根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《省人民政府办公厅关于做好施行〈中华人民共和国政府信息公开条例〉准备工作的通知》，特向社会公布2009年度本级政府（机关）信息公开工作年度报告。本报告由概述、制度化规范化建设情况、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、咨询和投诉情况、“省长信箱”、“公众诉求”、“在线沟通”栏目受理情况、工作存在的主要问题及改进情况等7部分组成。本报告中所列数据的统计期限自 2009 年 1 月 1 日起 至 2009 年 12 月 31 日 止。

一、概述

促进政府信息公开是湖北省民政厅贯彻落实《条例》的重要举措，是深入推进政务公开，转变政府职能，提高政府工作的透明度，实现管理创新，建设人民满意的服务型政府的一项重要工作。2009年，根据《条例》和省政府信息公开相关规定，按照省政府统一工作部署，湖北省民政厅周密安排，精心组织，积极开展政府信息公开工作，在公开政务信息量、建立和完善各项制度、规范公开载体形式、加强基础性建设方面取得了新的进展。

二、制度化规范化建设情况

（一）组织机构建设情况

我厅领导高度重视政府信息公开工作，建立了一把手领导亲自抓，分管领导具体抓，职能处室抓落实的工作机制，确保有关工作顺利推进。我厅专门成立信息公开领导小组，并由新成立的信息管理站负责政府信息公开的具体工作，并在厅机关各处室、直属单位及各市州民政局确定一名兼职人员负责信息公开工作，形成主要领导负总责、分管领导具体负责、各处室、各市州分工协作的工作机制，规范有序推进厅机关及全省民政系统政府信息公开工作。

（二）《指南》和《目录》的编制工作情况

根据省政府要求，结合民政工作实际，在2008年编制政府信息公开指南的基础上，于2009年上半年对公开指南及网上公开事项进行了修订和完善，全面系统地清理、逐条逐项地梳理本单位的信息资源，按时完成了政府信息公开目录和指南的编建任务。

（三）建立健全相关协调受理和审查机制

省厅制定下发了政务公开一系列文件规定，建立了申请受理机制、定期通报、责任追究、保密审查等规章制度，保证了政务公开的经常化、规范化和公开内容的真实性、全面性。

（四）建立多条公众获取政府信息渠道

1．互联网

2009年，在“湖北民政”门户网上专门开辟了“信息公开”栏目，下设18个子栏目，分别是：机构职能、领导介绍、信息公开规定、信息公开目录、信息公开指南、行政许可目录、公文发布、公示公告、计划规划、行政审批、年度报告、法律法规、统计公报、机关建设、行业建设与发展、信息依申请公开、全国民政动态、民政要闻。通过信息公开目录栏目，公众可查阅湖北省民政厅主动公开的政府信息；通过“公众查询”，民政对象可查询城乡低保、区划地名、民间组织等相关信息；通过“在线申报”，可直接申报民政行政许可项目、低保，并可进行涉外婚姻登记预约；通过“网上办事”，可查阅民政13大项业务工作办事流程；通过“厅长直通车”等，可直接咨询投诉，并了解投诉答复结果。

2．公共查阅点

除省档案馆可查阅历年来相关民政信息外，还在厅机关档案室建立了资料索取点和资料阅览室，按要求提供相关服务，方便群众查阅。今年还开展了2次大型宣传活动，在“5.12 防灾减灾日宣传活动”、“民政法规政策宣传咨询活动”上，现场解答市民咨询提问，并向市民发放便民手册。

3．定期或不定期新闻供稿

通过召开全省民政工作大会，向媒体公开全年全省民政工作安排、重点、以及民政资金用途等情况。同时，不定期举办新闻发布会、通气会，及时向媒体通报相关情况。通过电台、报纸。电视、网络等形式，全年向新闻记者提供新闻信息200多次。

4．网上访谈

今年2月份，“政风行风热线走进民政厅”再次在厅信息管理站视频直播室通过湖北电台、荆楚网、火凤网和湖北民政门户网站在线直播，4月份，我厅又与火风网合作进行“保民生，树信心”网上访谈，充分实现了公众互动，取得较好反响。

（五）《条例》的学习、宣传、培训等方面的工作

我厅高度重视政府信息公开工作，不仅组织开展了3期《政府信息公开条例》专题培训，让全体干部职工全面了解政府信息公开工作的重要性和实施步骤、工作程序等相关内容，并积极组织人员参加部、省组织的政府信息公开工作的各项业务培训。

三、主动公开信息情况

2009年，湖北省民政厅加大了政府信息公开力度，完善了媒介公开形式，实施全方位公开，让政务信息公开内容与形式有机地结合。截至 2009 年 12 月 31 日 ，省民政厅累计主动公开政府信息27100余条，其中，门户网发布9753条，网站群发布14349条，全文电子化率达100%。

 “湖北民政”门户网发布信息中，机构职能信息80条，占0.8%；法规公文类信息197条，占2.0%；工作动态信息4538条，占46.5%；公告类信息94条，占1.0%；统计类信息46条，占0.5%；专题类信息1169条，占12.0%；主动公开与群众密切相关的信息3629条，占37.2%。

媒体报道1800条，向民政部、省委、省政府报送信息1200 条。

四、依申请公开政府信息情况

2009年未收到依申请公开申请事项。

五、咨询和投诉情况

截至2009年底，我厅尚未接收到政府信息公开的咨询和投诉。

六、“省长信箱”、“公众诉求”、“在线沟通”栏目受理情况

截止 2009 年 12 月 31 日 ，我厅通过省政府门户网站“省长信箱”、“公众诉求”栏目共受理各类信访事件872件次。主要涉及 优待抚恤、退役安置、城乡低保和大病救助等民政业务。通过“在线沟通”栏目共受理群众诉求2925件次。

七、存在问题及改进措施

2009年，我厅严格按《中华人民共和国政府信息公开条例》及省政府信息公开工作有关规定，对2009年的信息实行了及时、有效公开，但工作中仍存在公开时限不规范、公开内容不健全等问题。下一步我厅将从以下三个方面改进：一是注重充实公开内容。按照便民、为民的原则和“公开是原则、不公开是例外”的要求，着眼满足群众最关注、最迫切的信息需求，进一步充实信息公开内容。二是注重抓好网络建设。进一步加强湖北民政门户网站建设，适时调整公开项目，保持网络衔接畅通。三是注重推进运行规范。加强内部信息公开工作协调机制建设，确保公开信息及时、有效；认真落实省政府关于政府信息公开的各项工作，按时向有关部门报送信息公开情况及信息文本资料；及时通报、讲评信息公开工作落实情况。

本报告的电子版可在湖北省民政厅门户网站（www.hbmzt.gov.cn）下载。如对本报告有任何疑问，请与省民政厅信息中心联系（地址：武汉市洪山区雄楚大街399号，邮编：430079，电话：027-50657042）。

 

二〇〇九年十二月三十一日