各县市区农业农村局、畜牧兽医中心(局):
为落实市委、市政府加快推进畜牧业现代化高质量发展,加快生态养殖示范县、乡镇、村粮油饲料作物种植结构调整的要求,全面提升生猪养殖产业的质量效益,市农业农村局、市畜牧兽医中心结合粮油作物生产现状和粮经饲统筹发展情况,提出指导意见如下。
一、指导思想
以实施乡村振兴战略为契机,以推进农业供给侧结构性改革为抓手,按照科学发展、统筹规划、政策扶持、稳步推进的工作思路,加快调整生态养殖县、乡镇、村粮油主要粮油饲料种植结构,引导农民发展籽粒玉米、饲料甘薯、饲料油菜等粮油饲料作物,降低饲料成本,推动生猪生态养殖产业发展,促进农民增收致富。
二、基本原则
(一)坚持政府引导、主体参与原则。充分尊重农民意愿,鼓励和支持社会资本参与主要粮油饲料作物结构调整,提升规模化生产、组织化经营程度,带动农民发展产业。
(二)坚持市场导向、效益优先原则。积极发展品质优、产量高、效益高的粮油饲料作物,发挥主体的带动作用,让农民实实在增效增收。
(三)坚持绿色发展、生态优先原则。增强农民绿色防控和环境保护意识,提高粮油饲料的质量水平,保障生猪生态养殖的源头安全。
三、目标任务
(一)调整范围。兴山县全域、已建和在建的生猪生态养殖示范乡镇、示范村。2021 年重点调整兴山县龙门河村、五峰县清水湾村、长阳县茶园村、秭归县龟坪河村等 4 个示范村。
(二)调整方式。平原地区以轮作换茬为突破口,春夏茬玉米、甘薯等作物合理布局、抓好间作套种,实行 3~4 年轮作一次的种植模式。丘陵低山地区以幼龄果茶药园春季间作套种玉米、甘薯,秋季扩种饲料油菜为重点。中高山地区以蔬菜基地土壤酸化治理为突破口,扩种饲料油菜,解决生猪生态养殖冬青饲料匮乏现状。
(三)调整面积。计划调整玉米、甘薯、油菜等主要粮油饲料作物面积 4 万亩(即到 2024 年,生猪生态养殖示范村每村调整 1000 亩上),辐射带动 10 万亩以上。2021 年重点建设的兴山县龙门河村调整面积不少于籽粒玉米 200 亩、甘薯 200亩,反季节(5 月播种)双低油菜 5 亩;五峰县清水湾村调整面积不少于籽粒玉米 100 亩、甘薯 100 亩,反季节(5 月播种)双低油菜 5 亩;长阳县茶园村调整面积不少于籽粒玉米200 亩、甘薯 200 亩,反季节(5 月播种)双低油菜 2 亩;秭归县龟坪河村调整面积不少于籽粒玉米 100 亩、甘薯 200 亩,反季节(5 月播种)双低油菜 2 亩。
(四)调整时限。在充分尊重农民意愿的基础上,积极引导推动,计划用 4 年时间完成。2021 年调整面积 1 万亩,以后每年增加 1 万亩,2024 年全部调整到位。
(五)实现农牧循环。在生猪生态养殖示范区,要坚持种养结合,使用粪污还田肥料化利用,形成养殖与种植的良性生态循环,构建农牧结合、可持续循环发展的新型种养模式,促进形成产业布局合理、产品绿色生态、资源利用高效、生产全程清洁、环境持续优化的现代农业发展新格局,确保农业经济的可持续发展。
四、工作保障
(一)强化组织领导。有关县市区要高度重视,发挥组织引领作用,进一步明确调整范围、目标,制定实施方案,把调整工作落实到村、到户、到田块。要认真组织实施,制定相关激励政策,加大工作统筹推进力度,及时协调解决调整中的困难和问题。
(二)加强宣传发动。要充分尊重农民意愿,加大宣传发动力度,帮助农民算好经济账,增强广大农民参与粮油饲料结构调整的主动性,高效推动种植结构调整工作顺利开展, 高标准、高质量打造粮油饲料生产示范区。
(三)做好服务指导。要积极培育或引进产业龙头,指导适度规模经营,农业农村部门要积极开展科技进村入户指导,加强农民对田间管理的技能培训,为粮油饲料结构调整打好基础。
附件:1.主要粮油饲料作物主推品种清单
2.主要粮油饲料作物种植技术要点
3.宜昌市生态养殖粮油作物结构调整重点区域
宜昌市农业农村局 宜昌市畜牧兽医中心
2021 年 3 月 12 日
附件1、附件2、附件3:https://img.xxgk.yichang.gov.cn/uploads/image/20210625/08018b0435a4c0bb1efffa87f3e90fe7.pdf
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