局属各单位、机关各股室：

　　《宜昌市西陵区城市管理执法局2021年工作要点》已经局长办公会讨论通过，现印发给你们，请结合单位实际，认真落实各项工作任务。

　　宜昌市西陵区城市管理执法局

　　2021年3月17日

　　宜昌市西陵区城市管理执法局2021年工作要点

　　2021年是“十四五”规划开局之年。宜昌市西陵区城市管理工作总体要求是：认真贯彻落实党的十九届五中全会精神和全国、全省住建工作会议精神，以习近平总书记关于城市管理重要论述为根本遵循，立足新发展阶段，践行新发展理念，融入新发展格局，着力推动城市管理高质量发展，以优异成绩向中国共产党成立100周年献礼。

　　一、深化城管体制改革，构建综合执法新格局

　　1.平稳过渡执法体制改革。开展专业执法集中培训和轮训，全面启用城市管理综合执法办案系统，强化行政执法“三项制度”、规范程序等制度，完善执法协作、考核等机制。加强专业执法队伍建设，修订各项管理制度，完善优化执法工作机制。

　　2.有效推进行政审批改革。围绕高效办成一件事，优化审批流程，强化事中、事后监管，推进“一窗通办、一网通办、一事联办”，提升审批效率。进一步理清行政审批事项。全面优化营商环境，支持服务“夜间经济”“商圈经济”“会展经济”发展。

　　二、服务高质量发展，提升城市治理新成效

　　3.保持禁违高压态势。依托老旧小区改造、片区整治和城乡结合部、棚户区征收改造等工作，推进拆除积存违建。全年拆除6.5万平方米积存违建，指导街办打造7个以上无违建小区，新增违建处结率达到100%。

　　4.提升环卫作业质量。完善环卫作业管理和考评机制，完成葛洲坝区域环卫作业合同续签或招标,力求葛洲坝区域环卫作业水平达到中心城区的90%。做好环卫费征收对象的环卫作业服务和宣传，完成环卫收费市场化新一轮招标，明确收费基数,环卫收费额增长10%，收费任务增至574万元（不含葛洲坝）。

　　5.补齐市政设施短板。建立健全与市政维护工作相适应的各项规章制度,逐步建立并完善辖区内城市家俱管理档案，实施“一桥一档”“一路一档”“一管一档”的管理模式，推进专业管理、高效管理，夯实城市管理基础。全面提升极端天气应对处置能力,加快推进黄河路口内涝点综合改造。

　　6.推动公园城市建设。根据“串园连山活水”生态廊道建设规划，拟新建或改建公园绿地4个，开展街头小景观建设不少于10处。完成葛洲坝片区绿化景观改造升级工程。开展行道树连续性补缺、沿江大道法桐更新以及行道树树池复绿等项目；谋划启动城郊结合部、城区小块空地以及临街绿地等绿化改造项目；推进园林苗圃和花木市场建设；建设森林防火水窖10座。

　　7.深入落实厕所革命。严格按照《城市公共厕所设计标准》《湖北省“厕所革命”城镇公共厕所建设技术导则》标准，制定《西陵区2021年公厕建改工作实施方案》，工期倒排，按月推进，加强事中事后监管，责任细化到人，保质保量完成全年公厕建改任务，进一步解决市民、游客“如厕难”问题。2021年，新建公厕3座，改建公厕5座。

　　8.推进生活垃圾分类。一是健全体制机制，进一步理清完善责任体系，充分发挥行业管理部门、街办、社区优势，组织发动居民业主积极参与垃圾分类和督导监督，建立新的考核模式和指标，加强考核督导和强化结果应用。二是加强宣传引导，以“七进”和“小手拉大手”活动为依托开展形式多样宣传，切实发挥各方力量的宣传与带动作用，强化居民和单位引导，培养良好分类投放习惯。三是完善收运体系，优化设置投放点位和车辆收运线路，健全分类收运考核制度。四是发挥智慧平台和大数据作用，做好分析研判，建立全流程闭环处置反馈机制，强化问题发现、过程管理、跟踪整改。试点运行投放点视频语音系统，探索精准纠偏、督办考核和执法处置机制。提升我区生活垃圾减量化、资源化、无害化水平，垃圾分类准确率达到50%。

　　9.统筹综合环境整治。深入开展“干干净净迎新年”“一把扫帚扫到底”活动，全面消除环境卫生死角，积极开展铁路沿线、水体沿线环境整治。聚焦背街小巷、城中村、城乡结合部等环境薄弱区域，持续推进“四清”“四化”“四好”达标整治，开展“野广告”专项治理，深化文明城市创建，打造爱国卫生运动升级版。

　　10.全面优化营商环境。严格落实优化营商环境“十项制度”，深化“首席服务官”和“嘉奖令”制度，严格执行“十必须十不准”，协助企业解决好痛点、堵点和难点，做到有呼必应、无事不扰。

　　三、创新方式方法，塑造执法队伍新形象

　　11.有效落实巡查督办。对照市城管委《重点工作提示制度》提示内容，及时处置市政、市容、环境卫生等各类问题。落实《城市综合管理工作评估月度分析制度》要求，按时汇报上月问题整改及下月工作部署。及时派遣、办理、回复“一月双评”重点案件。

　　12.建立常态管理机制。扩大“马路办公”范围，实现“全员上路、全域巡查”。推进市容环境卫生管理责任区制度落实。压实背街小巷、城市空地、建筑工地、城乡结合部属地责任和行业管理责任，督促建立常态化巡查保洁机制。

　　13.加强干部队伍建设。围绕全区“优化营商环境、献礼建党百年”能力建设目标，树立重实干、重实绩的鲜明导向，激励干部职工继续保持大战状态、大考作风，争当“三牛”。全面深化机关事业单位差异化分配考核制度，进一步激发干部干事创业热情，坚持对标提升“七种能力”“八种本领”，做到“五个过硬”，打造一支“工匠+猛将”型干部队伍。

　　四、坚持党建引领，拓展行业发展新阶段

　　14.纵深推进全面从严治党。坚决落实全面从严治党主体责任和“一岗双责”，深化“三同步”责任区工作制度，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作。坚决克服形式主义、官僚主义，深入践行“一线工作法”，做到踏石留印、抓铁有痕。以“严紧硬实”作风，实现“十四五”良好开局。

　　15.持续打造党建工作亮点。紧紧围绕庆祝建党100周年，依托“城管家”党建品牌建设，抓好系统党建工作。深入开展中共党史学习教育，积极落实“双报到、双报告”工作，每月组织开展经验交流活动，落实常态化基层党建督导制度，探索将党建工作纳入基层绩效考核体系。

　　16.统筹抓好城市管理各项工作。高质量完成长江大保护、城市创建、综治、信访维稳、扫黑除恶、精神文明建设、普法、档案、保密、双拥、工会、爱卫、电子政务、信息公开、节能降耗及议提案办理等各项工作任务。加强城管法治建设，加快推进城管领域立法，推进中队标准化建设，落实“三项制度”，开展城市管理法规规章执行情况监督检查。落实意识形态工作责任制，加强信息宣传工作，总结推广典型案例，讲好城管故事。