2022年我局在区委区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和省、市区委党代会部署，紧紧围绕“一城三中心”目标，勠力同心，砥砺前行，为全区经济社会高质量发展做出了重要贡献。现总结如下：

　　一、2022年工作亮点

　　（一）交通强筋健骨，固投增速与资金争取成绩靠前。围绕全市交通“壮筋骨”工作任务要求，我区综合交通固定资产投资目标任务为10亿元，1-9月，区综合交通固定资产投资入库项目17个，完成投资额9.72亿元，完成年度目标的97.2%；1-9月累计完成“其他交通运输及仓储业”营业收入17.55亿元，增速为105.37%。在全市综合交通固定资产二类评比中排名第三、交通服务业增速排名第一。全年共向上争取各类交通补助资金达2016万元，涵盖了港航码头、农村公路建设、养护、船舶污染物防治等不同交通行业类别。

　　（二）防控提质增效，卡口防控责任压紧压实。一是在辖区高速卡口、古老背渡口开展疫情防控值班值守，落实重点地区来（返）猇人员“落地查”、“落地检”、“落地管”工作，1-9月累计共查验车辆217.3975万辆，人员521.7520万人，就地核酸检测15.9040万人。二是5月份为应对上海疫情，组织区内宏泰运输、广迅物流等运输公司通过车辆接驳模式，在做好疫情防控工作的同时全力保障兴福电子、广汽公司原材料供应；9-10月制定货车闭环管理运输流程，会同科经、商务、街办共同为属地企业中高风险区货运来猇车辆提供点对点闭环运输服务，确保货运车辆交通畅通。三是在交通行业重点公共场所醒目位置、运输工具张贴出示五天内核酸阴性证明提示海报，督促公交出租车公司积极落实企业主体责任，压实驾驶员疫情防控责任，督促司机、乘客佩戴口罩。聘请志愿者对“小平湖1号”接送上岸的待闸船员、渡口上岸乘客督促戴口罩、扫双码，及时提醒所有人员出示5天内核酸阴性证明。四是持续组织开展辖区快递、交通运输服务、交通道口等五类519名重点人群定期核酸检测工作。

　　（三）科学组织实施，全力推进重点交通项目建设。民生实事项目老安猇路道路工程形象进度完成68%。磨高路1标段已完成水稳层施工，目前正在进行边沟、路肩施工，形象进度完成82%，2标段目前正在开展路基和管涵施工，形象进度完成31%。梅黄路天桥重建工程已于9月30日完工通车。楚高路延伸段提档升级改造工程目前已进度招投标阶段。318国道大修工程形象进度完成90%。宜昌长江公路大桥新建服务区及接线项目正在进行场坪施工，已完成投资1.3亿元（含土地及征迁费用）。朱福路改造工程现已协调高新区公路管理局负责建设，正在抓紧开展前期准备工作。

　　（四）亮真招出实策，全面优化营商环境建设。一是制定交通领域纾困解难工作实施方案，强化组织领导，确保工作实效。二是积极贯彻落实中央扎实稳住经济一揽子政策措施，对涉及到的11项工作任务清单全部落实到责任人员，以“清单式、责任式”管理强力推进工作任务落实见效。三是全面落实交通物流专项再贷款政策，组织海汇码头、港华物流、三峡智慧物流园等交通企业开展银企对接，助力交通物流企业争取银行贷款7900余万元，解部分中小企业融资的“燃眉之急”。四是积极承接市级下放的9项行政审批事项，明确我局窗口承接事项的工作人员、流程、各环节责任等要求，做到人岗相适，并及时调整现有审批事项权责清单，按照下放内容和工作要求，提升服务质量，提高服务效率，自9月以来，已累计办理业务550件次。其中车辆业务办理467件次、业户业务办理83件次，确保下放事项“接得住、管的好”。

　　（五）坚持招大引强，扎实开展招商引资工作。一是局主要领导亲赴襄阳、武汉、南通，参与项目招商工作，取得较大成果。二是安排专人积极对接服务对接大桥服务区、传化公路物流港、三峡智慧物流园、东服务区等项目，协调解决项目存在的困难与问题，确保项目顺利推进。三是开启全员招商模式，安排人员赴宜港集团积极争取，召开锚地公司落户猇亭协调会，待项目投产后，届时可创造绿色税收150余万元/年。四是率领辖区码头业主，奔赴扬州，考察学习东部发达地区现代港口物流发展模式，奔赴宁波、太仓、扬州等地，学习考察危化品停车场建设工作。

