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县人民政府办公室关于2021年1至6月县政府常务会议定事项落实情况的通报
栏目： 兴山县 -政策文件 发布时间：2021-07-30
各乡镇人民政府，县政府各部门： 2021年1-6月，县政府召开了5次常务会议，县政府办公室对会议明确的 35个议定事项进行了跟踪督办落实。截止7月，县政府召开常务会议定事项
各乡镇人民政府，县政府各部门：
         
          2021年1-6月，县政府召开了5次常务会议，县政府办公室对会议明确的 35个议定事项进行了跟踪督办落实。截止7月，县政府召开常务会议定事项总体落实较好，有部分工作尚在实施中，请相关单位领导和责任单位要高度重视，细化措施，加快推进，确保按时按质完成目标任务。
 
            附件：2021年1至6月县政府常务会议定事项落实情况汇总表
                           
 
   兴山县人民政府办公室
                                2021年7月30日
(此件公开发布）

 

附件：
2021年1至6月县政府常务会议定事项落实情况汇总表
 
序号 事项 牵头单位 落实情况
县政府第45次常务会（2月25日） 1 1、传达学习了《湖北省生产安全事故应急实施办法》、《湖北省安全生产党政同责实施办法》，安排部署了下一阶段安全生产工作。
 		 县应急局 组织全县干部职工、生产经营单位集中观看安全专题片350多场次；印发安全生产专项整治三年行动清单，非煤矿山、危险化学品、建筑施工、交通运输等领域50余家企业排查辨识风险500余条，制定管控措施470条，排查治理隐患423条；累计发放森林防火宣传资料2万余份（其中张贴发放禁火令6000余份）、宣传标语及横幅290余条、出动宣传车辆300余台次、签订森林防灭火承诺书2288份，通过短信平台发送森林防灭火提示信息709条，利用村村响定时播放森林防火相关知识，召开屋场院子会90余场次，组织全县1845名生态护林员入户宣传森林防火知识。
2 2、审议了《兴山县“擦亮小城镇”建设美丽城镇三年行动实施方案》（送审稿） 县住建局 5月12日县政府办公室印发了《兴山县"擦亮小城镇"建设美丽城镇三年行动实施方案（2020～2022年）》的通知兴政办发〔2021〕8号并组织实施。目前南阳镇政府申报了全省擦亮小城镇示范，并邀请武汉专家参加评审。
3 3、审议了《兴山县“三沿五区”散坟整治三年方案》（讨论稿）
 		 县民政局 2021年5月27日县委办公室、县政府办公室关于印发《兴山县殡葬改革工作实施方案》兴办发〔2021〕7号。一是各乡镇对所辖村、社区开展了豪华墓、活人墓、“三沿五区”散葬坟墓的摸排统计。全县共统计有豪华墓630座,活人墓408座，“三沿五区”散葬坟墓2863座。二是新殡仪馆开始取缔花圈及不易降解的祭祀用品，提供可重复使用的布艺花圈和挽联。采用鲜花，烧无烟纸等文明祭祀方式。已完成全县销售殡葬用品商铺统计200家和墓碑生产厂家44家。三是骨灰安放设施项目目前已完成桩基工程，推行火葬规划方案已出讨论稿。四是完成昭君镇、峡口镇殡仪服务站和城乡公益性公墓建设。水月寺镇完成高岚风景区漂流集中安葬点建设，占地面积20亩；峡口镇完成居委会、杨道河、平邑口集中安葬点建设，分别占地40亩、13亩、40亩。已完成南阳镇、高桥乡、水月寺镇殡仪服务站及城乡公益性公墓选址和规划。古夫镇咸水村扶贫安置小区集中安葬点已规划设计，年底可投入使用，占地面积7亩。
4 4、审议了《兴山县香溪河流域生态环境综合治理PPP项目框架协议》(送审稿）
 		 县住建局 一、项目基本情况
