为加快宜昌滨江宜业宜居公园城市建设,不断提升城市“颜值”。宜昌市城管委以市人大检查《宜昌市城区建筑物外立面管理条例》落实情况为契机,结合文明城市创建、老旧小区改造、广告店招整治、违法建筑清理和社会治理创新,以法治引领建筑物外立面治理。
一是建立健全制度体系。以《宜昌市城区建筑物外立面管理条例》为核心,组织修订《宜昌市城区城市管理行政执法实施办法》和城市管理政策法规汇编,编制《宜昌市城区重点区域户外广告详细规划》,出台户外广告和招牌等专项规划和实施标准,公布涵盖28条主要道路和7大商圈的重点监管街道及地区名录,基本形成由法律法规、政府规章、行业标准、专项规划组成的“四位一体”的建筑物外立面治理制度框架。
二是综合施策强化执法。统筹推进老旧小区改造与立面违建整治,注重以点带线、以线促面,切实把立面整治融入到城市景观建设大格局。抓住推进城市治理能力现代化的契机,实施城管执法重心“二次下移”,初步实现“市级统筹执法、各区属地执法、街乡综合执法、村居协助执法”的四级执法体系,70%的城管执法力量压实在基层一线,累计办案2025起、处罚款57.5万元。
三是共建共享长效治理。综合运用制度的“法治之手”、政府的“行政之手”、社会的“治理之手”、群众的“勤劳之手”,用共管共治促进立面整治共建共享。建立“马路办公”制度,市城管委62名副科级以上干部对65条主要道路实行包保责任制,建成信息化执法监督平台,问题发现率提高32%。物业小区的建筑立面管理正在向政府指导、民间自治方向发展。
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