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湖北交投高速公路收费车辆数据核查系统升级工程SJHCXT-1标段( HBSJ-202211GL-087001001)施工招标公告
栏目:湖北省交通运输厅-通知公告 发布时间:2022-11-03 加入收藏
招标编号: HBSJ-202211GL-087001001 1.招标条件湖北交投高速公路收费车辆数据核查系统升级工程项目(以下简称“本项目”)已列入湖北交投高速公路运营集团有限公司采购计划。建设资金已落实,建设资金来源于企业自筹。招标人为湖北交投高速公路运营集团有限公司,招标代理机构为华杰工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件,现对本项目进行公开招标,并对投标人进行资格后审。2.项目概况与招标范围2.1项目概况:建设地点:湖北省境内建设规模:基于湖北交投运营集团管理的21对省界门架,400多对站所门架系统,进行研究与分析,选点部署门架侧前端采集设备、机房侧数据分析支撑设备并依托大数据平台和分析模型算法,对比分析收费站车道和门架交易数据,构建智能化、数字化的稽核系统,自动筛选出偷逃费的违规车辆,实现稽核工作的闭环管理。项目主要由81个门架侧前端采集设备、机房侧数据分析支撑设备、收费稽核平台组成。门架侧设备建设规模主要包含湖北交投41个省界门架、20个站级出口门架、20个服务区进出口门架。机房侧数据分析支撑设备主要包括选点处(湖北交投京珠监控中心机房与湖北交投襄阳监控中心机房)门架数据上传所需的传输交换机、分析服务器、网络安全设备等。收费稽核平台包括:稽核分析系统、以图搜图系统、大屏可视化、报表统计系统等。具体建设内容及规模详见图纸及工程量清单。其他:/2.2招标范围:招标范围:湖北交投高速公路收费车辆数据核查系统升级工程的实施、完成及缺陷修复。主要工程内容为高速公路收费车辆数据核查系统升级工程相关的系统升级、材料设备采购、安装施工、调试、开通、培训、试运行及缺陷修复等全部服务。具体内容详见图纸及工程量清单。标段划分:本次招标划分1个标段,标段名称为:SJHCXT-1 。计划工期: 120日历天,计划开工日期2022-12。合同估算价:1533万元。2.3其他:缺陷责任期为:自实际机电工程交工验收通过之日起计算 1 年。具体开工日期以监理人通知为准。3.投标人资格要求3.1 本次招标要求投标人须具备 :最低资格条件见招标公告附录,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。3.2 本次招标不接受联合体投标。3.3 各投标人均可就本招标项目上述标段中的 1(具体数量)个标段投标每个投标人允许中1个标。3.4本次招标本项目不属于政府采购工程。3.5本项目属性:3.6其它要求:单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加同一标段的投标。否则,相关投标均将被否决 。4.招标文件的获取4.1 凡有意参加投标者(若为联合体投标,指联合体所有成员),应当在湖北省电子招投标交易平台(以下简称“电子交易平台”,下同)(网址:www.hbbidcloud.cn)进行注册登记,并下载手机版CA(标证通)或办理CA数字证书(具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南)。4.2 完成注册登记后,请于2022年11月04日至2022年11月08日24:00时止(北京时间、下同),通过互联网使用手机版CA(标证通)或办理CA数字证书登录“电子交易平台”,在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的,由联合体牵头人下载招标文件(具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—招标(资审)文件下载指南)。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的,招标人 (“电子交易平台”)拒收其投标文件。5.投标文件的递交5.1 投标文件递交截止时间为2022年 11 月 25 日09时30分。5.2 投标人应当在投标截止时间前,通过互联网使用手机版CA(标证通)或办理CA数字证书登录“电子交易平台”,选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后,“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证,递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件,招标人(“电子交易平台”)将拒收。6.投标相关事宜招标人不组织工程现场踏勘,不召开投标预备会。7.评标办法本标段招标评标办法采用双信封综合评分法。8.发布公告的媒介本标段招标公告同时在湖北省电子招投标交易平台(网址:www.hbbidcloud.cn)、湖北省公共资源交易电子服务系统(网址:www.hbggzyfwpt.cn)、湖北省交通运输厅网站(http://jtt.hubei.gov.cn ) (发布公告的媒介名称)上发布。9.联系方式招 标 人:湖北交投高速公路运营集团有限公司地址:武汉市汉阳区四新大道26号湖北国展中心广场(东塔)18楼联 系 人: 周女士电话: 027-50180298招标代理:华杰工程咨询有限公司地址:武汉市硚口区硚口路160号武汉城市广场写字楼10层邮政编码:430030联 系 人:潘先生电话:027-83858318电子邮件:516585562@qq.com网址:http://www.huajiezn.com2022年 11  月 3  日附录:附录1  资格审查条件(资质最低要求)施工企业资质等级要求同时具备:1、有效的企业法人营业执照;2、建设行政主管部门颁发的公路交通工程专业承包(公路机电工程分项)一级资质;3、有效的安全生产许可证。注:1、投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”、“投标人企业组织机构框图”,并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。2、证明材料应附:企业法人营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证副本等证件的彩色扫描件(各项证书封面、封底、空白页除外,应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内);投标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息(体现股东及出资详细信息)的网页截图,如网页截图不能体现股东及出资详细信息的应提供由法定的社会验资机构出具的验资报告或注册地工商部门出具的股东出资情况证明复印件等。3、对于法人发生重组或变更的投标人,应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录扫描件。4、投标人应“投标人企业组织机构框图”中在如实以框图形式详细列出单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位的情况。5、上述要求与投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”、“投标人企业组织机构框图”注的内容不一致的,以上述要求为准。6、投标人必须按照上述要求填报相应的表格,并提供相应证明材料,以证明其符合相应资格审查条件。附录2  资格审查条件(财务最低要求)施工企业财务要求投标人2019年、2020年、2021年的年平均营业收入不少于8000万元人民币。