　　（六）聚焦痛点难点，不断优化基本公共服务。一是因地制宜发展全域公交，开通16条公交线路+3条企业定制公交线路，全区公交总里程达631.29公里，运行线路全面覆盖各主要村居、社区，拓展线路对接辐射白洋和东部未来城，积极开展国家公交都市建设示范创建工作。二是协调公交公司购置10台新能源电动车，提前3.5年完成了湖北省县级城市新能源公交车占比不低于90%的目标，成为宜昌市首个实现全域新能源绿色出行的县市区。三是组织街办、社区、公交公司会商，对运营线路进行优化调整，在高家、高湖、宜化小区、古老背社区卫生服务中心设置便民站点，开通了兴发、凌云、起帆电缆等企业定制出行公交。四是开放六泉湖公交首末站、猇亭公交停保场充电设施，安装111台充电桩，全天可提供充电服务，每天可服务新能源车辆1000台以上，有力的解决了沿线六泉湖小区、鸡山新村小区、七里新村小区、一品湾小区等周边居民电动汽车充电难题。

　　（七）持续发力整改，紧抓安全环保监管不放松。一是召开季度安全生产工作例会，总结工作、研判风险，有针对性安排、部署重点工作，积极开展大排查大整治百日行动、战高温促安全及综合交通安全生产“铸盾行动”等专项检查，1-9月共检查企业数200余家，发现一般安全隐患67处，已整改67处，整改率100%。二是积极践行“长江大保护”责任，组成工作组亲赴秭归尖棚岭码头、临江坪水上绿色服务区开展船舶污染物防治交流学习，吸纳好的经验做法结合辖区实际予以实施。投入11艘接收船开展船舶污染物防治，1-9月共接收船舶生活污水34618立方米、船舶生活垃圾343吨、船舶含油污水1705立方米。三是全面开展电化长江工作，对辖区7家码头安装完成21个岸电设施，推进港口码头绿色发展。四是积极与市局、三峡实验室开展磷石膏综合利用研究，加快磷石膏在公路建设领推广应用。

　　（八）坚持群众路线，深入开展连心实践活动。一是开展筑堡工程建设，广泛征求联系点居民的意见，对虎牙社区对外连接道路(虎交路)进行提档升级，以实际行动解决基层出行难题。积极争取市邮政管理局支持，大力引导快递企业服务延伸到村，由村委会协调当地商超、便利店等与快递企业签订协议，开展快递代理服务，提供代收、代投服务，实现了居民不出村就可享受邮政寄递服务。同时加大农村地区邮政快递基础设施建设力度，鼓励社会力量参与农村地区智能快递柜、快递驿站等末端设施建设，解决快递物流配送“最后一公里”难题。目前辖区3个行政村均已设立快递合作服务网点，并完成服务协议签订，实现“快递进村”通达率达到100%。二是制定局“双千双百”服务工作任务通知，明确专人对接服务企业，协商研究解决企业难题，积极配合上级部门做好服务工作。三是落实“双报到、双报告”，结合党员干部“连心行动”，对联系户进行走访、摸排，积极调处矛盾，协助解决问题。四是组织开展全体人员开展文明典范城市培训学习，集中开展5次夜学活动，确保每人学习不少于25个课时，同时在包保路段、包保点位、三峡机场等地开展文明典范城市创建志愿服务活动。

　　（九）夯实队伍建设，凝聚基层党建力量。一是党员先行担使命。按照区疫情指挥部、市交通运输局工作安排，在4-6月、中秋、国庆节等时段局党组第一时间组织党员、积极分子组建防控值守突击队，在宜昌桥北收费站、猇亭收费站、古老背渡口、大桥服务区、爱奔物流园实行值守，党员干部带头值守，切实把好“入口关”。二是理论学习不放松。全局党员干部持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要精神，共开展学习理论学习13次，集中研讨8次，接受培训教育的干部职工140多人次。同时组织全局参加全市交通运输系统14轮次“智小宜”夜学学习、考试，成绩2次排名第一。三是政治生活常态化。着重开好党史学习教育专题民主生活会、组织生活会，认真落实党员领导干部参加双重组织生活、“三会一课”、民主评议党员、党员党性分析、干部职工社区“双报到、双报告”等制度，交心通气，统一班子成员思想，融洽关系形成合力。

　　（十）压紧压实责任，增强党风廉政建设。一是强化责任落实。局党组坚决把政治纪律和政治规矩放在首位，坚持做到把党风廉政建设和反腐败工作与交通工作同规划、同部署、同落实。二是强化教育引导。组织开展科级以上干部观看学习省纪委警示教育片、全体党员干部观看学习市纪委警示教育片，警示党员干部严以修身、严以用权、严以律己。深入学习《监察法》、《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《党内监督条例》等，把“十进十建”作为常态化工作。结合信访举报宣传周活动，把“一规则两办法”内容纳入党风廉政学习内容，进一步加强干部廉政教育。三是强化作风建设。组织干部职工重温八项规定，早招呼、早提醒、早检查、早预防，切实改进工作作风、工作方法、工作机制。

