招标编号：HBSJ－202102SY－0010050011．招标条件襄阳市唐白河（唐河）航运开发工程已由湖北省发展和改革委员会以《省发展改革委关于襄阳市唐白河（唐河）航运开发工程可行性研究报告的批复》（鄂发改审批服务〔2018〕3号）批准建设，以《省交通运输厅关于唐白河（唐河）航运开发工程（双沟航运枢纽主体土建主体土建）施工图设计的批复》（鄂交函〔2022〕156号）批准施工图设计。建设资金为部省补助资金和项目法人自筹。招标人为襄阳市襄州区交通运输局，招标代理为湖北华通工程咨询有限公司。现已具备招标条件，现对本项目襄阳市唐白河（唐河）航运开发工程双沟航运枢纽主体土建工程施工进行公开招标，并对投标人进行资格后审。2．项目概况与招标范围2.1项目概况建设地点：襄阳市襄州区刘大湾村。建设规模：项目位于唐白河河口至水台子大桥下游3.6公里处，航道全长61公里，其中：唐白河河口至两河口段22.5公里航道按1000吨级航道标准建设，航道尺度为2.860480米（水深航宽弯曲半径，下同），通航1000吨级货船及1000吨级驳船组成的一顶二驳船队，通航保证率为98％；唐河两河口至水台子段38.5公里按500吨级航道标准建设，航道尺度为2.350340米，通航500吨级货船及500吨级驳船组成的一顶二驳船队，通航保证率为95％。双沟航运枢纽主体土建部分，主要建筑物为挡水和泄水建筑物、通航建筑物的土建部分，鱼道、跨闸交通桥等专项工程，大型临时工程等。①连接段由26m空箱结构建筑物和57.1m土石坝组成。②泄水闸共设14孔，单孔净宽14m，闸孔总净宽196m，闸室均采用开敞式平底闸型式，闸室底板厚2.8m，顺水流方向长20m；中墩厚2.4m，边墩和缝墩厚1.6m。③船闸主体段长1056m，包括上闸首32m、闸室180m、下闸首31m，上、下游引航道直线段各406.5m，上、下游引航道均采用不对称式布置，引航道宽度均为50m。④鱼道长592m，进口位于泄水闸消力池左侧，出口位于上游左岸侧。⑤跨闸交通桥路线全长1589m，跨闸交通桥采用两车道四级公路标准建设，设计速度20km／h，桥梁宽度10m。其他：／2.2招标范围招标范围：襄阳市唐白河（唐河）航运开发工程双沟航运枢纽工程的挡水和泄水建筑物、通航建筑物的土建工程，鱼道、跨闸交通桥等专项工程，大型临时工程等的实施、完成及缺陷修复。详见工程量清单及招标图纸。标段划分：本次招标划分为1个标段，标段编号：TBHSN－1标段。计划工期：1200日历天，计划开工日期：2022年12月合同估算价：46000万元2.3其他：双沟航运枢纽主体土建工程缺陷责任期360日历天，其他工程缺陷责任期720日历天，实际开始及终止时间以总监理工程师正式下发的通知为准。3．投标人资格要求3.1本标段招标要求投标人须具备　：本次招标要求投标人具备的最低资格条件见本公告后附录1－5，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.2本标段不接受联合体投标。3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的　1（具体数量）个标段投标且每个投标人仅允许中1个标。3.4本次招标本项目不属于政府采购工程。3.5本项目属性：3.6其它要求：单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段的投标，否则，相关投标均将被否决。4．招标文件的获取4.1　凡有意参加投标者（若为联合体投标，指联合体所有成员），应当在湖北省电子招投标交易平台（以下简称“电子交易平台”，下同）（网址：www．hbbidcloud．cn）进行注册登记，并下载手机版CA（标证通）或办理CA数字证书（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南）。4.2　完成注册登记后，请于2022年10月26日至2022年10月31日24：00时止（北京时间、下同），通过互联网使用手机版CA（标证通）或办理CA数字证书登录“电子交易平台”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—招标（资审）文件下载指南）。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的，招标人　（“电子交易平台”）拒收其投标文件。5．投标文件的递交5.1　投标文件递交截止时间为：2022年11月17日　09时30分5.2　投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用手机版CA（标证通）或办理CA数字证书登录“电子交易平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒收。6．投标相关事宜招标人不组织进行工程现场踏勘，不召开投标预备会。7．评标办法本次招标评标办法采用简明综合评估法（单信封）。8．发布公告的媒介本次招标公告同时在湖北省公共资源交易云平台（网址：http：／／www．hbbidcloud．com／）、湖北省交通运输厅网站（http：／／jtt．hubei．gov．cn）（发布公告的媒介名称）上发布。9．