兴山县香溪河流域生态环境综合治理PPP项目作为我县长江大保护重点项目，是我县与三峡基地发展有限公司合作的第二期PPP项目。该项目包括兴山县垃圾焚烧发电项目、香溪河流域古夫河段生态环境综合治理项目、县城饮用水源地建设项目、香溪河流域南阳河段生态环境综合治理项目4个子项，总投资约11.4亿元。项目《框架协议》已报经县政府常务会、县委常委会审议通过，于5月24日完成《框架协议》、《公司章程》、《股东协议》签订，PPP项目公司（兴山日清生态治理有限公司）于6月4日正式注册成立。PPP项目合同已完成谈判，报县政府同意，三峡基地发展有限公司正在进行最终签报程序。
二、项目进展情况
1.勘察设计情况。上海勘测设计研究院有限公司作为中标联合体成员，负责PPP项目勘察设计，于1月份进场对四个子项进行地质勘察工作。一是垃圾焚烧发电项目已完成地质勘察及《初步设计》送审稿编制，并于7月13日通过专家评审，目前正在按照专家意见修改文本；二是古夫河段生态环境综合治理项目，拟建拦河闸闸址位于新建鹞子坪桥下游450米处，项目公司安排上海设计研究院委托郑万高铁设计单位（中铁二院）对拦河闸工程进行高铁保护范围安全评估，目前评估报告基本完成，正在准备进行专家评审，同步正在进行拦河闸工程地质勘察工作，力争8月20前完成初步设计送审稿；三是县城饮用水源地建设项目和南阳河生态环境综合治理项目，上海设计研究院正在按要求进行设计方案调整，计划7月底完成方案调整并报县规划委员会审查。
2.先期开工项目情况。一是古夫河段生态环境综合治理项目健康步道，已完成基础浇筑3000米，其中：水利局办公楼至香溪郡小区段1200米已完成钢质栏杆安装及原石质栏杆拆除，正在进行原步道青石板凿除、垫层施工和塑胶面层铺设准备工作；二是垃圾焚烧发电项目正在进行“三通一平”等工作，已完成进场道路扩建及强弱电杆线迁移，正在进行道路边坡支护、路面级配碎石垫层及排洪沟施工，厂区内地基处理已安排强夯设备进场正在进行厂区地基强夯试验。
5 5、审议通过了《兴山县城城北组团控制性详细规划》、《兴山县乡镇振兴试验区核心区（一期）控制性详细规划》 榛子乡人民政府、县自然资源和规划局 该规划成果由榛子乡人民政府、县自然资源和规划局联合组织编制，按照《中华人民共和国城乡规划法》关于控制性详细规划的编制程序，该规划成果经公开公示、专家评审、规划会议审定后已于2021年2月26日取得县人民政府关于该规划成果的批复（兴政函〔2021〕8号），同意县城城北组团按照该规划实施，规划成果将为试验区的建设项目在用地报批、土地出让、基础设施建设等内容上提供控制性详细规划依据，进一步加快试验区建设进程。
6 6、审议了《县国资局关于成立湖北兴远科技有限公司的请示》 县财政局 依据县政府45次常务会议纪要〔2021〕1号指示要求，湖北兴远科技有限公司已于2021年3月2日完成注册，公司地址：兴山县经济开发区平邑口工业园管委会一楼；公司注册资本为10000万元人民币（一期注资5000万元）。该公司按县属国有独资公司一级全资子公司执行，经营管理由宜昌兴发集团党委代管。
7 7、审议了《兴山县森林公安机关管理体制调整工作实施方案》（建议稿） 县公安局 1、已于6月前对森林公安民警全员开展谈心谈话；2、完成民警工作意向摸底；3、由孙宝元同志牵头、主持森林公安全面工作，确保队伍不散、工作不断；4、因旅游旺季到来，为缓解“朝天吼”漂流警务压力，政府专题会议研究决定，森林公安局高岚派出所与县公安局水月寺派出所合署办公；5、兴山县森林公安机关体制调整由县委政法委牵头，已完成调整准备工作。
县政府第46次常务会（3月3日）

 		 8 1、审议了《政府工作报告》（送审稿） 县政府办 3月11日，印发了《县人民政府办公室关于分解落实〈政府工作报告〉重点工作任务的通知》兴政办发〔2021〕7号，对报告中129项重点工作进行了责任分解，目前各牵头单位正在按计划整体推进，逐条落实。
