各县市区应急管理局、宜昌高新区应急管理局：

　　岁末年初历来是生产安全事故易发多发时期。2020年底，湖南、重庆相继发生耒阳源江山煤矿“11.29”重大透水事故、重庆永川吊水洞煤矿“12.4”重大火灾事故，今年1月，山东发生栖霞市笏山金矿“1.10”重大炸药爆炸事故，教训极其惨痛。当前，省、市党代会即将召开，现就加强工矿商贸企业安全生产工作提示如下：

　　一、高度重视，履职尽责。要提高政治站位，进一步增强责任感和使命感，坚持“两个至上”，强化“两个根本”，充分认识当前的复杂形势，深化矿山安全治理的规律性认识，深刻吸取以往事故教训，坚决克服麻痹思想，责任上肩，认真履职，研判风险，严格管控，遏制工矿商贸企业事故发生，营造安全稳定的社会环境。

　　二、强化措施，严格检查。要按照市安委会办公室《关于深入开展全市安全生产隐患大排查大整治专项行动的通知》要求，深入开展工矿商贸企业安全生产隐患大排查大整治专项行动。非煤矿山领域：结合安全设施设计复核，督促企业按照隐患整改“五落实”要求扎实整改隐患，并做好整改复查。对重大隐患，按照《矿山重大隐患调查处理办法(试行)》（矿安〔2021〕49号）要求，开展重大隐患调查，追溯原因，认定责任，提出措施。对违法违规行为，严格依法依规查处。按照《关于开展全市非煤矿山安全宣讲教育活动的通知》要求，以非煤矿山企业主要负责人（实际控制人、法定代表人、矿长）、总工程师、安全总监等“关键人”和安全管理人员为主要对象，深入开展安全宣讲教育活动，强化企业安全发展意识。工贸领域：有金属冶炼工艺的企业，要避免高温熔融金属吊运区积水。加强入炉物料管理，设置专人进行检查。密切关注高温设备水冷系统的温度、流量、压力等关键参数。对备用供水系统、事故供水系统进行巡检，避免发生炉窑烧穿造成高温熔融金属泄漏；涉及有限空间作业的企业，要建立健全有限空间作业的风险辨识管控、承发包管理、现场作业管理、教育培训、应急处置等安全管理制度和操作规程。配齐配全有限空间作业所需的通风、检测、照明、通讯、应急救援等作业设备和个人防护用品，定期维护。要制定有限空间作业方案，严格履行“先通风、再检测、后作业”的要求，设置专人进行监护；粉尘涉爆的企业，要对镁铝等金属粉尘及木质粉尘的防静电措施是否有效、除尘系统是否规范设置、电气设备设施是否防爆等进行全面排查，及时整改有关问题和隐患；存在劳务外包作业的企业，作业中涉及不同施工队伍、前后工序环节的，要明确专人进行沟通协调，加大现场管控力度，全面落实各项安全保障措施。

　　三、认真梳理，及时总结。今年是非煤矿山安全专项整治三年行动集中攻坚年，各地要对照任务清单，全面梳理，查缺补漏，要做好全年工作的总结分析，为下年工作提出建议和措施。一是非煤矿山班组标准化建设。根据《关于加强非煤矿山班组安全管理标准化建设的指导意见（修正）》及三年行动的要求，今年起，我市非煤矿山全面实施班组标准化建设，请各地组织做好班组标准化验收工作。二是非煤矿山关闭退出。根据《省安委办关于做好关闭不具备安全生产条件非煤矿山工作的通知》要求，各地上报了三年行动期间非煤矿山关闭计划及名单，要严格对照关闭计划切实完成关闭任务。三是非煤矿山基础数据更新统计。各地要及时对非煤矿山基础数据统计进行更新。

　　宜昌市应急管理局

　　2021年12月4日