《湖北水利信访工作实施办法》政策解读 一、《湖北水利信访工作实施办法》修订的重大意义今年5月1日，《信访工作条例》（以下简称《条例》）出台后，湖北迅速组织了多次学习培训，4月底至6月初，湖北先后制定出台《湖北省信访事项办理工作规则（试行）》《湖北省实施〈信访工作条例〉办法》（以下简称全省《办法》），进一步细化了信访事项办理程序及相关要求。今年4月份，我们着手修订完成《办法》初稿，6月初，全省系列信访配套法规出台后，修订形成《办法（征求意见稿）》。修订《办法》，有利于捍卫“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，充分发挥党组织总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保水利信访工作沿着正确的方向前进；有利于与《信访工作条例》《湖北省信访事项办理工作规则（试行）》保持法规制度体系的连贯性、延续性，进一步提高水利信访工作的系统化、制度化和规范化；有利于水利部门与人民群众的广泛联系，确保党的群众工作方针在水利部门坚决贯彻落实；有利于水利部门更好履行信访工作主体责任，进一步提高水利信访工作的能力与水平。二、《湖北水利信访工作实施办法》的主要内容《办法》明确了湖北水利信访工作的总体要求、体制机制、受理办理、信访秩序、信访排查与信息报送、监督和追责等，共7章42条，重点对5个方面内容进行了明确：（一）明确了湖北水利信访工作的具体原则、工作机制和责任。一是明确了湖北水利信访工作应当坚持党的全面领导、坚持以人民为中心、坚持落实信访工作责任、坚持依法按政策解决问题、坚持源头治理化解矛盾五项具体原则。二是明确了“党委（组）统一领导、信访工作机构协调督办、职能部门具体承办的信访工作机制”。三是依据全省《办法》，对信访工作责任制，特别是领导干部信访工作责任和阅信、接访、包案作出了细化规定，并对年轻和新录用干部到信访工作岗位锻炼、信访工作机构挂职、信访工作经费预算作了原则规定。（二）提出了信访工作机构、工作人员和工作场所要求。一是明确了水利部门信访工作机构登记录入、检查指导、协调督办、调查研究、信访改革、风险评估、培训宣传等9条主要职责，同时明确信访工作人员信访工作8条规定。二是明确了各级水利部门及其内设职能部门主要职责。三是明确了各单位各部门应当分工1名领导分管信访工作，配备信访工作人员。（三）优化了信访事项受理与办理程序。信访事项受理与办理不同时期有不同要求，《办法》对水利信访事项受理与办理作出了全面规范，既明确了统一规范，又兼顾到不同类型、不同性质的信访事项的具体要求。总体思路是：全省水利系统的信访事项，按照“信访工作机构协调督办、职能部门具体承办”的受理与办理原则（即“大口进入、多口分类处理”原则），登记后甄别是否属于职责范围，并区分建议意见、检举控告、申诉求决等不同类别分类处理，分别导入不同途径处理。（四）明确了集体访和特殊信访处置流程。按《条例》要求，对大规模集体访、异常访处置明确了七项处置流程，并规定了全省水利部门（单位）到省处置突发信访的时间。同时，对信访人在信访过程中违法行为作出了“六个不得”界定。（五）完善了信访工作监督体系。明确了各级水利部门及其领导干部、工作人员在落实水利信访工作责任制过程中相关要求，对不同信访事项、不同失责行为作出了具体明确。同时，还对信访信息报送工作作出了要求。 createPageHTML(1, 0,"t20221026_4366505", "shtml", "pages clearfix",0);