9 2、审议了《兴山县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》（送审稿） 县发改局 积极高质量谋划县级“十四五”重大项目，累计入库重大项目569个，总投资2202亿元（不含宜兴高铁），申报市级“十四五”规划亿元以上“十四五”重大项目共计402亿元，总投资2228亿元，做实做细项目支持。认真对照国家、省、市“十四五”规划纲要进一步完善指标体系，加强约束性指标测算，深化问题研究，细化相关举措，进一步提高《兴山县十四五规划纲要》的指导性和可操作性。
10 3、审议了《2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年计划草案的报告》（讨论稿） 县发改局 4月28日县人民政府关于印发《兴山县2021国民经济和社会发展计划的通知》（兴政发〔2021〕4号）。做好季度经济运行监测分析，并对2021年度经济社会发展计划执行情况总结成绩、分析问题，对标市委六届十五次会议拟定的新奋斗目标，提出下半年重点工作的有关建议。
11 4、审议了《兴山县人民政府关于2020年度法治政治建设工作情况的报告》（送审稿） 县司法局 《兴山县人民政府关于2020年度法治政府建设工作情况的报告》（兴政文〔2021〕2号）于2021年3月22号经县人民政府签发。该报告已在政府官网公示并向上级主管部门备案。
12 5、研究了《兴山县2021年预算收支建议方案》（讨论稿） 县财政局 《兴山县2020年预算执行情况及2021年预算草案》经人代会通过后，县财政局严格按通过的预算草案执行预算，并按期向县人大常委会报告上半年预算执行情况。
13 6、审议了《2021年兴山对口支援项目计划方案》（讨论稿） 县招商服务中心 根据县政府常46次务会议精神优化调整了项目计划，并按要求上报省水利厅，省水利厅以鄂水利函〔2021〕239号文审批同意。目前，各项目均有序推进，项目实施方案待年底对口支援资金到位后，由招商服务中心报县政府审批同意后正式发文。
县政府第47次常务会（4月7日） 14 1、审议了我县《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》（讨论稿）、《兴山县2021年三农发展及乡村振兴政策》（讨论稿） 县农业农村局 兴山中共县委 兴山县人民政府《关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》（兴发〔2021〕1号）及中共兴山县委农村工作领导小组办公室《关于印发2021年度三农发展及乡村振兴项目扶持政策操作办法的通知》（兴农办发〔2021〕2号），已于4月12日印发，按照文件要求进度，各项工作正在稳步推进。
15 2、传达学习了应勇书记在全省区域发展布局暨县域经济工作会上的讲话及相关文件精神，研究部署了我县区域经济高质量发展相关工作。 县发改局、县招商服务中心 项目建设；一是突出全年目标，狠抓精准调度。紧盯全年目标任务，聚焦固定资产投资、重点项目建设、“三库”转化率、服务业发展等经济指标，加强工作协调和科学调度，统筹抓好主要经济指标的预测预警、精准调度，确保顺利完成目标任务。力争全年固定资产投资额增长26%以上。
二是突出项目建设，狠抓要素保障。一是抓实前期推进。紧盯“十四五”规划项目库和年初谋划的130个县级重点项目，抓紧推进各项前期准备工作，持续开展“集中开工+集中签约”活动，推动项目洽谈签约一批、落地开工一批、投产达效一批。今年以来，全县集中签约项目14个，计划投资46亿元；集中开工项目19个，计划投资33亿元。二是加强要素保障。积极向上汇报对接，争取更多的要素支持，针对项目建设中的困难和问题，实行“点对点”跟进，上门服务，精准施策。今年以来，争取到位项目用地指标690亩。
