一、出台背景

　　2021年上半年，全国疫情得到有效控制，我市旅游业快速恢复，全市接待游客4013.58万人次，旅游收入368.71亿元，同比分别增长307.3%、336.45%，分别恢复到2019年同期的80.3%、70.9%，恢复程度分别高于全国3.3个、0.9个百分点。但进入6月以来，受全国部分城市疫情影响，增速明显放缓，尤其是进入8月初，疫情再次反扑，中高风险区增多，大量景区临时关闭，旅行社组团受限，宾馆饭店入住率较低，全市文旅企业再次面临困境。为帮助文旅企业纾困解难，出台《关于助力文旅企业纾困解难的若干措施》（以下简称《若干措施》）。

　　二、主要内容

　　《若干措施》分四个部分，主要针对促进文旅消费、减轻企业负担、加大稳岗支持、强化金融支持等方面提出了针对性的措施，主要内容包括：

　　（一）针对文旅消费，提出了开展文化旅游消费季活动、发放文旅消费券、组织学生开展研学旅行和劳动教育、支持开展团建活动、组织开展职工疗休养和四季游活动、调整旅行社奖励标准等拉动本地消费的措施。

　　（二）针对企业负担，重点是贯彻落实省人民政府办公厅下发《支持中小微企业降成本若干措施》（鄂政办发〔2021〕34号）文件中政策，对文旅企业房租、增值税、所得税、房产税及土地使用税等方面政策进行了明确。

　　（三）针对稳岗就业，重点是贯彻落实省人社厅等8部门下发的稳就业13条具体措施，对失业保险及工伤保险费率、失业保险费、以工代训补贴、吸纳就业补贴等方面的政策进行了明确。

　　（四）针对金融支持，主要是针对文旅企业贷款不抽贷、不断贷、不压贷，到期贷款做到展期、延期、无还本续贷以及加强银企对接、及时解决企业融资难题等方面进行了说明。