注:1、投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“近年财务状况表”。2、证明材料应附:2019年、2020年、2021年财务报表(包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表(或损益表)及其他财务资料)及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的彩色扫描件。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的,应提供成立以来的财务状况表,并以成立以来的年份平均营业收入为准进行评审。(本部分资料附在“财务会计报表”中)3、投标文件格式资格审查资料“近年财务状况表”所列数据必须与上述证明材料中的数据相一致,如不一致,以投标人提供的证明材料为准。4、上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年财务状况表”注的内容不一致的,以上述要求为准。5、投标人必须按照上述要求填报相应的表格,并提供相应证明材料,以证明其符合相应资格审查条件。附录3  资格审查条件(业绩最低要求)施工企业业绩要求近5年内完成过1个单项合同金额不低于1000万元的国内高速公路机电工程施工项目。注: 1、投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”,并在“近年完成的类似项目情况表”附相应证明材料。投标人在填报“近年完成的类似项目情况表”时,每张表格只填写一个项目,并标明序号。2、单位业绩证明材料提供合同协议书和交(完)工验收证明材料,或者提供在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”查询的网页截图复印件(投标人应以非注册用户身份查询,以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可)。上述材料应能完整反映资格审查要求的业绩指标,若提供的上述证明材料无法表明上述要求的建设规模或技术指标,应由该业绩项目的业主出具证明材料予以补充说明,否则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。3、如近年来,投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时,应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行施工业绩审查时,如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司,其施工业绩仅以其系统登记单位或名义签署的合同计算,其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司,其施工业绩亦不能以其母公司的名义计算。4、“近5年”是指机电工程交工验收时间为2017年1月1日至投标截止日期前一日。附录4  资格审查条件(信誉最低要求)施工企业信誉要求1、投标人没有处于被责令停业状态;2、投标人没有处于财产被接管、破产状态;3、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内;4、投标人在交通运输部《2021年度公路施工企业全国综合信用评价结果》中信用等级未被列为D级,且在湖北省交通运输厅《2021年度湖北省高速公路建设施工企业信用等级表》中也未被列为D级;5、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录:(1)在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的;(2)在“中国执行信息公开网”(http://zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单。(3)投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的;(4)其他在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列为严重失信主体名单,且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。注:1、投标人应在投标文件格式资格审查资料“信誉情况表”按给定的内容提供《信誉情况承诺函》。2、“近三年”是从指投标截止时间往前推算的3年,以有效的判决书生效的时间为准,同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。3、招标文件接受联合体投标时且投标人以联合体形式投标的,联合体各成员均应提供《信誉情况承诺函》。附录5  资格审查条件(主要人员最低要求)人员数量资 格 要 求在岗要求项目经理1工程师及以上职称,持有一级建造师注册证书(机电工程),具有省级及以上交通主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书,近5年内担任过1条国内高速公路机电工程施工项目的项目经理。1、无在岗项目(指目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离);2、投标人应提供主要人员到岗承诺函 。3、投标人应为主要人员缴纳半年及以上(指:2022年1月以来连续6个月及以上)社保。项目总工1工程师及以上职称,具有省级及以上交通主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书,近5年内担任过1条国内高速公路机电工程施工项目的项目总工或技术负责人。注:1、投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“拟委任的主要人员及其他管理和技术人员组成表”及“拟委任的项目经理和项目总工资历表”,并在“拟委任的项目经理和项目总工资历表”相应表后附相应证明材料。2、业绩证明材料应附:项目经理、项目总工个人业绩证明材料应提供合同协议书或者提供在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”查询的网页截图复印件(投标人应以非注册用户身份查询,以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可)。上述材料应能完整反映资格审查要求的业绩指标,若提供的上述证明材料无法表明上述要求的建设规模或技术指标或人员姓名、职务,应由该业绩项目的业主出具证明材料予以补充说明,否则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。3、证书证明材料应附:(1)有效的安全生产考核合格证书。(2)有效的职称证。(3)项目经理建造师在“全国建筑市场监管公共服务平台”(网址:http://jzsc.mohurd.gov.cn/home)的网页截图。截图信息应至少包括姓名、注册单位、注册编号、本次招标要求的注册专业、有效期,如截图信息不完整,视为建造师证书无效。(4)投标人所属社保机构出具的拟委任的项目经理、项目总工的2022年1月以来连续6个月及以上的社保缴费证明或其他能够证明拟委任的项目经理、项目总工参加社保的有效证明材料彩色扫描件。投标人无需提供建造师注册证书的彩色扫描件。4、投标人应提供主要人员的到岗承诺函,如提供了主要人员到岗承诺函,视为满足相应要求,投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目经理资历表”、“拟委任的项目总工资历表”中“说明在岗情况”无需填写。