一、出台背景

　　1月，省委主要领导对科技创新工作提出明确意见，要求宜昌加快建设省域区域科技创新中心，在科技创新方面有所作为。省政府办公厅要求我市抓紧制定省域区域科技创新中心建设方案。

　　二、总体思路

　　按照全省“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局，落实“核心在人才、基础在平台、关键在转化、动力在改革”的科技创新发展要求，聚焦“扛起四个责任，带动打造四翼”重要使命，着力打造省域范围优势突出、特色显著、活力迸发的区域科技创新中心，引领带动“宜荆荆恩”城市群高质量发展，有力支撑湖北科技强省建设，为国家高水平科技自立自强作出宜昌贡献。

　　三、战略定位

　　加快激活宜昌高质量发展新动能，增强科技对产业的支撑引领作用，打造区域科技创新高地，成为省域科技创新主引擎。打造“三区一地”。“三区”，即：具有全国影响力的绿色化工创新升级示范区、长江经济带清洁能源创新应用样板区、“宜荆荆恩”生物医药产业创新引领区。“一地”，即：全省“南部列阵”产业创新策源地。

　　四、建设目标

　　到2025年，宜昌区域域科技创新中心战略科技力量加快布局，区域科技创新体系更加完善。全社会研发经费支出年均增速超过14%，占GDP比重达到3.2%以上，省级以上创新平台超过600家，高新技术产业增加值占地区生产总值的比重达到22%，高新技术企业突破1200家；“一区一圈一城”引领示范作用日益凸显，基本形成辐射带动“宜荆荆恩”城市群高质量发展新格局。到2035年，全面建成省域重要科技创新中心。建成一批全国一流的科技创新平台，培育一批国内外知名的科技型领军企业，在绿色化工、生物医药、清洁能源等领域形成一批具有全国竞争力的创新型产业集群，成为科技强省的重要支撑力量。

　　五、重点任务

　　《建设方案》提出了六个方面的重点建设任务。

　　一是布局战略科技力量，构筑创新发展新空间。高标准规划建设“一区一圈一城”，建设高能级湖北三峡实验室，打造以企业为主体、产学研高效协作的多层次创新平台，强化应用基础研究和前沿技术创新功能。

　　二是提升产业创新能力，实现关键技术新突破。以支撑绿色化工、生物医药、清洁能源、装备制造等主导和优势产业转型升级，培育发展高端制造、信息网络、生命科学、先进材料等未来产业为导向，加快突破一批关键核心技术、前沿技术，强化技术供给，提升产业创新策源能力。

　　三是优化公共服务平台，强化科技服务新供给。围绕科技创新需求，组织整合、集成优化科技资源，畅通创新设施和信息资源共享渠道，建立健全区域性科技创新公共服务支撑体系，提高科技资源利用效率。

　　四是激发创新主体活力，打造企业成长新梯队。强化企业创新主体地位，完善科技企业梯次培育机制，出台企业专项支持政策，引导创新资源向企业集聚，推动科技型中小企业、高新技术企业、科技型领军企业创新发展，实现创新主体规模和能级双提升。

　　五是聚集创新要素资源，完善创新创业新生态。立足科技创新与产业发展需求，加快集聚整合人才、资本、数据等各类创新要素，大力提升要素配置效率，构建充满活力的创新创业生态。

　　六是深化区域联动发展，打造开放协同新格局。深化市域创新联动，推进“宜荆荆恩”城市群协同创新，加强国内外创新合作，促进科技资源集聚和开放共享，构建优势互补、高效规范、协同发展的区域协同创新体系。

　　六、保障措施

　　为保障区域科技创新中心建设顺利推动实施，《建设方案》明确了四个方面的保障措施。一是加强党对科技工作的全面领导，牵头成立“宜荆荆恩”城市群科技创新协同发展领导小组，实施联席会议制度。二是加大财政资金投入力度，建立科技投入稳定增长机制，引导企业、高校院所开展技术创新，逐步提高各类创新主体R&D经费投入水平。三是优化完善全市科创平台创建等政策，深化科技创新体制机制改革。四是建立以创新为核心的考核评价体系，强化跟踪落实。