各投标人：

　　根据《G348宜昌城区至三峡坝区公路K360+845-K382+300主线及绿道工程（第02合同段）招标文件》（以下简称《招标文件》）的规定，现发布第1次澄清与修改公告，本澄清与修改公告是对招标文件的补充和修改，应优先于招标文件阅读。

　　一、补遗

　　1、资格审查条件业绩最低要求修改为：

　　投标人近5年至少独立完成过1个单个标段里程不小于15km的二级及以上的新建或改扩建公路工程（工作内容须含路基工程和沥青混凝土路面工程）施工业绩。

　　2、项目经理资格要求修改为：

　　中级职称，持有住房和城乡建设部颁发的一级注册建造师（公路工程相关专业）注册证书，具有交通运输主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书，近5年内至少担任过1条单个标段里程不小于15km的二级及以上新建或改扩建公路工程（工作内容须含路基工程和沥青混凝土路面工程）的项目经理。

　　3、项目总工资格要求修改为：

　　高级工程师（公路工程相关专业），具有交通运输主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书，近5年内至少担任过1条单个标段里程不小于15km的二级及以上新建或改扩建公路工程（工作内容须含路基工程和沥青混凝土路面工程）的项目总工。

　　4、资格审查条件(信誉最低要求)第3条修改为：

　　投标人在交通运输部《2020年度公路施工企业全国综合信用评价结果》中信用等级未被列为D级，且在湖北省交通运输厅《2020年度湖北省高速公路建设施工企业信用等级表》、《湖北省2019年度普通公路施工企业信用等级表》中也未被列为D级。

　　5、评标办法2.1.2.2（3）业绩评分标准修改为：

　　满足资格条件得12分；投标人近5年每增加 1个满足资格审查条件业绩最低要求的施工业绩加2分，本项最多加8分。

　　6、评标办法2.1.2.2（3）履约信誉评分标准修改为：

　　满足资格条件要求得1 4.5分；投标人2019、2020年连续两年在全国公路建设市场信用信息管理系统中全国综合评价结果为A A或2019、2020年连续两年在湖北省交通运输厅《湖北省高速公路建设施工企业信用等级表》中信用等级为 AA或2018、20 19年连续两年在湖北省交通运输厅《湖北省普通公路施工企业信用等级表》中信用等级为 AA的，加0.5分； 投标人2020年全国综合评价或2020年湖北省高速公路施工企业信用等级或2019年湖北省普通公路施工企业信用等级为C级的，其得分扣0.5分；其他情况得分不予调整。（ht tps://www. creditchin a.gov.cn）中被列入失信惩戒对象，且出现按照联合惩戒的要求被有关行政主管部 门限制投标的，每次扣 0.5分,本项得分扣完为止。注：若截止到投标截止日前一天，《关于发布湖北省2020年度普通公路施工企业信用评价结果的通知》已发布，则相应湖北省普通公路信用评价结果年份为2019年 、2020年。

　　7、本次补遗更新了《招标文件》，投标人须按本次澄清重新制作上传的《招标文件》编制投标文件，请各投标人及时登录宜昌市公共资源交易网下载。

　　8、本次补遗更新了固化工程量清单电子文件，请各投标人登陆宜昌市公共资源交易平台下载。

　　9、本项目招标文件下载时间修改为：2021年10月30日8时30分至2021年11月4日17时30分，开标时间修改为：11月22日10时00分，其他时间相应顺延。

　　二、答疑

　　1、附录 5 资格审查条件(项目经理、项目总工、安全生产工程师最低要求)： 项目经理和项目总工均要求：近5年内至少担任过1条单个标段里程不小于15km 的二级及以上新建或改扩建公路工程（工作内容须同时含路基、沥青混凝土路面，且路基、沥青混凝土路面里程均不小于 15km）的项目经理、项目总工。 提问：工作内容须同时含路基、沥青混凝土路面，且路基、沥青混凝土路面里程均不小于 15km，中标通知书、合同和交工验收证书上都只会说明路线总里程，不会分开说明路基和路面里程，如何证明路基、路面里程均不小于15公里？

