2021年，市政府系统承办人大代表议案建议208件、政协建议案提案352件。9月底，市政府政务督查室对办理进度和办理质量进行了梳理和分析，现将有关情况予以通报。

　　一、总体情况

　　从办理情况来看，全市政府系统多数办理单位严格落实办理责任，规范办理程序，创新办理方法，进一步巩固和提升了办理工作质效。一是责任明确。各办理单位主动把办理工作摆上重要议事日程，构建了责任明晰的办理工作组织体系。市发改委坚持把压实工作责任放在首位,第一时间召开主任办公会专题研究部署，以重点工作任务交办单的形式印发《市发改委办公室关于做好2021年建议提案办理工作的通知》。市住建局坚持问题和效果导向，实行“五定一包”工作责任制，专人盯多人审，统筹制定解决方案。二是沟通顺畅。各办理单位通过召开座谈会、实地考察、走访等形式，加强与代表委员的联系沟通。市经信局在办理《关于加快宜昌市鸦鹊岭工业园规划建设的建议》过程中，主要领导多次带队赴鸦鹊岭工业园，针对园区重点产业链发展方向、路径等问题，与人大代表、夷陵区和园区管委会相关领导座谈交流，听取意见建议。市教育局邀请市政协领导、委员召开提案办理协商座谈会，全面汇报相关提案办理情况，对委员关注的学生心理健康、课后服务、营养午餐等工作进行充分交流和沟通。市农业农村局在办理《关于建立农村人居环境整治长效管护奖补机制的提案》的过程中，分管领导带队上门与提案人面对面沟通，认真听取意见建议，做到了办前联系、办中协商、办后回访。三是统筹结合紧密。各办理单位注重统筹结合全市中心工作，切实放大办理实效。市交通运输局结合办理《关于三峡库区船舶污染物免费接收转运处置的建议》，积极争取长江三峡集团支持我市待闸船舶生活垃圾和生活污水接收转运处置专项经费1500万元，对各地待闸船舶生活垃圾和生活污水免费接收转运处置给予专项补助，减轻了地方财政负担。市财政局结合办理《关于进一步促进宜昌代理记账行业健康发展的建议》，强化代理记账专业培训，加强对会计代理记账机构的服务与监管，积极探索代理记账机构承接政府会计工作的新路径，其中“兴山代理记账改革实践”案例被国家财政部、省财政厅官网转载推广。市人社局结合办理《关于进一步优化城乡居民养老保险金发放方式的建议》，借力基层金融机构，加大宣传力度，开设居保流动课堂，相关经验做法被《中国劳动保障报》推介。

　　二、存在的问题

　　（一）部分办件办理进度滞后。根据《市人民政府办公室关于做好2021年议案建议和建议案提案办理工作的通知》（以下简称《通知》）要求，各办理单位最迟应于2021年9月30日前办结。但截至2021年9月30日，仍有部分办件未按时限要求办结，其中点军区2件、人行宜昌中心支行1件、市交通运输局1件、市商务局1件、市网格管理中心1件、市卫健委1件、中燃公司1件。

　　（二）部分办件办理质量不高。部分办理单位在办理中存在行文不规范、答复内容不具体、针对性不强、与提出人沟通不到位等问题，截至2021年9月30日，累计237件次答复意见在建议提案信息管理系统中未审核通过被退回，因不规范而导致退办比例（累计退办次数/主〔会〕办件总数）较高的单位分别为市邮政局（2/5）、市城管委（10/26）、市物流业发展中心（5/14）、市水利和湖泊局（7/21）、宜昌公交集团有限公司（4/12）、市农业农村局（16/62）。

　　（三）沟通宣传不够。各办理单位与代表委员的沟通大多就事论事针对办件本身，在以点带面向代表委员推介部门业务工作方面还有待加强。同时，各办理单位对办理工作总结宣传的力度还不够大，不能及时利用各种平台媒介宣传本单位建议提案办理工作动态、特色亮点、经验做法和良好成效。

　　三、下一步工作建议

　　（一）提高办理质量。各单位要深刻反思退办原因，加大对答复意见规范要求的学习研究，积极与市人大代工委、市政协提案委沟通对接。各单位负责人要严格把关，坚持以上率下，提高办理工作质量。

　　（二）加快办理进度。还未办结的单位要进一步增强紧迫感，找准薄弱环节，加快办理进度，所有办件务必于10月20日前全部办结完毕。

　　（三）加大宣传力度。各单位要紧密结合当前全市中心工作大局，采取多种形式，及时宣传公开本单位建议提案办理工作动态、特色亮点和经验做法，积极营造齐抓共办的办理氛围，主动接受人民群众的监督，不断提升建议提案办理工作的社会影响力。

　　（四）加强经验总结。各单位要及时梳理本年度办理工作，条目式、清单式总结提炼本单位建议提案办理工作的主要经验做法、亮点成效和典型案例，于10月30日前报市政府政务督查室邮箱（地址：ycszfzwdcs@163.com）。

　　市政府政务督查室

　　2021年10月09日