联系方式招　标　人：襄阳市襄州区交通运输局地　　　　址：襄阳市襄州区航空路127号联　系　人：马先生电　　　　话：0710－2811191招标代理：　湖北华通工程咨询有限公司地　　　　址：　武汉市汉阳区龙阳大道7号联　系　人：　徐旗强、　卢庆伟、肖敏、刘迎松电　　　　话：　027－848799022022年10月25日附录：附录　1　资格审查条件（资质最低要求）标段号最低资质要求TBHSN－1标段同时具备：1．港口与航道工程施工总承包一级及以上企业资质；2．有效的营业执照，有效的安全生产许可证。注：1、证明材料应附：企业法人营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证副本等证件的彩色扫描件（各项　证书封面、封底、空白页除外，应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内）；投标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息（体现股东及出资详细信息）的网页截图，如网页截图不能体现股东及出资详细信息的应提供由法定的社会验资机构出具的验资报告或注册地工商部门出具的股东出资情况证明复印件等。2、对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人　重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录扫描件。3、　上述材料应附在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”之后。附录　2　资格审查条件（财务最低要求）标段号财务最低要求TBHSN－1标段投标人　2019　年、　2020　年、　2021　年的年营业收入均不少于　10亿元人民币。注：投标人应按投标文件格式要求附　2019、2020、2021年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的彩色扫描件。附录　3　资格审查条件（业绩最低要求）标段号业绩最低要求TBHSN－1标段近10年内曾独立完成过1个船闸等级为Ⅲ级（1000吨级）及以上船闸工程施工项目。注：1、证明材料要求：需提供合同协议书、交工验收（或阶段验收）证明材料的彩色扫描件，如上述材料不能体现招标文件要求的指标或信息还应提供业主出具的其他业绩证明材料。证明材料应真实有效且能反馈出招标文件要求的指标或信息，否则该项业绩不予考虑。2、如近年来，申请人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行施工业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其施工业绩仅以其系统登记单位或名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其施工业绩亦不能以其母公司的名义计算。3、任何形式的工程分包业绩均不予认可。4、近　10　年，指交工验收或阶段验收时间为　2012　年1月1日至投标截止日期前一日。5、本标段招标文件中要求提供的“业绩证明材料”与本公告不一致的，以本公告为准。附录　4　资格审查条件（信誉最低要求）标段号信誉要求TBHSN－1标段1．投标人没有处于被责令停业状态；2．投标人没有处于财产被接管、破产状态；3．投标人没有被省级及以上交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省水运建设市场投标资格或禁止进入湖北省水运建设市场的处罚且处于有效期内；4．投标人在湖北省交通运输厅《2021年度湖北省水运工程设计和施工企业信用评价结果》及交通运输部《交通运输部关于　2021　年度水运工程设计、施工和监理信用评价结果的公告》中施工企业信用评价均未被列为　D　级；5．投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：（1）在国家企业信用信息公示系统（http：／／www．gsxt．gov．cn／）中被列入严重违法失信企业名单的；（2）“中国执行信息公开网”（http：／／zxgk．court．gov．cn／）中被列入失信被执行人名单；（3）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的；（4）其他在“信用中国”网站（http：／／www．creditchina．gov．cn／）中被列为严重失信主体，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。附录　5　资格审查条件（主要人员最低要求）标段人员数量资　格　要　求TBHSN－1标段项目经理1同时具备：1．持有建设行政主管部门颁发的港口与航道工程专业一级注册建造师资格证书；2．具有交通运输主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书；3．　近　10年（2012年1月1日至投标截止时间）担任过一个船闸工程施工项目的项目经理或项目副经理或项目技术负责人。项目总工1同时具备：1．高级工程师（港航相关专业）；2．具有交通运输主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书；3．　近10年（2012年1月1日至投标截止时间）担任过一个船闸工程施工项目的项目经理或项目副经理或项目技术负责人。