招商引资；一是紧盯省市考核评价目标。深入研究考核排名，优化工作方式方法，努力在县域经济考核排名工作中争先进位。二是紧盯产业链招商。聚焦硅基碳基新材料、文旅康养、石材建材、清洁能源、农产品深加工及现代服务业等产业链开展延链、补链、强链招商。持续推进湖北梦之江硅胶科技有限公司、湖北华岱新材料科技有限公司签约项目可行性研究报告、规划设计方案编制等前期工作进度，争取早日开工建设，持续跟踪惠州永卓有机硅材料、肯达特碳材料等前期来兴考察投资项目进度。三是紧盯大招商氛围。认真贯彻落实2021年兴山县招商引资工作方案，制定《兴山县重点产业链链长制工作方案》，将提请县领导组织相关部门讨论研究，根据修改意见完善后正式发文。压实各乡镇及县直相关单位的招商责任，共享招商资源和信息，构建县乡统筹、部门联动，金融机构和重点企业参与的大招商格局。
16 3、传达学习了湖北省关于优化营商环境相关文件并部署了我县优化营商环境相关工作 县营商办 4月中下旬，按照全省优化营商环境“清、减、降”专项行动工作要求，迅速启动我县“清、减、降”专项行动工作。
一是清文件，优化制度供给，此次共清理县委、县政府规范性文件203件，其中继续有效75件，修改后继续执行3件，因失效或与优化营商环境政策不一致及颁布新规定而废止的共125件。现已提请县政府常务会议审议。
    二是减审批，推进流程再造，县政务服务和大数据管理局召集各相关部门召开工作推进会，明确“减材料”、“减时限”、“减跑动”、“减流程”工作要求，会后安排工作专班指导各单位更好的进行“四减”工作。认真梳理政务服务事项，实现“应领尽领”、“应发布尽发布”，编制发布县级979个事项，乡镇161个事项，村级58个事项。事项网办率100%，即办件率49.31%，“跑0次”比率90.38%，减时限比率84.59%。减材料总数1620份，减材料比例26.03%。
    三是降收费，增强市场主体和人民群众获得感，县科经局作为“降收费”工作的牵头单位，于6月召开专题会议，明确分管领导及工作人员，制定工作方案，对照上级部门印发的工作任务和目标，制定了《兴山县关于认真组织开展优化营商环境“降收费”专项行动的通知（讨论稿）》，整理了责任清单（讨论稿），细化工作任务，强化时间节点，确保明确工作、明确任务，扎实推进“降收费”专项行动。
17 4、审议了《兴山县2021年固定资产投资和重点建设项目计划》（讨论稿） 县发改局 《兴山县2021年度固定资产投资和重点建设项目计划》（送审稿）修改完善后，于2021年4月7日通过县政府常务会审议，于2021年5月6日由县委办、县政府办正式发文实施。
18 5、审议了《兴山县化解村级债务工作方案》（讨论稿） 县农业农村局 4月19日县委办公室、县政府办公室下发了《关于印发兴山县化解村级债务工作方案的通知》（兴办发〔2021〕4号）。经清理核实，全县96个村、社区共锁定债务1508.39万元，有债务的村78个，无债务的村18个，行政村锁定债务1460.36万元、社区锁定债务48.03万元，截止7月20日，累计化解债务212.55万元。2021年需完成债务化解的村40个，债务总额249.35万元，其中债务10万元以下的行政村、社区共31个135.43万元，精准扶贫已出列的村9个113.92万元，截止7月20日，已清零3个村，累计化解债务30.32万元。
19 6、审议了《森林康养及冰雪体育运动项目框架协议》(送审稿） 县兴发集团 该项目相关立项资料已完成且在保康县备案，目前襄阳市已将相关资料提交给省，推荐纳入湖北省重点项目库。同时公司正在积极进行项目规划中。
