根据县委统一安排，县委第四巡察组于2020年12月16日至12月31日，对县委政法委以及县网格管理监管中心进行了巡察，并于2021年5月14日反馈了巡察意见。根据相关规定，现将整改落实情况予以通报。

　　一、巡察整改工作开展情况

　　一是强化思想认识。为加强对巡察整改工作的组织领导，2021年5月14日，在巡察组反馈巡察情况会议结束当天，县委政法委立即组织召开巡察反馈情况整改领导班子专题会议，对巡察整改工作进行了专题研究，迅速把思想和行动统一到习近平总书记关于巡视工作的重要论述上来，统一到县委反馈意见和整改要求上来，切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉，确保高质量完成好巡察“后半篇文章”。

　　二是压实政治责任。县委政法委领导班子切实承担整改主体责任，以上率下、带头整改，全面加强对巡视整改工作的组织领导，压紧压实巡察整改政治责任。县委常委、政法委书记覃业成同志作为领导班子“领头羊”，始终把巡察整改作为全面从严治党的重要抓手，把巡察整改工作放在心上、抓在手上、落实在行动上，发挥总揽全局、协调各方作用，认真履行巡察整改“第一责任人”职责，经常性组织研究讨论和推进整改工作；领导班子成员坚持把职责摆进去、把工作摆进去、把自己摆进去，切实落实“一岗双责”，在抓好自身问题整改的同时，扎实抓好分管领域、分管股室和部门的整改工作，机关上下形成形成齐心协力、全员整改的良好局面。

　　三是科学谋划安排。领导班子对县委巡察的反馈意见坚决照单全收、一项不漏，从严从细从实落实整改要求。围绕“立行立改、限期整改、制度促改”的要求，及时研究制定整改落实方案以及反馈意见整改问题清单，逐项对照巡察反馈意见制定整改措施，逐条逐项明确责任领导、责任部门和整改时限，确保巡察整改工作件件有分工、事事有人管。各股室认真对照整改方案和清单，主动认领，明确责任人员，负责具体问题整改工作。通过上述程序，把整改责任和要求传递到每一名干部，有力推动巡视整改与日常工作融会贯通、一体落实。

　　四是开好民主生活会。按照巡察工作要求，组织召开了委机关巡察整改专题民主生活会。会前，班子成员聚焦巡察发现问题，认真组织学习研讨，广泛征求意见建议。会上，领导班子重点对照巡察反馈意见的主要问题，联系自身思想、工作实际，深入查找机关和个人存在问题，并深刻剖析根源，明确下一步努力方向和整改措施。班子成员之间敞开心扉、开诚布公、严肃认真深入开展批评与自我批评，直击问题、一针见血，真正达到了“红脸出汗”的效果，提醒了自己、帮助了他人。会议达到了统一思想、增进团结、互相监督、促进整改的良好效果。

　　五是推进整改落实。严格按照时间节点，有计划、按步骤、有力度地推进整改，同时实行问题销号制度，切实做到了问题不解决不放松，整改不到位不收兵，巡察反馈8个方面的问题均已整改到位。同时，把巡察整改工作与《条例》贯彻落实、政法队伍教育整顿、党史学习教育紧密结合，进一步推动巡察整改工作举一反三、标本兼治。深入开展政治教育、党史教育、英模教育、警示教育，进一步筑牢政治忠诚，强化政治判断力、政治领悟力、政治执行力，提升对巡察整改工作的政治自觉；进一步落实《条例》相关制度，完善财务管理、保密管理等委机关内部制度建设，推动巡察整改工作落实落地、提质增效。

　　六是健全长效机制。坚持把整改作为全面加强党的建设、改进作风、推进工作的重要抓手，坚持把建章立制贯穿整改工作全过程。将县委巡察反馈意见与政法队伍教育整顿顽瘴痼疾整治成果相结合，在对2016年以来出台的各类制度机制进行了全面梳理，明确拟保留、修订、新建的制度名称、主要解决的问题、实施主体、完成时限、领办领导。针对机关安全保密工作存在管理不严的问题，修订完善了机关保密管理相关制度；针对加强领导班子作风建设，制定领导干部正风肃纪“五带头、十不准”制度；为解决涉法涉诉信访渠道不畅问题，制定涉法涉诉首办责任制和涉法涉诉联席会议等制度。

　　二、具体问题整改情况

　　（一）贯彻落实中央决策部署及上级工作要求方面

　　1.学习形式单一时效性不够强

　　坚持以政治教育为引领，结合党史学习教育和政法队伍教育整顿工作，不断丰富学习形式、增强学习时效性：

　　一是督促干部自学。把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为根本任务，把习近平法治思想、习近平总书记关于党史学习教育以及政法工作重要论述作为必修科目，通过线上发送、购买相关书目的方式发放学习教育参考资料，全体干部均能根据自身实际开展自学，通读《论中国共产党历史》《毛泽东邓小平江泽民胡锦涛关于中国共产党历史论述摘编》等书籍，并记好学习笔记。

