宜府办发〔2021〕16号

各县市区人民政府，市政府各部门、各直属机构：

　　为强化住房公积金制度保障作用，维护职工合法权益，促进房地产市场平稳健康发展，根据《住房公积金管理条例》等法律法规规定及有关文件精神，经市人民政府同意，结合宜昌实际提出以下意见。

　　一、建立责任落实机制

　　（一）宜昌住房公积金中心全面负责全市住房公积金归集扩面工作。

　　（二）各县市区人民政府、宜昌高新区管委会要把住房公积金归集扩面工作纳入重要议事日程，与其他住房保障工作同布置、同落实、同考核。

　　（三）市直相关单位按照各自职能，认真落实住房公积金归集扩面工作责任。

　　（四）将住房公积金归集扩面工作与社保扩面工作有机结合，将住房公积金缴存人数与城镇单位职工养老保险参保人数挂钩，作为住房保障考核内容之一。

　　二、建立信息共享机制

　　（五）建立宜昌住房公积金中心与市直相关单位之间的信息共享机制。人社部门共享城镇单位职工养老保险参保人员基本信息；经信、商务、文化旅游、教育、卫生健康、市场监管、住建等部门共享各类企业、单位基本信息；民政部门共享现有和新设立社会组织、民间团体、民办非企业单位基本信息；市政务服务和大数据管理局负责为信息共享提供技术支持。

　　三、建立扩面联动机制

　　（六）预算单位要将职工（含劳务派遣职工）住房公积金列入部门年度预算；财政部门在进行预、决算审核和绩效评价时，对未按规定落实住房公积金制度的单位，责令限期改正。

　　（七）人社部门要将缴存住房公积金相关内容纳入劳动合同示范文本；在劳动监察执法和劳动仲裁中，对涉及住房公积金的劳资纠纷，及时向宜昌住房公积金中心提供相关线索。

　　（八）工会组织要把落实住房公积金制度作为企事业单位推行厂务公开民主管理、工资集体协商的重要内容，把住房公积金制度落实情况作为评选和谐企业、企业家劳动模范的重要依据。

　　（九）国资、经信、商务等部门要积极引导本系统、本行业企业落实住房公积金制度。

　　（十）审计部门要将住房公积金制度落实情况纳入单位预算执行情况审计监督内容。

　　（十一）公共资源交易管理部门在招投标工作中要将企业落实住房公积金制度作为同等条件下优先中标的条件。

　　（十二）地方金融工作部门要督导承办住房公积金金融业务的银行引导贷款单位落实住房公积金制度，将落实住房公积金制度作为同等条件下优先放贷的条件。

　　四、建立约束机制

　　（十三）建立定期通报制度。对不办理住房公积金缴存登记或不为职工办理住房公积金账户设立手续的单位，按照《住房公积金管理条例》等相关法律法规予以处理，并通过媒体进行曝光。

　　（十四）实行失信惩戒制度。对违反《住房公积金管理条例》规定，逾期不缴或少缴住房公积金的单位，按照《湖北省社会信用信息管理条例》要求列入失信“黑名单”，实行联合惩戒。

　　（十五）实行评先评优准入制度。将落实住房公积金制度作为宜昌十佳和谐企业、宜昌“守合同重信用”企业等评先评优的准入条件。

　　五、建立保障机制

　　（十六）加强组织领导。成立由市政府分管副市长任组长，市政府联系宜昌住房公积金中心的副秘书长、宜昌住房公积金中心主要负责同志任副组长，市总工会、市教育局、市经信局、市民政局、市财政局、市人社局、市住建局、市商务局、市文化和旅游局、市卫生健康委、市审计局、市国资委、市市场监管局、市地方金融工作局、市政务服务和大数据管理局、市公共资源交易中心、各县市区人民政府、宜昌高新区管委会分管负责同志为成员的宜昌市住房公积金归集扩面工作领导小组，负责统筹指导全市住房公积金归集扩面工作。领导小组办公室设在宜昌住房公积金中心，办公室主任由宜昌住房公积金中心主要负责同志兼任。

　　（十七）加强宣传引导。要通过多种渠道，采取多种形式，大力宣传、解读住房公积金政策，切实提高全社会对住房公积金制度的认同，为住房公积金归集扩面工作营造良好氛围。

　　（十八）强化普法执法。市司法局要将《住房公积金管理条例》列入全市“八五”普法内容，指导监督宜昌住房公积金中心落实普法宣传责任。宜昌住房公积金中心要加大行政执法力度，对拒不接受住房公积金相关处罚的单位，依法申请法院强制执行。

　　（此件公开发布）

　　宜昌市人民政府办公室 2021年3月24日印发