　　二、存在的问题与困难

　　一是疫情防控交通战线点多面广，统筹兼顾难度大。我局现阶段不仅承担着疫情防控外防输入的第一道关口，还承担着交通保通保畅的任务及邮政快递等交通行业的防控工作，辖区兴发、宜化、南玻、起帆电缆等大型企业均有从风险区进口原材料的相关业务需求，一方面要确保疫情防控不出任何漏洞，另一方面也要为辖区重点企业做好交通物流保通保畅工作，任务十分艰巨。同时因卡口防控值守常态化，部分过往司乘人员情绪波动大，极其反感现场扫码、测温及查验核酸证明工作，有时出现不配合情况，现场极易发生争吵，易导致矛盾发生。

　　二是项目建设配套资金不足。农村公路建设方面。随着区内经济的快速发展，3.5m宽的农村公路已不能满足群众的出行需求，需要统筹做好辖区农村公路的升级改造或者扩宽改造，随之而来出现征地拆迁、增加投资成本、配套资金筹措难等问题，导致各居村建设积极性不高。船舶污染防治方面。船舶污染物防治服务工作责任大、风险高，但资金配套长期以来不足，极大的影响了船舶污染物防治接收转运船主的积极性。

　　三是非法运营现象仍时有发生。出租车投放运营已1年有余，道路交通执法、交警等部门“打黑”行动持续开展，辖区客运市场环境得到了明显好转，但在下班期间或者周末时段，黑车拉客现象仍然存在，部分繁华路段非法营运等问题仍较为突出，黑车清零短期内难以实现。

　　四是邮政快递行业服务监管能力还需加强。由于我区未设立单独的邮政管理职能部门，目前全区邮政快递业的服务监管职能由区交通运输局承接。但目前我局无专门内设机构及经费来源，对全区邮政快递业的服务监管力度还需加强，离上级邮政管理部门要求和全市邮政快递业发展需要还有一定差距。

　　五是人员结构及力量短板明显。随着经济社会快速发展和大交通战略深入实施，对交通运输工作提出了新的更高的要求，我局业务工作量不断增加，船舶污染物接受转运、港口码头监管、危化运输、治超、物流、邮政、经济指标统计营收调度等职能均为近几年新增，全局干部人员少、结构不优矛盾突出。

　　三、2023年形势分析

　　猇亭区是习近平总书记2018年考察长江、视察湖北、亲临宜昌的首站之地、立规之地，迈入新发展阶段，省委省政府赋予宜昌努力打造长江大保护典范城市新目标新定位。区委七次党代会提出了“一城三中心”目标的战略定位，描绘了现代化梦想之城的美好蓝图。猇亭交通要以前所未有的拼劲、狠劲和力度抓重点抓关键抓落实，迈好每一步、开创新局面。

　　发展思路。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大、二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记关于推动长江经济带发展的重要论述和考察湖北重要讲话精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，扛牢“共抓大保护、不搞大开发”的政治责任，坚定不移走生态优先、绿色发展之路，坚持以“四个全面”战略布局为统领，树立“创新、协调、绿色、开放、共享”的发展理念，抢抓“交通强国”乡村振兴等重大战略机遇，以促进交通行业转型升级为主线，以主动融入全市综合运输体系、翻坝转运体系、内畅外联网络体系三大体系为重点，加快推进“综合交通、民生交通、智慧交通、绿色交通、平安交通、法治交通”建设。建设区域性交通枢纽功能区，全面建成全国重要区域性综合交通枢纽节点，为猇亭在全市率先实现全面小康提供重要支撑。

　　主要目标。加大对外连接通道建设，农村路网加宽改造，实现普通公路提档升级；加快三峡机场T1改扩建，全力构建区域航空大走廊，建立适应多航线、大机型、高运量需求的空中大通道，同时依托三峡机场大力发展临空经济区；发挥黄金水道优势和在猇港口码头优势，推进港口物流园建设，实现“公水联运”、“水铁联运”，提升物流运输效率；坚持公交优先原则，优化公交线网，并向纵深发展，构筑乘行便捷的一体化公共交通线网体系，推进出租车运力投放；充分利用我区综合交通和制造业密集区优势，加快多式联运物流园区或中心建设，促进现代服务业快速发展；加强行业和安全环保监管，提升交通运输服务水平，确保交通运输安全态势持续稳定。着力构建长江大保护长效机制，形成全方位保护、全流域修复、全社会参与新模式。