安全负责人1同时具备：1．工程师；2．具有交通运输主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书；注：1、须提供拟派项目经理、项目总工、安全负责人2022年3月以来任意连续3个月的社保缴费证明。社保缴费证明中的缴费单位应与投标人名称一致。2．　须提供拟派项目经理、项目总工、安全负责人的身份证（二代身份证应附正、反面）、职称证书以及资格审查条件所要求其他相关证书（如建造师注册证书、安全生产考核合格证书等）扫描件。应附能证明项目经理、项目总工承担相应业绩的合同协议书或业主出具的有效证明材料的复印件。如项目经理、项目总工未提供相关业绩证明材料或提供的业绩证明材料中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件，则该业绩不予认定。3．　投标人应提供主要人员到岗承诺函。4．　近　10　年，指交工验收或阶段验收时间为　2012　年1月1日至投标截止日期前一日。附录6　　重大偏离一览表序号评审因素重大偏离认定标准1投标文件投标文件不能正常打开2投标人名称与营业执照、资质证书、安全生产许可证不一致，且未提供相关部门的合法批件3投标文件的签署投标人存在以下任一情形均属于重大偏离：（1）投标文件封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章；（2）投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章；（3）投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。4投标文件的格式、内容投标文件缺少以下任一项内容：投标函及投标函附录、法定代表人身份证明、已标价工程量清单、施工组织设计、项目管理机构、投标人基本情况表、财务状况表、近年完成的类似项目情况表、信誉情况承诺函、主要人员到岗承诺函、农民工工资支付承诺书。5投标报价（形式评审）投标人存在以下任一情形均属于重大偏离：（1）一份投标文件有多个投标报价，提交选择性报价；（2）投标函中报价与已标价工程量清单中的报价不一致；（3）投标人提交调价函。6资格评审标准营业执照营业执照无效7资格评审标准安全生产许可证安全生产许可证无效8资格评审标准资质等级投标人不满足以下任一情形均属于重大偏离：（1）同时具备：1．港口与航道工程施工总承包一级及以上企业资质；2．有效的营业执照，有效的安全生产许可证。（2）投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。（3）投标人所附证明材料应符合以下要求，即证明材料应附企业法人营业执照副本、资质证书副本等证件的彩色扫描件（各项证书封面、封底、空白页除外，应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内）；投标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息（体现股东及出资详细信息）的网页截图，如网页截图不能体现股东及出资详细信息的应提供由法定的社会验资机构出具的验资报告或注册地市场监督管理部门出具的股东出资情况证明复印件等。（3）对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录扫描件。9资格评审标准财务状况投标人不满足以下任一情形均属于重大偏离：（1）投标人2019年、2020年、2021年的每年营业收入均不少于10亿元人民币；（2）证明材料应附：投标人应按投标文件格式要求附　2019、2020、2021年经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的彩色扫描件。10资格评审标准类似项目业绩投标人提供的业绩应至少有一项满足以下所有要求，否则属于重大偏离：（1）近10年内曾独立完成过1个船闸等级为Ⅲ级（1000吨级）及以上船闸工程施工项目。（2）证明材料要求：需提供合同协议书、交工验收（或阶段验收）证明材料的彩色扫描件，如上述材料不能体现招标文件要求的指标或信息还应提供业主出具的其他业绩证明材料。证明材料应真实有效且能反馈出招标文件要求的指标或信息，否则该项业绩不予考虑。（3）如近年来，申请人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行施工业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其施工业绩仅以其系统登记单位或名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其施工业绩亦不能以其母公司的名义计算。（4）任何形式的工程分包业绩均不予认可。（5）近　10　年，指交工验收或阶段验收时间为　2012　年1月1日至投标截止日期前一日。11资格评审标准信誉投标人不满足以下任一情形均属于重大偏离：1、投标人没有处于被责令停业状态；2、投标人没有处于财产被接管、破产状态；3、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北交通建设市场的处罚且处于有效期内；4、投标人在湖北省交通运输厅《2021年度湖北省水运工程设计和施工企业信用评价结果》及交通运输部《交通运输部关于　2021　年度水运工程设计、施工和监理信用评价结果的公告》中施工企业信用评价均未被列为　D　级；5、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：（1）在国家企业信用信息公示系统（http：／／www．