顷，有林地和灌木林地新封0.57万公顷。

　　1、天然林资源保护工程   2015年全省天然林资源保护工程人工造林4665公顷，封山育林28666公顷，年末实有封山育林面积32.96万公顷，年末实有森林管护面积为332.25万公顷。工程区木材产量57万立方米，占全省木材总产量的25.1%，。在工程区生产的木材中，人工林产材量26万立方米，占工程区产材量的45.61%。工程全年完成投资6.26亿元，其中中央投资5.71亿元，地方财政投入5531万元。

　　2、退耕还林工程   2015年，全省退耕还林工程完成人工造林2.53万公顷，其中新一轮退耕地造林2.2万公顷，荒山荒地造林3330公顷。2015年，全省退耕还林工程完成投资额12.7亿元，比上年增加33.54%。其中中央投资6.83亿元，占工程总投资的53.78%；地方预算投资5.27亿元，占工程总投资的41.5%。

　　3、长江流域防护林工程   2015年，全省长防林工程完成人工造林1.3万公顷，封山育林1.67万公顷。工程区年末实有封山育林面积7.93万公顷，比上年增加11.37%。工程全年完成投资8127万元，其中中央投资6162万元，地方投资1650万元。

　　三、继续巩固野生动植物保护及自然保护区建设

　　2015年，我省林业系统新增了4个自然保护区，自然保护区总数达到55个，保护区总面积96.12万公顷；国家级自然保护区达到15个，总面积44.41万公顷。年末实有自然保护小区175个，区域面积25.84万公顷。现有国际重要湿地3个，面积5.8万公顷。现有野生动物种源繁育基地193个，野生植物种源培育基地15个。

　　全省有野生动植物保护管理站156个，野生动植物科研及监测机构69个。全省从事野生动植物及自然保护区建设的职工2241人，比上年增加了22人；其中各类专业技术人员795人，增加了18人，专业技术人员占职工总数的35.47%。

　　2015年，全省野生动植物及自然保护区保护建设共完成投资5234万元，其中中央投资1667万元，占总投资的31.85%，地方投资3567万元，占总投资的68.15%。地方投资占总投资的比例进一步提高，地方对野生动植物保护越来越重视。

　　四、大倡绿色发展，以民生为本，促林业产业转型升级

　　2015年，我省大力倡导绿色发展，坚持以民生为本，把发展林业产业、促进群众就业和林农致富作为林业经济建设目标，推进林业产业转型升级，林业产业经济呈现良好的发展态势。

　　1、产业发展平台进一步扩张。一是继续借力首届中国武汉绿色产品交易会招商引资的63个林业产业项目，吸引投资213.6亿元，2015年已实际启动38个项目，落实资金151.5亿元，完成投资96.5亿元。二是进一步稳定和完善与金融支持机构的战略合作。积极协调金融机构加大对林业的信贷投放，省农行、农发行、农信联社、民生银行、省邮储银行等为全省林业企业授信200亿元。三是加快实施林特产品“走出去”战略，组织近100家龙头企业参加全国性的林产品博览会、交易会，全国地板及木制品贸易会。16家企业参加米兰世博会，6家企业参加湖北海上丝绸之路经贸行活动。全省家具、茶叶、食用菌、木耳等林产品外销达到12亿美元。

　　2、产业支撑平台进一步筑牢。一是继续大力培养品牌龙头企业。全省林业重点龙头企业达431家，新增省级龙头企业81家，新增国家级林业重点龙头企业8家。康欣新材料、湖北东森木业等8家企业获中国驰名商标，来凤金丝桐油、鄂州沼山茶油7个特色林产品等获得地理标志注册产品。康欣新材料成功在上交所上市，成为我省首家以林业上市公司。拍马纸业、中兴食品、宝源、康欣等一大批重点龙头企业产值过10亿元，其中拍马纸业年产值近90亿元。二是积极培育新型林业经营主体。新型经营主体的培育是实现市场配置资源的基础条件。为此，我省加大了对家庭林场和农民林业专业合作社等经营主体的指导和支持，打造了15个国家级林业专业合作社和32个省级示范社。与省农业厅等9厅局联合制定出台了《关于促进湖北省农民合作社规范发展的意见》。全省农民林业专业合作社已发展到3800余家，入社会员近70万户，年纯收入突破60亿元。全省林下经济超过1200万亩，林下经济年产值达180多亿元。

　　3、产业经济规模价量齐增。一是以林业基地为主的第一产业加速扩张，全省特色经济林达86.5万公顷，油茶、板栗、核桃种植面积分别达21.5万公顷、27.5万公顷、12.67万公顷，其中核桃产业规模居全国第5位。特色经济林已成为促进产业发展和助力精准扶贫的有力抓手。二是以木材加工为主导的第二产业加速调整，人造板、木制家具、造纸和经济林产品的加工等齐头并进，加工生产总值达888.7亿元。三是以森林旅游为主的第三产业加快发展，成功举办2015中国森林旅游节，全省新增国家级森林公园1个，国家生态公园2个，省级森林公园2个，全省森林旅游收入达到317亿元。