　　四、2023年工作谋划安排

　　一是聚焦政治理论抓学习。认真贯彻落实党的十九大、二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持“两个确立”、做到“两个维护”，坚决维护党中央权威和集中统一领导。加强党史、国史、改革开放史的学习，进行革命传统教育，重温敢为人先、奋勇争先的改革精神，着力在“学理论、悟思想、出思路、促发展”上下功夫，寓理论学习于推动工作、发展经济和服务群众全过程，不断提升学习活力和实效，成为强化理论武装、筑牢思想根基、提高决策水平、解决实际问题和谋划科学发展的重要支撑。

　　二是聚焦疫情防控抓落实。坚决贯彻习近平总书记关于“疫情要防住，经济要稳住、发展要安全”的要求，严格落实“落地查”、“落地检”、“落地管”工作，筑牢外防输入的第一道防线，持续做好货车司机点对点闭环运输服务，为中高风险区来（返）猇货车创造闭环运输条件，保障交通货运畅通，高效统筹疫情防控和经济社会发展工作，为稳住全区、全市经济大盘贡献交通力量。

　　三是聚焦项目谋划壮筋骨。树立大格局抓项目。持续树立大交通理念，统筹谋划公、铁、水、空全域交通大格局，主动挖潜扩能，推动单个项目裂变为多个项目，促进小项目嬗变为大项目、让项目发挥最大能量、最大效益。加快在建重点交通项目建设。加快建设长江公路大桥新建服务区及接线工程、三峡智慧物流园、三峡机场T1航站楼改造、三峡机场物流园、鸦猇高速与峡州大道互通及服务区、宜昌猇亭传化公路港等一批重大交通基础项目，促进猇亭交通格局迅速提档升级，为实现猇亭区域综合交通枢纽和现代物流中心打下坚实基础。超前谋划储备重大项目。加快推动红花套过江通道（猇亭长江大桥）项目、紫云铁路云池港联络线项目，积极争取中央、省、市政策资金加快宜昌东站—三峡机场—宜都和枝江市域铁路、城市BRT延伸至猇亭工程、猇亭公交站台智能化改造项目建设，持续加大农村公路提档升级建设力度，争取更多农村公路纳入提档升级实施计划。

　　四是聚焦营商环境扩投资。持续强化项目服务。定期加强项目调度，深度加强交通类企业联系指导，坚持每月对交通运输企业、邮政快递企业、交通项目在建工程企业进行调研走访，及时收集一手数据，做好情况收集及分析研判，及时掌握解决企业面临的生产经营需求和困难政策诉求，真心实意服务好企业发展，帮助交通类服务业企业做大做强，力争固投、服务业营收以及快递业务量考核评比在全市排名靠前。强化惠企政策落实。积极贯彻落实上级一系列稳经济措施方案，大力向企业宣传行业政策，每季度开展一次交通服务业企业和快递企业座谈会，积极帮助受疫情影响的企业纾困解难，帮助符合条件的企业向上积极争取政策扶持资金，做好A级物流企业申报评级、重点物流项目补助资金申报、在建交通项目和困难企业专项融资贷款申报等工作。持续优化营商环境。推动行政审批制度进一步优化升级，加快行业许可“一网通办”网上操作、在线办理，让企业和群众少跑腿、不跑腿，提升已承接的9项目行政审批职能服务水平，以优质营商环境促进交通行业快速发展，吸引更多交通项目主动来猇落地。

　　五是聚焦农村公路建管养水平抓提升。加大宣传力度，推进农村公路建、管、养、运营协调可持续发展，积极推进督促有建设任务的项目加快建设进度，确保工程保质保量完工。加快建立完善农村公路管理养护长效机制，全面推行农村公路“路长制”加强农村公路养护管理力度，完善养护体制，明确养护责任，养护质量明显提高。

　　六是聚焦安全环保抓监管。深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产、应急管理及防灾减灾工作的重要指示批示精神，不断学习新理念和新方法，强化应急体系和能力现代化建设，践行“安全第一，生命至上”理念。按照区委区政府的相关要求，深化“平安交通”建设，完善风险预防和隐患排查治理双重预防机制，强化公路水路安全联防联控，努力实现全区交通运输领域无较大及以上生产安全责任事故发生，道路运输事故起数、死亡人数、受伤人数、经济损失较2022年明显下降。抓好船舶港口污染防治，进一步完善港口码头船舶污染防治设施设备，充分发挥防污染专用码头效益，加大岸电使用推广宣传力度，实现船舶污染物的接受、转运、处置水平的进一步提升。

　　宜昌市猇亭区交通运输局

　　2022年10月27日