　　二是坚持常态化开展理论学习。结合教育整顿和党史学习教育，制定学习教育方案和学习计划，责任到人、具体到天。采取“白+黑”“网上+网下”“集中+个人”等方式，利用周四夜学、集中自学、中心组学习、支部主题党日等学习形式开展常态化学习。

　　三是发挥领导班子示范领学作用。领导班子带头，通过支部理论中心组、领导班子会等方式，及时跟进、原原本本学习习近平总书记关于政法各项工作的重要讲话精神、重要批示指示以及在福建、青海考察期间的重要讲话精神等重要内容，截至8月15日，委机关共组织中心组专题学习10次，开展研讨交流5次。

　　四是开展党史现场教学活动。以支部主题党日活动为载体，组织党员参观了档案馆特藏室、党史学习教育基地、红二军团旧址，重温入党誓词，感悟五峰革命史；到革命烈士纪念广场祭扫烈士墓，缅怀革命先烈；通过参观红色展馆和教育基地，坚定初心使命，增强了做好本职工作、为五峰高质量发展做贡献的信心和决心。

　　五是开展专题宣讲。在全县政法系统开展党史专题宣讲活动，牵头组织政法各单位成立政法系统党史宣讲队，通过支部主题党日、中心组学习、交流研讨、现场学习等活动载体开展宣讲，截至8月15日，政法系统共组织各类宣讲15场次。

　　六是开展知识测试。围绕教育整顿、党史学习教育应知应会知识等内容，组织干部职工开展三轮知识测试，三轮在线测试，以考促学，确保学习成效。

　　2.落实《中国共产党政法工作条例》有不足

　　一是组织开展政法队伍巡查。根据全市政法队伍教育整顿统一安排，2021年队伍建设专项巡查由全市组织开展。机关统筹组织政法各部门按照市教整办要求，对近年来政法工作总体情况、选人用人情况以及党风廉政建设情况进行了梳理汇总，形成了工作报告，于5月13日接受了全市政法队伍巡查。根据市教整办反馈政法队伍巡查问题清单，我委督促政法各单位主动认领、照单全收，对反馈问题拟定了整改措施，明确了完成时限，均已完成整改。

　　二是落实请示报告重大事项责任。按照重大事项请示报告制度，及时向县委报告全县政法各项工作开展情况。在重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用等事项上，严格执行《宜昌市政法单位党组织向党委请示报告重大事项责任清单》相关要求。政法各部门均结合部门实际，制定并向我委上报了《请示报告重大事项责任清单》，按清单要求及时向县委政法委请示和报告。

　　3.履行问责工作政治责任不到位

　　一是进一步完善并落实制度。以政法队伍教育整顿建章立制环节为契机，修订完善了落实《条例》的各项制度，切实强化党对政法工作的绝对领导，顺利完成全市政法队伍巡查时关于《条例》落实情况的督查任务，市级未反馈落实《条例》的相关问题。按要求派员列席政法各单位政法队伍教育整顿民主生活会。3月3日、6月17日组织召开两次政法委员会全会，讨论和研究政法工作重大事项。按照《县委政法委员会政法干警政治轮训制度》要求，组织政法各单位参加全市、全县政法队伍政治轮训。按照《政法干部培养、选拔任用管理制度》要求，加强与组织部门的沟通联动，参与组织部门对政法干部的考察工作。强化政法单位纪律作风建设，组织全县政法各单位开展岗位风险排查，提高风险防控的精准性；组织政法各单位参加市纪委书记、县纪委书记廉政教育报告会，全体政法干警撰写心得体会，进行交流讨论；狠抓警示教育，以身边案例教育广大干警筑牢政治忠诚，洁身自爱，遵纪守法；大力开展顽瘴痼疾整治，对交办线索、投诉线索进行深入查办，坚决清除害群之马；组织政法各单位开展党纪党规培训和党规党纪知识测试，深入学习党章和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》等党规党纪；持续学习贯彻防止干预司法“三个规定”，组织政法各单位开展“三个规定”大宣讲，全体政法干警签订承诺书，进一步筑牢政法干警思想防线。

　　二是统筹协调政法各部门开展政法队伍教育整顿。委机关充分发挥部门作用，精心组织谋划，会同纪委、组织、宣传等部门，统筹全县政法单位推进政法队伍教育整顿各项任务，促进全县政法队伍教育整顿工作步调一致，协同推进。邀请县政协常委会对政法单位进行专题视察，征求意见和建议，推进教育整顿走深走实。目前全县政法各单位均全面完成学习教育、查纠整改、总结提升三个环节任务，并通过验收。

　　4.网格化管理服务有弱项

　　一是加强对各乡镇网格化管理的督导检查。县委平安办下发《上半年平安建设暨社会治理重点工作提示》，对推广应用社会治理一体化平台提出具体要求；县网格中心下发网格工作提示9期，对重点工作任务进行安排部署。6月至7月，由县委平安办牵头，县网格监管中心对8个乡镇以及部分村（社区）网格化管理进行了工作检查和业务指导。7月22日，组织全县各乡镇网格分中心负责人以及城渔两镇社区网格站站长进行了一体化平台及宜格服务培训。