附录6 重大偏差一览表第一信封重大偏差一览表序号评审因素重大偏差认定标准1投标文件投标文件不能正常打开2投标人名称投标人名称与营业执照或资质证书或安全生产许可证名称不一致,且未提供相关部门的合法批件3投标文件的签署投标文件(商务及技术文件)的签署不符合以下任一要求均属于重大偏差:1、投标文件(商务及技术文件)封面使用CA数字证书加盖了单位电子印章。2、投标函使用CA数字证书加盖了单位电子印章。3、投标函使用CA数字证书加盖了法定代表人的个人电子印章或电子签名章。4投标保证金不符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定5投标文件的内容投标文件缺少以下任一项内容:投标函、投标函附录、法定代表人身份证明、投标保证金、施工组织设计、项目管理机构、拟分包项目情况表、资格审查资料(一)~(七)项、主要人员到岗承诺函、工程款结清承诺函、财务会计报表。6投标报价投标文件出现有关投标报价的内容7工期投标函未填写工期或填写的工期超过招标文件规定的时限8质量目标投标函未填写质量目标或填写的质量目标低于:标段工程交工验收的质量评定:合格。9安全目标投标函未填写安全目标或填写的安全目标低于:杜绝较大及以上安全事故的发生10权利义务投标函附录填报内容不符合或低于第四章合同条款及格式的“项目专用合同条款数据表”11招标人不能接受的条件附有招标人不能接受的条件12营业执照营业执照无效13资质证书资质证书无效14基本账户开户证明采用现金方式递交投标保证金的,未提供以下任一材料:  (1)有效的基本账户开户证明  (2)银行打印的基本存款账户信息15安全生产许可证安全生产许可证无效16资质投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差:1、同时具备:(1)有效的企业法人营业执照;(2)建设行政主管部门颁发的公路交通工程专业承包(公路机电工程分项)一级资质;(3)有效的安全生产许可证。2、投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”、“投标人企业组织机构框图”,并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。3、证明材料应附:企业法人营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证副本等证件的彩色扫描件(各项证书封面、封底、空白页除外,应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内);投标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息(体现股东及出资详细信息)的网页截图,如网页截图不能体现股东及出资详细信息的应提供由法定的社会验资机构出具的验资报告或注册地工商部门出具的股东出资情况证明复印件等。4、对于法人发生重组或变更的投标人,应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录扫描件。5、投标人应“投标人企业组织机构框图”中在如实以框图形式详细列出单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位的情况。17类似项目业绩投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差:1、近5年内完成过1个单项合同金额不低于1000万元的国内高速公路机电工程施工项目。2、投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”,并在“近年完成的类似项目情况表”后附相应证明材料。投标人在填报“近年完成的类似项目情况表”时,每张表格只填写一个项目,并标明序号。3、近年完成的类似项目情况的业绩证明材料要求:单位业绩证明材料提供合同协议书和交(完)工验收证明材料,或者提供在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”查询的网页截图复印件(投标人应以非注册用户身份查询,以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可)。上述材料应能完整反映资格审查要求的业绩指标,若提供的上述证明材料无法表明上述要求的建设规模或技术指标,应由该业绩项目的业主出具证明材料予以补充说明,否则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。4、如近年来,投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时,应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。5、“近5年”是指机电工程交工验收的时间从2017年1月1日至投标文件递交截止日期前一日。18财务状况投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差:1、投标人2019年、2020年、2021年的年平均营业收入不少于8000万元人民币。2、投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“近年财务状况表”。3、证明材料应附:2019年、2020年、2021年财务报表(包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表(或损益表)及其他财务资料)及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的彩色扫描件。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的,应提供成立以来的财务状况表,并以成立以来的年份平均营业收入为准进行评审。(本部分资料附在“财务会计报表”)19信誉投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差: 1、投标人没有处于被责令停业状态;2、投标人没有处于财产被接管、破产状态;3、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内;4、投标人在交通运输部《2021年度公路施工企业全国综合信用评价结果》中信用等级未被列为D级,且在湖北省交通运输厅《2021年度湖北省高速公路建设施工企业信用等级表》中也未被列为D级;5、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录:(1)在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的;(2)在“中国执行信息公开网”(http://zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单。(3)投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的;(4)其他在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列为严重失信主体名单,且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。6、投标人应在投标文件格式资格审查资料“信誉情况表”按给定的内容提供《信誉情况承诺函》。