各县市区教育局,各局属学校、局管民办学校：

　　为落实2020年省《政府工作报告》确定的重点工作任务，实现稳步扩大国家“学生饮用奶计划”覆盖面的目标，依据鄂政办〔2018〕61号、鄂政办函〔2018〕26号、鄂教后函〔2020〕2 号、宜市监文〔2020〕41 号等系列文件精神，现就切实做好全市学生饮用奶工作通知如下：

　　一、总体要求

　　实施国家“学生饮用奶计划”对学生健康成长和国民素质的提高都具有十分重要的意义，各地各校要广泛宣传，积极引导，专人负责，规范管理，在学生自愿征订的前提下，稳步扩大学生饮用奶服务的覆盖面。

　　二、主要工作

　　（一）通过实施国家“学生饮用奶计划”，扩大覆盖面。义务教育阶段学校在每学期开学初，进行工作部署，努力实现《湖北省国民营养计划( 2018-2030年)实施方案》中提出的目标，2020年中小学生奶及奶制品摄入量在现有基础上提高20%以上，2030年中小学生奶及奶制品摄入量在2020年的基础上提高15%以上，逐步提高中小学生奶类摄入量。

　　高中及以上教育阶段学校，要在校内经营体项目中，优先安排学生饮用奶场所，鼓励合规的市场主体为学生提供安全可靠的饮用奶服务。

　　（二）通过实施国家“农村义务教育学生营养改善计划”，扩大覆盖面。秭归、长阳、五峰、夷陵等县市区在实施国家“农村义务教育学生营养改善计划”时，要将“每生每天一盒学生奶”纳入营养膳食补助范畴。

　　（三）依托幼儿园“三餐两点”供餐模式，扩大覆盖面。将饮用奶纳入“三餐两点”食谱，使用符合幼儿成长和年龄特征的奶制品。

　　（四）通过推进健康校园行动和校园食品安全守护行动，扩大覆盖面。以两项行动为抓手，将学生饮用奶纳入学校学生营养健康管理工作，全面实行营养健康干预管理机制。要结合奶制品配送贮存要求、学生年龄特点等因素合理选择奶制品。严禁冲兑“豆奶”等方式代替鲜牛奶和纯牛奶。

　　（五）加强营养健康宣传教育，扩大覆盖面。大力开展宣传教育工作，要通过主题班会、健康讲座、家长会、校园开放日、致家长一封信、新媒体宣传等丰富多样的形式，宣讲学生饮奶的重要意义和营养健康知识，提升学生和家长的营养健康意识，倡导学生每日饮奶，营造学生普遍饮奶的浓厚氛围。

　　三、规范管理

　　（一）规范征订行为。学校要成立工作专班，配置专管人员，统一组织发放征订单，家长和学生自愿征订，以家长签字为征订依据。严禁与学生入学等事项挂钩征订。学校要对特异体质的学生做好登记。妥善解决家庭经济困难学生的饮奶问题。

　　（二）加强收费管理。落实《市发改委 市教育局关于进一步规范我市教育收费管理的通知》（宜发改费〔2018〕50号）精神，加强收费和财务规范管理。由校内经营体提供的饮用奶服务，自主购买；实施国家“农村义务教育学生营养改善计划”的义务教育阶段学校的学生，免费享受服务；采用自愿征订方式的学校的学生，由其监护人委托所在班级统计征订数据、学校家委会据实代为收费；幼儿园的饮奶费用从伙食费中列支，不得另行收取。鼓励服务企业通过网络平台提供在线服务，学校加强监管。

　　（三）设置专用场所。义务教育阶段学校实行“国家学生饮用奶计划”校内场所验收登记制度，全市统一编号、统一制发“宜昌市学生奶服务登记证”，学校要督促并指导配送企业按照“国家学生饮用奶计划推广示范学校”标准做好校内学生饮用奶服务中心建设。高中及以上教育阶段的学校可参照以上模式和标准建设学生饮奶服务中心或通过校内奶吧、奶屋等方式提供学生饮奶制售服务场所。幼儿园将饮用奶纳入食堂管理，专人负责，专柜贮存。专用场所和服务人员要符合市场监管、卫健等部门的相关规定，防范人员操作、制作环境、设施设备不规范不达标等因素造成食品安全隐患。

　　（四）健全管理制度。学校要建立征订、配送、验收、储存、分发、饮用、留样、回收等流程管理制度，索证索票制度，从业人员培训制度，信息公开公示制度，档案备查制度。建立物资配送、出入库、领取饮用等工作台账，特别要做好学生领取签字工作。

　　（五）严把质量关口。学校要与供奶企业签订食品安全协议，明确质量安全责任。把好“学生饮用奶”准入关口，认真核实每批次产品的检验报告，严格检查产品包装和生产日期，建立产品质量档案，保证食品安全可追溯。

　　（六）强化日常监管。严格执行国家食品安全有关法律法规，落实食品安全操作规范，加强食品安全风险防控。建立学生饮用奶定期检查和不定期巡查工作机制，落实日常自查制度，特别要进行保质期日常检查。积极联合市场监管、卫生健康等部门加强供奶企业的监管。主动接受社会监督，对学生和家长反映的问题要及时反馈和解决。

　　宜昌市教育局

　　2020 年 11月 5日