　　2015年，全省林业产业总产值达到2324.14亿元，比上年增长33.8%。其中，第一产业产值846.21亿元，比上年增长20.5%，占总产值的36.41%；第二产业产值888.71亿元，比上年增长25.46%，占总产值的38.24%；第三产业589.22亿元，同比增长80.54%，占总产值的25.35%。在产业总产值中，涉林产业产值为2204.11亿元，占总产值的94.83%；林业系统非林产业产值120.03亿元，占总产值的5.17%。2015年，全省林业产业总产值增幅较大，除整个产业仍延续了迅猛的发展势头，尤其是第三产业发展更快，一二三次产业结构更趋合理外，还有一个原因，就是2015年开展全省林业产业统计调研后，各地高度重视林业产业统计工作，千方百计完善林业产业基础数据的采集，力求林业产业统计数据的全面性和完整性。

　　2015年，全省木材产量227.13万立方米，与上年基本持平。竹材产量为3123.76万根，比上年减少290.65万根，降幅8.51%。锯材产量258.24万立方米，同比增长123.2%。人造板产量633.46万立方米，比上年增长7.09%。其中，胶合板产量171.26万立方米，同比增长14.78%；纤维板产量318.56万立方米，同比增长6.65%；刨花板产量78.44万立方米，与上年持平，其中定向刨花板49.37万立方米，比上年减少9.4%；细木工板产量64.46万立方米，比少年略有增加。胶合板和纤维板增长势头延续，但是增幅减缓。木竹地板产量3271万平方米，同比增长2.83%。松香类产品产量25383吨，比上年增长25.44%。

　　2015年，全省经济林及花卉产业稳步发展。新造经济林面积6.15万公顷，比上年增加19.88%，其中新造油茶林2.38万公顷，比上年增加40%。经济林产品总量达到783.41万吨，比上年增长17.38%，产值达到544.45亿元，同比增长15.23%。全省年末花卉种植面积达8.61万公顷，比上年增长79.37%；年产切花切叶1.08亿支，比上年增长15.02%；盆栽植物1.23亿盆，比上年略有减少；观赏苗木3.5亿株，比上年增长18.14%。全省现有花卉市场269个，花卉企业1323个，花农51123户，花卉从业人员12.13万人，均比上年有不同幅度增长。其中专业技术人员1.64万人，比上年增加17.14%，专业技术人员占从业人员比例13.52%，比上年提高了1.72个百分点。全年花卉种植业产值达到90.4亿元，比上年增长42.81%。

　　2015年，全省森林公园、自然保护区旅游等林业旅游与休闲服务共接待游客7482万人次，比上年增长了40.8%。林业旅游和休闲服务业直接收入357.01亿元，比上年增长79.04%；直接带动其他产业产值773.36亿元，同比增长45.7%。森林旅游和休闲服务业直接带动其他产业收入比例为1:2.2，生态产业对人民群众生活质量提高和就业机会的提供做出了重要贡献，对地方经济的发展和贫困地区脱贫起到了重要推动作用。

　　五、坚持强化项目支撑，加大林业建设投入，巩固林业发展基础

　　2015年，全省完成林业投资124.19亿元，比上年增长了31.98%，其中，国家投资47.83亿元，比上年增长12.28%，占全部林业建设资金的38.51%。在全部林业建设资金中，林业生态建设与保护资金51.85亿元，占41.75%；林业支撑与保障投入7.23亿元，占5.82%；林业产业发展投入53.78亿元，占43.3%；林业民生工程投入4.45亿元，占3.58%；财政事业费5.9亿元，占4.75%。在实际到位的林业建设资金中，国内贷款12.1亿元，占10.32%，与上年持平；自筹资金54.54亿元，占46.52%，比上年增加了47.8%。“发动社会办林业，发动全民搞生态”已成为湖北林业建设发展的常态。

　　2015年，全省林业房屋建筑施工面积7.3万平方米，其中住宅面积5.3万平方米。当年房屋竣工面积6.1万平方米，其中住宅竣工面积4万平方米。当年竣工房屋价值9932万元，其中住宅价值5498万元；房屋平均造价1638元/M2，比上年增加373元/M2，上涨29.49%；住宅平均造价13621237元/M2，比上年增加125元/M2，上涨10.1%。2015年办公用房和厂房平均造价上升幅度较大，明显超过住宅平均造价。

　　六、林业单位职工收入大幅度提升

　　随着工资改革的继续深化和行政事业单位工资制度的规范化，林业系统职工收入有了大幅度提升。2015年，全省林业系统企事业和机关单位有从业人员29571人，比上年增加1383人，增幅4.9%；其中在岗职工27770人，比上年增加1460人，增幅5.55%。在岗职工年人均工资42662元，比上年增长15.81%，其中：企业在岗职工年人均工资32357元，比上年增长12.39%；事业单位在岗职工年人均工资42137元，比上年增长17.09%；机关单位在岗职工年人均工资53210元，比上年增长10.54%。事业单位职工收入增长幅度明显超过企业单位行政机关单位。从行业上看，制造业的人造板、木制品等加工生产企业职工年平均工资额为24023元，收入水平明显偏低，而服务行业的野生动植物保护和自然保护区管理、林业工程技术与规划管理、林业科技交流与推广服务等单位职工收入相对较高，其中林业工程技术与规划管理单位职工年平均工资额达到60749元。这种行业间收入的差距不利于林业实业经济的发展。