20主要人员主要人员不满足以下任一最低要求,均属于重大偏差:1、项目经理同时具备(1)工程师及以上职称,持有一级建造师注册证书(机电工程),具有省级及以上交通主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书,近5年内担任过1条国内高速公路机电工程施工项目的项目经理;(2)无在岗项目(指目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离);(3)投标人应提供主要人员到岗承诺函;(4)投标人应为主要人员缴纳半年以上(指:2022年1月以来连续6个月及以上)社保。2、项目总工同时具备:(1)工程师及以上职称,具有省级及以上交通主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书,近5年内担任过1条国内高速公路机电工程施工项目的项目总工或技术负责人;(2)无在岗项目(指目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离);(3)投标人应提供主要人员到岗承诺函;(4)投标人应为主要人员缴纳半年及以上(指:2022年1月以来连续6个月及以上)社保。3、投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“拟委任的主要人员及其他管理和技术人员组成表”及“拟委任的项目经理和项目总工资历表”,并在“拟委任的项目经理和项目总工资历表”相应表后附相应证明材料。4、业绩证明材料应附:项目经理、项目总工个人业绩证明材料应提供合同协议书或者提供在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”查询的网页截图复印件(投标人应以非注册用户身份查询,以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可)。上述材料应能完整反映资格审查要求的业绩指标,若提供的上述证明材料无法表明上述要求的建设规模或技术指标或人员姓名、职务,应由该业绩项目的业主出具证明材料予以补充说明,否则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。5、证书证明材料应附:(1)有效的安全生产考核合格证书。(2)有效的职称证。(3)项目经理建造师在“全国建筑市场监管公共服务平台”(网址:http://jzsc.mohurd.gov.cn/home)的网页截图。截图信息应至少包括姓名、注册单位、注册编号、本次招标要求的注册专业、有效期,如截图信息不完整,视为建造师证书无效。(4)投标人所属社保机构出具的拟委任的项目经理、项目总工的2022年1月以来连续6个月及以上的社保缴费证明或其他能够证明拟委任的项目经理、项目总工参加社保的有效证明材料彩色扫描件。投标人无需提供建造师注册证书的彩色扫描件。6、投标人应提供主要人员的到岗承诺函,如提供了主要人员到岗承诺函,视为满足相应要求,投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目经理资历表”、“拟委任的项目总工资历表”中“说明在岗情况”无需填写。8、“近5年”是指机电工程交工验收的时间从2017年1月1日至投标文件递交截止日期前一日。9、项目经理、项目总工的上述证明材料应分别附在投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目经理资历表”、“拟委任的项目总工资历表”之后。10、投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目经理资历表”、“拟委任的项目总工资历表”中所填报人员应与投标文件格式资格审查资料“拟委任的主要人员及其他管理和技术人员组成表”所列人员一致。21联合体投标人投标人以联合体形式投标22存在的其他情形(一)投标人存在以下任一情形:(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);(2)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性;(3)与本标段的其他投标人同为一个单位负责人;(4)与本标段的其他投标人存在控股、管理关系;(5)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构(单位);(6)为本标段的监理人;(7)为本标段的代建人;(8)为本标段的招标代理机构;(9)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人;(10)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系。23存在的其他情形(二)投标人存在以下任一情形:(1)串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的;(2)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的;(3)经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出与其他投标人制作投标文件的电脑机器码一致的。投标人存在上述情况的均属于重大偏差,其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差,按细微偏差处理,评标委员会不得因细微偏差否决投标。第二信封重大偏差一览表序号评审因素重大偏差认定标准1投标文件的签署投标文件(报价文件)签署不符合以下任一要求均属于重大偏差:1、投标文件(报价文件)封面使用CA数字证书加盖了单位电子印章;2、投标函使用CA数字证书加盖了单位电子印章;3、投标函使用CA数字证书加盖了法定代表人的个人电子印章或电子签名章。2投标文件的内容投标文件缺少以下任一项内容:投标函、已标价工程量清单、合同用款估算表3投标报价投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差:①投标函填写了投标总报价,且一份投标文件应只有一个投标报价,未提交选择性报价;②投标函中报价与已标价工程量清单“投标报价汇总表”中的投标报价保持一致;③投标报价不低于其成本;④投标人未提交调价函。4已标价工程量清单投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差:①已标价工程量清单内容未对招标人发布的固化清单中的固化内容做修改;②工程一切险、第三方责任险及安全生产费报价符合招标文件规定。5招标人不能接受的条件附有招标人不能接受的条件6存在的其他情形(一)存在以下任一情形均属于重大偏差:1、投标函中的投标总报价超出招标人公布的最高投标限价或工程量清单子目的分项最高投标限价。2、未在投标函上填写投标总价。7存在的其他情形(二)投标人存在以下任一情形均属于重大偏差:(1)串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的;(2)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的;(3)经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出与其他投标人制作投标文件的电脑机器码一致的投标人存在上述情况的均属于重大偏差,其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差,按细微偏差处理,评标委员会不得因细微偏差否决投标。备注:“在所投标段免费下载招标文件”是指投标人拟参加某标段投标的,应按规定下载该标段的招标文件。投标人的下载活动“省电子交易平台”将予以记录,并可在“下载情况查询”中查看,该记录作为投标人是否下载该标段招标文件的依据。 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招标编号: HBSJ-202211GL-087001001