县政府第48次常务会（5月28日） 20 1、审议了《兴山县2021年统筹整合涉及专项资金实施三农发展及乡村振兴实施方案》（讨论稿） 县财政局 根据县政府常务会议讨论意见及省财政厅《关于支持脱贫县继续实施统筹整合使用财政涉农资金试点政策的通知》要求，对实施方案中的项目建设任务、资金来源、补助标准、资金规模、项目名称、责任单位、绩效目标和进度计划等内容进行审核、修改完善，于7月22日兴山县人民政府关于印发了《兴山县2021年统筹整合涉农专项资金实施三农发展及乡村振兴实施方案》（兴政发〔2021〕5号）并组织实施。
21 2、传达学习了上级有关营商环境会议和文件精神，通报了2020年度营商环境评介结果，安排部署了近期工作 县营商办 5月11日，县营商办召集各牵头单位召开兴山县2020年度营商环境评价结果研讨会。会上，通报了我县2020年度营商环境评价结果，牵头单位分别对18个指标存在问题和整改措施进行分析交流。要求各牵头单位要坚持问题导向，切实抓好问题整改，逐项销号，目前各单位正在按要求逐项落实。
22 3、传达学习了上级有关安全生产会议和文件精神，安排部署了当前安全生产及防汛抗旱工作 县应急局 组织全县7900余人次开展专题学习，600余人次参与“安全生产大家谈”，30000余人次参与网上安全知识竞赛，1000余人次开展8场安全知识现场咨询，安全生产宣传教育进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭实现全覆盖。全县4000余名企业员工进行了安全宣誓，1000余人进行班组岗位风险辨识，增进安全发展共识；县防办印发《关于开展防汛工作大检查的通知》，实行日报告制度，截止目前累计排查风险隐患146处，整改完成133处，正在整改13处；扎实做好应急准备和值班值守。7月上旬，县防办通过短信平台提醒县、乡、村、组四级防汛责任人进岗到位、做好防范应对；组织召开应急救援队伍联席会议，贯彻落实全市突发灾害天气应对视频会议精神，进一步落实应急救援队伍备汛备战和联动机制，我县12支应急救援队伍413人自7月2日全部取消休假，进入战时状态；采购救灾生活物资5200件、应急救灾仓储装备116件、应急救援装备和工具9种258件、应急广播和应急通信设备208台、应急办公和通讯装备11种34件、应急照明工具22台、灾害信息员个人装备2610件。举办2021年救灾和灾情管理评估工作专题培训班，培训灾害信息员共120人。
23 4、组织学习了《长江保护法》，传达了上级有关环境保护文件及会议精神，安排部署了我县突出问题整改工作 生态环境兴山分局 一是完成了我县中央及省督察交办信访问题的全面核查，共核查信访件16件，现均已全面办结。二是提请县政府组织开展了我县突出环境问题全面自查。由县政府办牵头，检察院及县生态环境分局对全县8个乡镇及重点行业突出环境问题逐一开展现场联合检查督办，重点检查了扬尘管控、餐饮环境卫生整治、农村人居环境治理、畜禽养殖、城镇污水处理厂、秸秆禁烧、砂石料加工行业、河道非法采砂及违法占用河道、工业企业污染防治、重点环境污染投诉等问题，汇总问题七大类，并明确了整改责任部门，按要求进行督办整改。三是积极开展上级督办问题整改工作。今年上半年，市攻坚办对全市中央及省  生态环保督察整改反馈意见整改情况进行了现场检查，共交办我县6项具体问题，目前5项整改任务已全面完成，还有1项整改任务正在推进。
24 5、研究讨论了《兴山县农贸市场标准化建设及管理工作三年行动方案（2021－2023）》（讨论稿） 县科经局 6月4日县人民政府于印发了《兴山县农贸市场标准化建设及管理工作三年行动方案（2021－2023）的通知》（兴政办发〔2021〕14号），县科技经信局已将该方案报市商务局备案。根据工作安排，今年12月底前完成永安农贸市场的建设，目前各项施工正在有序进行。
25 6、研究讨论了《招商引资产业扶持办法及实施细则》（讨论稿） 县招商服务中心 该扶持办法及实施细则已于2021年6月11日在县人民政府第48次常务会上讨论通过。县招商服务中心已根据会议意见修改完善，并按会议要求积极申报县委常委会审议，待县委常委会研究同意后正式发文。