gsxt．gov．cn／）中被列入严重违法失信企业名单的；（2）在“中国执行信息公开网”（http：／／zxgk．court．gov．cn／）中被列入失信被执行人名单；（3）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理和项目总工在近三年内有行贿犯罪行为的；（4）其他在“信用中国”网站（http：／／www．creditchina．gov．cn／）中被列为为严重失信主体，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。12资格评审标准主要人员投标人不满足以下任一情形均属于重大偏离：（1）项目经理不满足以下任一最低要求，均属于重大偏离：1．持有建设行政主管部门颁发的港口与航道工程专业一级注册建造师资格证书；2．具有交通运输主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书；3．　近　10年（2012年1月1日至投标截止时间）担任过一个船闸工程施工项目的项目经理或项目副经理或项目技术负责人。（2）项目总工不满足以下任一最低要求，均属于重大偏离：1．高级工程师（港航相关专业）；2．具有交通运输主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书；3．　近　10年（2012　年　1　月　1　日至投标截止时间）担任过一个船闸工程施工项目的项目经理或项目副经理或项目技术负责人。（3）安全负责人不满足以下任一最低要求，均属于重大偏离：1．工程师；2．具有交通运输主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书；（4）须提供拟派项目经理、项目总工、安全负责人2022年3月以来任意连续3个月的社保缴费证明。社保缴费证明中的缴费单位应与投标人名称一致。（5）须提供拟派项目经理、项目总工、安全负责人的身份证（二代身份证应附正、反面）、职称证书以及资格审查条件所要求其他相关证书（如建造师注册证书、安全生产考核合格证书等）扫描件。应附能证明项目经理、项目总工承担相应业绩的合同协议书或业主出具的有效证明材料的复印件。如项目经理、项目总工未提供相关业绩证明材料或提供的业绩证明材料中的信息无法证实投标人满足招标文件规定的资格审查条件，则该业绩不予认定。（6）投标人应提供项目经理、项目总工、安全负责人到岗承诺函。（7）近　10　年，指交工验收或阶段验收时间为　2012　年1月1日至投标截止日期前一日。13资格评审标准联合体投标人投标人以联合体形式投标14资格评审标准存在的其他情形（一）投标人存在下列情形之一，均属于重大偏离：（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人；（4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系；（5）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构（单位）；（6）为本标段的监理人；（7）为本标段的代建人；（8）为本标段的招标代理机构；（9）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（10）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系。15投标内容不符合招标范围的规定16工期投标函未填报工期或填报的工期不符合招标文件的规定17工程质量投标函未填报质量目标或填报的质量目标不符合招标文件的规定18权利义务投标文件附有未符合或未优于第四章“合同条款及格式”规定的权利义务19投标报价（响应性评审）投标人存在下列情形之一，属于重大偏离：（1）投标报价高于最高投标限价；（2）投标报价低于成本价；（3）未在投标函上填写投标总价。20已标价工程量清单投标人存在下列情形之一，属于重大偏离：（1）已标价工程量清单内容对招标人发布的固化清单中的固化内容做修改；（2）工程一切险、第三方责任险及安全生产费报价不符合招标文件规定。21招标人不能接受的条件附有招标人不能接受的条件22存在的其他情形（二）投标人存在下列情形之一，属于重大偏离：（1）串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的；（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。（3）不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。投标人存在上述情况的均属于重大偏离，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏离，按细微偏离处理，评标委员会不得因细微偏离否决投标 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