近期,宜昌市政府高度重视市人大常委会六届三十八次会议对今年审计工作报告的审议意见,市委副书记、市长马泽江强调,今年市级预算执行和其他财政收支审计情况实事求是、客观公正,所有问题都点得很清楚,各部门要对照审计意见和建议,严肃认真加以整改。宜昌市财政部门落实马泽江市长要求,高度重视、积极行动、迅速部署,突出四个重点全面推进审计整改。
一是从源头优化预算编制。强化部门预算管理主体责任,加大对市直部门财经法规培训力度,对各预算单位支出进度继续实行定期考核、通报和约谈,做好预算绩效评价及结果应用,着力扭转部门单位“多占多要”思想倾向。全面推进预算管理一体化,规范、优化预算编审流程,充分发挥部门评审、财政评审对项目的甄别选优作用,提高预算编制的准确性与科学性。
二是清理收回结转结余资金。从2021年起宜昌市本级财政实行收付实现制管理,市本级安排资金一律不再结转,以前年度市本级安排的财政结转资金一律收回。进一步加强与执收单位的对账工作,对于挂账时间较长的资金及时联系相关单位进行清理,进一步规范暂存资金的监管及使用,逐步清理消化解决历史遗留问题。
三是强化绩效评价结果运用。进一步扩大绩效评价范围,对性质特殊的部门及专项资金进行梳理,做到应纳入全纳入。加强对绩效评价问题整改跟踪督办,促进预算安排与绩效管理的有效衔接,对于上年结转金额较大的项目预算资金收回财政总预算,并减少下年预算安排,促进改善预算支出缺乏时效性、项目预算执行率低等“年年审、年年犯”的问题,不断提高财政资金使用绩效。
四是推进重点领域重点整改。对审计专题反映、领导关心关注的重点问题,相关主管部门深入调研,坚持管长远、打基础,着手制定规范性管理办法。对部门单位国有资产管理不善、效益不高的问题,市财政、机关事务管理部门联合出台文件,拟对分散在各部门单位的国有资产进行集中统一管理,目前正在征求意见阶段;对非在编人员聘用管理方面的问题,市人社、编办采纳审计建议,在市直部门单位进行调研摸底,拟出台全市统一的非在编人员聘用管理办法。
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