日前，湖北省宜昌高新区南苑街道快乐家园小区30名住户拿到了鲜红的不动产权证后笑开了颜，困扰了13年的办证难题迎刃而解。

　　过去，部分楼盘因手续不全、税费不齐等问题，业主办理不动产证时“卡壳”，成了“急难愁盼”事。宜昌市税务部门在全省首推不动产交易“证缴分离”，破解不动产交易过程中因税费欠缴带来的“办证难”，有效维护产权人合法权益，激活市场主体投资热情。目前，稻花香酒业等174户企业和11461户自然人通过“证缴分离”服务，拿到不动产权证。

　　证税脱钩 破除机制障碍

　　“盼了这么多年了，终于拿到房产本啦，安置房真正成了‘安心房’，心里踏实多了！”年近七旬的快乐家园小区住户简常安告诉记者，这里始建于2008年，属于安置房小区，由于种种原因迟迟办不了产权证，成为无籍房，房屋交易难、继承难、抵押难。在宜昌税务部门推行的“证缴分离”改革下，顺利拿到了不动产证明。

　　今年7月，宜昌市税务局主动联合自然资源和规划、公共资源交易、住房和城乡建设等部门，在宜昌市范围内推行“证缴分离”。

　　宜昌市税务局党委书记、局长王泽民介绍，所谓“证缴分离”，是将购房者申请办理不动产权证缴税环节与售房方缴纳转让税费环节分离，购房者可凭相关资料，自行缴纳应缴税费后即可办理不动产权证，卖方的应缴税（费）由税务部门在日常按规定进行管理，不再与能否办证进行挂钩。

　　证税脱钩，破除了“办不了”的障碍。在运行机制上，税务部门变“事前审批”为“事中事后管理”，按照“办得了证，管得了税”的原则，刀刃向内、大力推进部门联动，加强房地产行业的日常税收管理，将受让方申请办理不动产权证缴税环节与出让方缴纳转让税费环节分离，实现受让方办理不动产权证与出让方税费“脱钩”，取消转让方缴清税款后受让方才能办理产权证的前置审批条件，受让方凭发票、购房合同或相关生效法律文书等资料，即可申请办理。

　　权责归位 疏通办税堵点

　　“证缴分离”不仅解决了购房者的烦心事，更让投资创业企业吃下“定心丸”。

　　2018年，湖北稻花香酒业股份有限公司取得湖北自贸区（宜昌片区）一处价值9800万元的房产，但因原产权方债务关系复杂，一直无法办理不动产权证，投资装修多有顾虑，较长时间无法开展正常经营活动。

　　“证缴分离”推行后，宜昌高新区税务局工作人员第一时间上门宣传，辅导稻花香就业办理相关手续，短短几天就拿到了不动产权证。

　　湖北稻花香酒业股份有限公司财务部长曾锐说，“取得不动产权证后，已经可以正常开展房屋出租、银行抵押融资等业务。这是一项惠及市场主体的好政策，让我们投资发展更有底气。”

　　“‘征缴分离’将买卖双方的纳税义务解绑，充分还权还责于纳税人，做到各享其权，各担其责。”宜昌市税务局法制科公职律师王慧敏认为，受让方“只缴买方税收，提供买方资料”的单向办证路径，有效打通了因出让方债务纠纷、欠缴税款等原因造成受让方无法办证的“堵点”，帮助产权人化解了由此衍生的生活、融资、经营等方面的实际困难。

　　便民服务 优化办证流程

　　近日，中国核工业第二二建设有限公司负责人苏玉杰代表公司宜昌基地的102名住户，将一封感谢信和致谢锦旗送到夷陵区税务局，感谢税务部门帮助解决了困扰多年的办证问题。

　　不动产证事关群众切身利益，如何让“证缴分离”这项惠民政策落地生根、便捷办理？宜昌市税务部门大力推行线上线下办、部门联动办、特事专窗办“三办”服务模式，让群众更加方便享受政策红利，更加安心“搬新房、拿新证”。

　　线上线下办，让群众“少跑马路、多跑网路”。宜昌市税务部门开通线上、线下多种缴税通道，办证人可就近前往不动产登记税务窗口或办税服务厅直接办理，或通过手机登录“市民e家”App在“我要办事-不动产业务”模块内完成缴税“掌上办”操作，“最多跑一次”，安心等拿证。

　　部门联动办，压缩办证流程和时限。围绕“高效办成一件事”，宜昌市税务局加强与自然资源与规划、公共资源交易、住建等部门联动协作，全面梳理、优化、整合不动产权证办理流程，将受让方缴税“嵌入”办证前置环节，实行不动产交易申请“一窗受理”，各部门“一网联办、并联审核”。

　　特事专窗办，解决历史遗留问题。在办税服务厅设置特殊事项专窗，对因法院判决、新建商品房开发企业注销等特殊情况导致无法取得发票的购房人，提供专业服务，实行“即审即办、一事联办”，化解了一些问题楼盘小区的不动产登记历史遗留问题，更好地方便了群众和市场主体。