26 7、审议了《关于规范全县道路交通秩序管理工作的通告》 县公安局 1、6月21日发布《关于规范全县道路交通秩序管理工作的通告》7月1日执行，并进行全方位宣传，确保各交通参与者100%知晓率；2、通过兴山融媒体中心，利用自媒体、宣传车、张贴公告等方式广泛宣传引导，争取社会各界理解支持，曝光反面典型和事例，营造舆论声势和社会氛围；3、优化勤务模式，加大交通巡逻管控工作力度，严格规范交通违规、违法处理，提升群众交通安全意识、文明意识，有效改观乱停乱放、随意掉头、“一盔一带”等交通陋习；4、坚持柔性执法、疏堵结合，过渡期宣传发动为主，整治期警告教育为主，强化习惯养成，《公告》发布至今，已批评教育1000余人次；5、加大科技应用力度，城区交通信号灯、抓拍系统正在安装之中，预计7底全部安装到位，8月份全部正常投入使用，道路交通标识和物理隔离护栏等部分交通安全设施正与住建及项目实施公司协调，即将进入采购程序。
县政府第49次常务会（6月29日） 27 1、传达学习了习近平总书记关于安全生产工作指示批示及相关文件会议精神，安排部署了我县安全生产工作 县应急局 6·13十堰燃气爆炸事故发生后，各乡镇、各行业部门集中开展隐患大排查大整治，出动检查组73个249人次，下达整改指令书63份，约谈企业4家。共排查建档风险隐患459处，制定整改措施441条，已经整改完成435处，挂牌督办隐患4处，行政处罚23.79万元，责令停产停业建设施工4家。
28 2、传达学习了省市领导关于优化营商环境相关指示批示及会议精神，安排部署了我县下一阶段工作 县营商办 6月18日，县营商办召集各乡镇及各牵头单位分管领导召开工作联席会。对本次市委、市政府督查的详细情况进行说明，对目前工作中存在的主要问题进行分析，各乡镇先要按照“五个规范化”的要求自行整改，随后县政务服务和大数据局联合县纪委监委组建工作专班，对全县8个乡镇开展一轮基层便民服务检查；并对昭君镇、黄粮镇进行重点指导。强调各牵头单位要依照《兴山县2021年优化营商环境重点任务清单》做好查漏补缺。要求各牵头单位做好与各服务企业的沟通衔接工作，迎检过程中，各牵头单位积极配合督察组的工作，通过明察暗访、查阅资料、个别访谈、流程体验等方式核实各项工作推进落实情况，待市委、市政府反馈督查结果后，县营商办将及时进行落实整改。
29 3、专题学习了习近平法治思想，研究了我县法治政府建设综合示范创建工作，讨论了《兴山县创建法治政府建设示范县工作方案》《兴山县优化营商环境不一致的规范性文件清理结果》《全面推进证明事项告知承诺制实施方案》 县司法局 1、县委依法治县办通过法治督查、各单位自查等方式查摆省级法治政府示范创建过程中的问题短板，建立问题清单，督促各单位限期整改。
2、《兴山县与优化营商环境不一致规范性文件清理结果》经县人民政府第49次常务会议审议后，根据会议意见，再次征求了各单位意见并完善了清理结果，待经县委常委会审议后行文并公示。
3、7月6日，县政府办公室印发了《关于全面推行证明事项告知承诺制实施方案的通知》（兴政办发﹝2021﹞15号）。8家单位21项证明事项的办事指南和承诺书文本在县人民政府门户网站部门端口、全国一体化政务服务平台和办事大厅陆续公布。
30 4、传达了省市领导关于生态环保指示批示精神，听取了我县上半年环保突出问题整改、污水处理运行情况，研究了环保督查整改相关工作 生态环境兴山分局、县住建局 一是对全县8个乡镇及重点行业突出环境问题逐一开展现场联合检查督办，重点检查了扬尘管控、餐饮环境卫生整治、农村人居环境治理、畜禽养殖、城镇污水处理厂、秸秆禁烧、砂石料加工行业、河道非法采砂及违法占用河道、工业企业污染防治、重点环境污染投诉等问题，汇总问题七大类，并明确了整改责任部门，按要求进行督办整改。二是组织召开专题会议研究昭君镇和黄粮镇污水处理厂问题整改工作，制定了问题整改方案。三是迅速组织问题整改的建设工程，目前黄粮镇污水处理厂已经完成整改，出水水质全部达标。昭君镇已经完成了600方厌氧池建设、曝气管改造及附属设备安装等工作，计划7月底前开始设备调试。三是组织施工队对昭君集镇用户化粪池进行了清淤和管网疏浚工作，目前已经完成清淤化粪池400余个。