　　答：资格审查条件已调整，详见补遗部分内容。鉴于招标文件要求的证明材料难以反映路基、路面里程规模，现对业绩要求做如下解释：

　　（1）“不小于15km”是对标段规模的要求；

　　（2）“路基工程和沥青混凝土路面工程”是对工作内容的要求，不设规模要求。

　　对单位业绩也按上述理解。

　　2、评分办法前附表 （1）项目经理任职资格与业绩，满足资格条件得 9 分； 近 5 年，项目经理每增加一条二级及以上新建或改扩建公路工程项目路基或路面（或工作内容含路基或路面）施工的项目经理业绩加6分 ，最多加6分 （2）项目总工任职资格与业绩，满足资格条件得 6 分；近5年，项目总工每增加一条二级及以上新建或改扩建公路工程项目沥青混凝土路面（或工作内容含沥青混凝土路面）施工的项目总工业绩加4分，最多加4分。提问：招标文件要求近5年，项目经理和项目总工要完成两个类似项目的业绩才能得满分，而类似业绩正常工期从开工到交工验收要3年，近5年完成两个业绩不太可能，要求太苛刻，可否资格条件要求为近5年业绩，加分业绩不限年限？

　　答：按招标文件规定执行。“近5年”是指工程交工验收的时间从2016年1月1日至投标文件递交截止之日。

　　3、评分办法前附表：其他因素业绩，满足资格条件得12分；投标人近5年每增加1个单个标段里程不小于15km 的二级及以上新建或改扩建的公路工程（工作内容须同时含路基、沥青混凝土路面，且路基、沥青混凝土路面里程均不小于 1 5km）施工业绩加2分，本项最多加 8 分。 本项目资质条件要求为公路工程三级企业，而对企业业绩要求又如此之高，是否前后矛盾？这个要求不要说三级企业不可能，就是大型集团，都很难得满分，希望中小企业能有公平参与的机会，不要搞成只有极少数超级大企业集团才能得满分，建议修改为：投标人近5年每增加1个单个标段里程不小于15km的二级及以上新建或改扩建的公路工程施工业绩加2分，本项最多加8分。

　　答：详见补遗部分内容。

　　4、附录 5 资格审查条件(项目经理、项目总工、安全生产工程师最低要求)： 项目经理、项目总工近 5 年内至少担任过 1 条单个标段里程不小于 15km 的二级及以上新建或改扩建公路工程（工作内容须同时含路基、沥青混凝土路面，且路基、沥青混凝土路面里程均不小于15km）的项目经理、项目总工。 提问：根据招投标法实施条例第三十二条第二款规定：“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；” 本项目对项目经理、总工资格要求业绩和加分业绩前后不一致，与本项目的具体特点和实际需要不相适应，违背了招投标法实施条例第三十二条第二款。建议修改为：项目经理、项目总工近 5 年内至少担任过 1 条单个标段里程不小于15km 的二级及以上新建或改扩建公路工程（工作内容须含路基或沥青混凝土路面）的项目经理、项目总工。加分业绩亦同样修改。

　　答：项目经理、项目总工资格条件中业绩要求详见补遗部分；对项目经理、总工资格审查条件中业绩和加分项业绩要求不一致，是根据本项目具体特点和实际提出的，未违反有关法律法规的规定，评标办法相关内容不作调整。

　　5、P46 评标办法前附表其他因素业绩：满足资格条件得 12 分 ；投标人近 5 年每增加 1 个单个标段里程不小于15km 的二级及以上新建或改扩建的公路 工程（工作内容须同时含路基、沥青混凝土路面，且路基、沥青混凝土路面里程均不小于 1 5km）施工业绩加 2 分，本项最多加 8 分。 提问： 根据招投标法实施条例第三十二条第二款规定：“招标人不得以不合理的条件限制、排斥潜在投标人或者投标人。招标人有下列行为之一的，属于以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人：（二）设定的资格、技术、商务条件与招标项目的具体特点和实际需要不相适应或者与合同履行无关；” 本项目对项目经理、总工、企业业绩要求加分业绩如此之高，与本项目的具体特点和实际需要不相适应，违背了招投标法实施条例第三十二条第二款。建议修改为：满足资格条件得 12 分 ；投标人近 5 年每增加 1 个单个标段里程不小于15km 的二级及以上新建或改扩建的公路工程（工作内容须含路基或沥青混凝土路面）施工业绩加 2 分，本项最多加 8 分。

　　答：详见补遗部分内容。

　　6、 P46页。履约信誉，满足资格条件要求得 1 4.5 分；投标人 20 19、2020 年连续两年在全国公路建设市场信用信息管理系统中全国综合评价结果为 A A 的或2018、20 19 年连续两年在湖北 省交通运输厅《湖北省普通公路施工企业信用 等级表》中信用等级为 AA 的，加 0.5 分。 提问：2019、2020 年连续两年在湖北省交通运输厅《湖北省高速公路施工企业信用等级表》中信用等级为 AA 的是否加0.5分。

