今年以来，在宜昌市委市政府领导下，市城管委以思想破冰推动发展突围、以作风保障推动管理提质，总体呈现城市管理工作“全国有地位、全省争第一、行业创一流”的良好势头。生活垃圾分类进入全国第一档，“城管进社区”工作被住建部指定作会议交流发言，井盖整治经验被住建部工作简报推介，“停车惠民”、广告治理、背街小巷治理、“马路办公”等多项工作经验被中省主流媒体报道，城管工作在住建厅暗访考核中排名全省第一，市城管委蝉联全国文明单位、创成国家级“节约型机关”，被评为全省防汛抗旱先进集体，荣获全市最佳文明单位、全市党委信息工作突出单位。

　　一、聚焦文明典范城市创建，着力提升城市环境美誉度

　　实施“查问题、补短板、办实事、提品质”的城市环境整治“百日攻坚”行动，统筹推进全区域、全行业、全链条整治，着力提升城市能级。一是环境卫生大清理专项整治。实施“楼道革命”，今年累计清理野广告11万处，办理张贴“野广告”案件1120件、罚款5550元。开展“搬家式”大扫除，累计清理杂物1.1万吨。投入1278万元，更换果皮箱3344个、分类垃圾桶1.5万个。二是市政设施大修复专项整治。维修车行道4.3万平方米、人行道11.1万平方米，分别是年度计划任务的187%、278%，基本还清历史欠账。三是市容秩序大规范专项整治。推行“抢滩式”管理、“潮汐式”执法，今年累计规范出店经营、违法占道、流动摊点等违法行为3.42万起，处罚1.04万元。办理住建领域案件42件、处罚158.9万元，超过过去三年案件的总和。

　　二、聚焦城市更新行动，着力提升城市运行安全度

　　大力实施城市更新行动，借助全省疫后重振补短板，提升城市承载能力，强化城市安全治理，建设“韧性城市”。一是标本兼治防内涝。编制《宜昌城区内涝治理系统化实施方案》，黄河路口综合改造全面完工，中南路等重点内涝区域改造已启动。完成42处易涝点微改造项目，高效完成极端天气防汛救灾，市城管委被省委省政府表彰为“全省防汛抗旱先进集体”。二是问题导向强监管。牵头推进城市道路桥梁治超，联合交警开展常态化驻点执法，超载超限行为下降80%以上。开展占压燃气管道专项整治，拆除占压燃气管道违建179处。累计督办24处燃气施工点位完工。三是系统思维抓维护。树立全生命周期管理理念，结合城市体检试点城市建设，逐项建立市政设施健康档案，强化定期检测、常态监测及日常巡查。加强对市级直管市政设施的巡查维护，规范城市桥隧、快速路日常巡查周期、应急处置程序，发现整改桥梁、隧道及快速路设施安全问题23处。

　　三、聚焦提品质增能级，着力提升城市容貌观赏度

　　一是深化生活垃圾分类。城区631个小区创新推行“定时定点”新模式、占年度计划105%，生活垃圾无害化处理率达到100%、回收利用率达到38.1%，在住建部组织的季度测评中成绩上升6分、排名进入全国第一档。生活垃圾焚烧发电项目完成投资1.8亿元，2022年可建成投入运行。二是强化广告店招整治。开展户外广告“清顶、净面、美楣、畅路”专项治理行动，累计拆除广告店招20.1万平方米、是往年总量的10倍，城区10.3万平方米“楼顶字”全部清零，半年时间完成两年整治任务，受到市委市政府主要领导批示肯定。三是严格建筑工地管理。坚持把“工地”当“公园”管，打造“无感工地”“美感工地”。累计查处不文明施工案件330起、罚款55.9万元，发布红黑榜22期，建成景观式、人文型建筑围墙围挡3.5万米，工地围挡成为市民拍照“取景地”。四是实施城市“清违行动”。拆除积存违建27万平方米、是年度计划的135%，打造无违建小区22个、社区2个。制定“清违行动”方案，原定五年清违计划将在一年完成。五是创建“美丽街区”。以“市容美、秩序美、设施美、生态美、人文美”的“五美”标准，率先在中南路创建省级“美丽街区”，省厅先后4次现场调研，创建工作在湖北日报、省住建厅《工作简报》登载。

　　四、聚焦城市治理改革创新，提升统筹指挥精准度

　　深化体制机制改革，着力推进城市治理能力现代化。一是建设智慧城管。对接城市大脑建设，着力构建“1+1+N”的城市综合管理智慧化系统。完成城管评估、马路办公、建筑渣土、执法监督、科技治超等平台建设，智慧环卫、数字城管升级正在进行项目招投标，城区防汛纳入全市自然灾害系统建设统筹推进。二是创新综合管理。建立城市综合管理数据分析机制、联席会议机制、问题预警机制、工作督办机制、绩效评估机制，城市综合管理考核首次延伸到小区物业，考核资金总额由1600万增加到3700万元，基本形成“市级主导、区街主责、部门协调、党群参与”的“大城管”格局。三是推行”马路办公”。践行一杆子插到底的“穿透式”工作法，174名干部职工全部下沉一线，对220条主次干道实施“包保到人”“一日双巡”，每日通报巡查情况，及时发现、处置各类问题4.7万个。“马路办公”被市总工会评为“优秀班组一线工作法”。

　　五、聚焦“为民服务办实事”，着力提升城市管理满意度

　　扎实开展党史学习教育，深入推进“我为群众办实事”活动，助力实施“筑堡工程”，不断提升人民群众幸福感、获得感。一是实施“停车惠民”行动。市委书记亲自领办“停车惠民”实事，召开专题办公会推进“全市一个停车场”建设，新增停车泊位1.05万个，其中城区3793个，分别占年度计划的105%、126%，148个机关企事业单位7000余个泊位免费开放，城市停车APP注册用户突破10万人，人民日报推介宜昌停车惠民做法，工作经验在全省作交流发言。二是实施“井盖更新”行动。制定宜昌地方性井盖标准，创新融入宜昌本土元素，更新新型井盖1300个、占年度计划185%，城市井盖成为宜昌“新名片”，工作经验被住建部工作简报刊载。三是实施背街小巷整治行动。投入2500万元，20条背街小巷全面实现地面硬化、墙面美化、空地绿化、管线序化、通道净化、照明亮化，“旧街巷”焕发“新光彩”，工作受到住建部检查组肯定。四是实施“口袋公园”建设行动。编制“串园连山”方案，开展见缝插绿、破硬还绿、拆墙透绿、多元增绿等行动，建成“口袋公园”14个、超年度计划11个，340万株时令花卉、20万株月季绽放街头，让市民“开窗见绿”“出门入园”。

　　六、聚焦队伍自身建设，提升行业发展加速度

　　全面学习贯彻党的十九届六中全会精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。深入开展“思想破冰引领城管发展突围”大讨论，实施“思想大讨论、能力大培训、作风大比武、体系大重塑、平台大数据”专项整顿活动，全力破除“孤岛之冰、虚功之冰、惯性之冰、止学之冰、低标之冰”，实施干部职工“换脑、换道、换芯、换人”的“四换”工程，建立干群一体、奖优罚劣的干部职工绩效奖惩制度，推动以自身之变适应形势之变、要求之变、标准之变。坚持严管厚爱，坚决纠治“担当上的怂人、执行上的懒人、管理上的好人”，下发“不担当不作为”通报3期。深化执法队伍“强基础、转作风、树形象”专项整治，开展“月度标兵、季度先锋、年度楷模”评选，切实激发干部职工“拼抢实”的工作作风。