　　二是加大对社会治理一体化平台推广应用的指导和督促。对各乡镇社会治理一体化平台信息采集核查、走访关注特殊人群、上报矛盾纠纷和基层联动事件等运行情况每周进行分析，对落后乡镇进行点对点督办、指导，共下发平台运行情况通报3期。截至8月15日，一体化平台上报矛盾纠纷164件，受理基层联动409件，完成特殊人群走访关照19072人次，核查新冠疫苗接种信息72812人次，入户联心完成率54%。宜格服务建立居民群513个，入群6.96万人，录入社区服务团队317个，法律顾问入群率92.79%，民（辅）警入群率96.4%。

　　（二）贯彻落实全面从严治党战略部署方面

　　5.执行保密制度不严格

　　一是修改完善保密管理制度，对涉密设备做好跟踪管理，委机关全体人员签订保密承诺，促进人防和技防双提高。

　　二是加强保密工作宣传教育，观看保密警示教育片，开展保密专题学习，进一步提高保密意识。

　　三是组织开展一次保密工作自查，确保从每个环节做起，增强保密观念，严格执行保密制度，确保不失泄密。

　　6.财务管理不够规范

　　一是严格执行事前审批有关规定，加强对经费开支事前审批的检查监督。严把审核关，加强对票据、入账依据、审批手续以及附件等核查，对不符合要求一律不得报销。

　　二是进一步修订完善机关财务管理制度，督促各股室严格落实。

　　三是财务人员加强业务学习，积极参加各类业务培训，提高业务能力。

　　四是严格执行资金直达制度，经财务人员自查，今年未出现票据开具单位与收款单位不一致的情况。

　　（三）贯彻落实新时代党的组织路线方面

　　7.党建工作不细致

　　（1）未将机关党支部退休党员纳入年度测评。

　　一是加强对退休党员干部的学习教育。对外地退休党员采取邮寄学习资料、发送电子学习资料等方式加强退休党员的学习教育。

　　二是规范组织生活会程序。6月11日召开政法队伍教育整顿专题组织生活会，8月12日召开党史学习教育专题组织生活会，县委常委、政法委书记均以普通党员身份参加了组织生活，会前均按要求开展了理论学习、谈心谈话，每名党员撰写了剖析材料，会上开展严肃地批评与自我批评，会后制定整改清单，明确整改措施、时限等内容，做到了程序规范。政法队伍教育整顿“回头看”中，此次专题组织生活会通过了市教整办检查验收合格。

　　（2）民主生活会用语不严谨。

　　一是提高民主生活会质量。结合巡察整改和政法队伍教育整顿，5月27日县委政法委召开了民主生活会，省政法队伍教育整顿第五指导组联络员、省委政法委宣传教育处处长黄元新，省公安厅法制总队三级高级警长陈如文到会指导。县委书记陈华出席会议，县纪委监委、县委组织部、县委宣传部相关同志参加会议，县公安局、县法院、县检察院、县司法局等参学单位到会观摩，达到了“自我批评不怕亮丑、相互批评红脸出汗”的良好效果。

　　二是提高党务工作者水平。组织集中学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格要求党务工作者平时加强对党建业务知识的学习，规范开展支部党建工作。

　　三、下一步工作措施

　　（一）切实提高巡察整改政治认识。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是总书记关于巡视工作的重要论述，把巡察整改工作作为重要政治任务抓实抓好，坚决对标对表高质量完成巡察整改各项任务，在政法系统做出表率。严格贯彻落实《条例》，切实发挥委机关牵头抓总、统筹协调、督办落实职能作用，扎实推进各项机制制度落到实处，不断强化党对政法工作的绝对领导。

　　（二）扎实推动巡察整改任务落实。坚持高标准、严要求，科学统筹，精准施策，推动巡察整改任务落到实处。对已经完成整改的问题，适时开展“回头看”，巩固提升整改效果，坚决防止发现问题反弹回潮。坚持举一反三、建章立制，强弱项、补短板，推动长治长效。把巡察整改与具体业务工作紧密结合起来，推动更高水平的平安五峰建设，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。

　　（三）努力锻造“五个过硬”政法队伍。持续抓好机关队伍建设，扎实推进委机关全面从严治党、意识形态等工作，锲而不舍转作风，营造良好政治生态。持续完善机关内部管理制度建设，切实做到以制度管事、以制度管人。充分发挥党支部战斗堡垒作用，不断推动党建工作制度化、规范化、专业化，坚决打造政治过硬、业务过硬、责任过硬、纪律过硬、作风过硬的政法铁军，为推动政法工作高质量发展提供有力支撑。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改情况监督，如有意见建议，请及时向中共五峰土家族自治县委政法委员会、县纪委监委派出第五纪检监察组或直接向县委巡察办反映。中共五峰土家族自治县委政法委员会联系电话：0717-5821401，来信地址：五峰县渔洋关镇幸福大道32号，邮政编码：443413。县委巡察办联系电话：0717-5755079。县纪委监委派出第五纪检监察组电话0717-5750067。