　　答：详见补遗部分内容。

　　7、固化清单中，有多个相同“子目号”的子目，例如：200章与200章（游离绿道）都有202-1-a子目，请问对此类子目，填报的单价是否必须相同？

　　答：是。各投标人在填写工程量固化清单时，200章与200章（游离绿道）、300章与300章（游离绿道）、400章与400章（游离绿道）、600章与600章（游离绿道）中相同“子目号”的子目，应填写相同的单价。如果不一致，其投标将被否决。

　　8、本项目招标文件附录5资格审查条件对项目经理、总工要求近5年担任过1条单个标段里程不小于15km的二级及以上新建或改扩建公路工程（工作内容须同时含路基、沥青混凝土路面,且路基、沥青混凝土路面里程均不小于15km）的项目经理、总工。 在评标办法项目管理机构中，要求项目经理、总工近5年新增一个完工项目才予以加分。由于公路项目一般工期较长，且交工证书时间颁发较晚，近五年完成2个公路项目的要求较为苛刻，建议取消在评标办法项目管理机构中，对项目经理、总工加分业绩中近5年时间的要求。

　　答：按招标文件规定执行。

　　9、我单位拟派项目经理目前有在建项目，我单位在投标文件中承诺，若本项目中标，拟派项目经理可随时在原项目调离，到本项目履约。请问，这样是否满足招标文件要求。

　　答：按招标文件要求格式和内容提供承诺函。

　　10、施工组织设计附表1至附表9是否能明确表格样式。

　　答：附表一~附表八表格格式可参考交通运输部《公路工程标准施工招标文件》（2018版）中的格式；根据投标人须知10.3.9项要求，投标人无需提供附表九合同用款估算比例表。

　　11、P26：附录5资格审查条件(项目经理、项目总工、安全生产工程师最低要求)： 项目经理和项目总工均要求近5年内至少担任过1条单个标段里程不小于15km的二级及以上新建或改扩建公路工程（工作内容须同时含路基、沥青混凝土路面，且路基、沥青混凝土路面里程均不小于15km）的项目经理、项目总工。 提问：工作内容须同时含路基、沥青混凝土路面，且路基、沥青混凝土路面里程均不小于15km，本项目比较简单，没有特别复杂或技术难度较大的工艺，对项目经理和项目总工要求如此之高是否有意义？ 是否可修改为： 1、项目经理：近5年内至少担任过1条单个标段里程不小于15km或合同金额不低于3亿元的二级及以上新建或改扩建公路工程的项目经理。 2、项目总工：近5年内至少担任过1条单个标段里程不小于15km或合同金额不低于3亿元的二级及以上新建或改扩建公路工程的项目总工。

　　答：项目经理、项目总工资格条件中业绩要求详见补遗部分；评标办法相关内容不作调整。

　　12、P45评标办法前附表 1、项目经理任职资格与业绩满足资格条件得9分；近5年，项目经理每增加一条二级及以上新建或改扩建公路工程项目路基或路面（或工作内容含路基或路面）施工的项目经理业绩加6分，最多加6分 2、项目总工任职资格与业绩满足资格条件得6分；近5年，项目总工每增加一条二级及以上新建或改扩建公路工程项目沥青混凝土路面（或工作内容含沥青混凝土路面）施工的项目总工业绩加4分，最多加4分 提问：招标文件要求近5年，项目经理和项目总工要完成两个类似项目的业绩才能得满分，而在该项目第一合同段招标时，招标文件中对项目经理和项目总工的加分业绩不限年限，本标段招标加分业绩可否不限年限？

　　答：按招标文件规定执行。

　　13、P46评标办法前附表其他因素业绩：满足资格条件得12分；投标人近5年每增加1个单个标段里程不小于15km的二级及以上新建或改扩建的公路工程（工作内容须同时含路基、沥青混凝土路面，且路基、沥青混凝土路面里程均不小于15km）施工业绩加2分，本项最多加8分。 项目没有特别复杂或技术难度较大的工艺，可否修改为：满足资格条件得12分；投标人近5年每增加1个单个标段里程不小于15km或合同金额不低于3亿元的二级及以上新建或改扩建的公路工程施工业绩加2分，本项最多加8分。

　　答：详见补遗部分内容。

招标人：宜昌市公路建设养护中心

　　招标代理：华杰工程咨询有限公司

　　2021年10月29日