31 5、传达学习了习近平总书记关于乱占耕地指示批示精神，研究部署了我县关于进一步做好“农村乱占耕地建房”专项整治工作 县自然资源局 科学制定清理技术方案，充分利用“三调”和“两权”登记成果，结合上级下发，共计提取我县13211个图斑，经对图斑初步摸排，其中“是”类2178个，“否”类11033个。
   2021年6月，对“农村乱占耕地建房”专项工作前期填报数据开展“回头看”，对前期摸排的13211个图斑进行再次核查比对，通过现场核实，查阅档案等方式，对初次摸排中915条不准确信息进行了修改。
32 6、研究讨论了《兴山县财政专项扶贫资产管理实施办法》（讨论稿） 县乡村振兴局 7月16日，县政府办公室印发了《兴山县财政专项扶贫资产管理实施办法（试行）的通知》（兴政办发〔2021〕16号），实施办法共计9章24条。一是明确了扶贫资产范围，为十八大以来的各级财政扶贫资金，涉农统筹资金和易迁资金等，分成经营性资产、公益性资产和到户类资产三大类。二是明确了清查的重点和程序，要求所有非到户类的资产均应纳入清查，由各乡镇分类、分项、分年度登记资产明细，归口部门审核厚，由乡村振兴局全面建立扶贫资产动态监管台账。三是关于确权登记，对经营性资产尽可能明确到村集体经济组织，确保发挥效益。对公益性资产按行业要求进行确权和管理。所有的项目的确权在12月底完成。四是关于运营管护和收益分配，项目确权后，扶贫资产所有权者要担负起扶贫资产运营管护的直接责任，严格按照相关政策制度管理和运营资产，确保扶贫资产效益最大化。资产收益，可以用于产业奖补、设施公益岗促进低收入人口增收。五是关于资产处置。对扶贫资产的转让、拍卖、报废等处置，要按照国有资产及农村集体资产管理的有关规定进行，任何单位和个人不得随意处置扶贫资产，不得用扶贫资产进行抵押担保。
33 7、研究讨论了《关于2020年县属国有企业主要负责人薪酬基数认定情况的报告》 县人社局 2021年6月29日县政府召开第49次政府常务会，讨论原则同意2019年度县属国有企业在岗平均工资为6.815万元，2021年7月19日县深化国有企业负责人薪酬制度改革领导小组办公室发文（兴企薪改办发〔2021〕1号），由县国有企业负责人薪酬审核部门（县委组织部、国资局、企业主管部门）审核结算2020年度县属国企主要负责人薪酬。
34 8、会议研究了《2021年度计划生育经费预算编制方案》 县卫健局 根据县人民政府第49次常务会议精神，严格按照《2021 年度计划生育经费预算编制方案》，目前已完成数据摸底、资格年审工作，已将财政预算手续报送县财政局，待财政预算上指标后拨付兑现。
35 9、会议研究了2021年教育“两费”使用方案 县教育局 2021年度，全县教育“两费”预算收入1500万元，其中城市教育附加900万元，地方教育附加600万元。预算教育经常性工作项目经费735万元，学校校舍安全及设施设备专项经费65万元，预留安排资金700万元。截止到2021年7月中旬，已安排教育“两费”支出137.32万元，其中教育经常性工作项目经费77.64万元（用于全县教师暑期集中全员培训40万元、中高考工作经费37.64万元）；学校校舍安全专项经费65万元（用于水月寺中心学校校园内农户搬迁15万元；上半年校园安保人员工资44.68万元）。

 

 

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