1.招标条件

湖北交投高速公路收费车辆数据核查系统升级工程项目(以下简称“本项目”)已列入湖北交投高速公路运营集团有限公司采购计划。建设资金已落实,建设资金来源于企业自筹。招标人为湖北交投高速公路运营集团有限公司,招标代理机构为华杰工程咨询有限公司。本项目已具备招标条件,现对本项目进行公开招标,并对投标人进行资格后审。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况:

建设地点:湖北省境内

建设规模:基于湖北交投运营集团管理的21对省界门架,400多对站所门架系统,进行研究与分析,选点部署门架侧前端采集设备、机房侧数据分析支撑设备并依托大数据平台和分析模型算法,对比分析收费站车道和门架交易数据,构建智能化、数字化的稽核系统,自动筛选出偷逃费的违规车辆,实现稽核工作的闭环管理。

项目主要由81个门架侧前端采集设备、机房侧数据分析支撑设备、收费稽核平台组成。门架侧设备建设规模主要包含湖北交投41个省界门架、20个站级出口门架、20个服务区进出口门架。机房侧数据分析支撑设备主要包括选点处(湖北交投京珠监控中心机房与湖北交投襄阳监控中心机房)门架数据上传所需的传输交换机、分析服务器、网络安全设备等。收费稽核平台包括:稽核分析系统、以图搜图系统、大屏可视化、报表统计系统等。

具体建设内容及规模详见图纸及工程量清单。

其他:/

2.2招标范围:

招标范围:湖北交投高速公路收费车辆数据核查系统升级工程的实施、完成及缺陷修复。主要工程内容为高速公路收费车辆数据核查系统升级工程相关的系统升级、材料设备采购、安装施工、调试、开通、培训、试运行及缺陷修复等全部服务。具体内容详见图纸及工程量清单。

标段划分:本次招标划分1个标段,标段名称为:SJHCXT-1 。

计划工期: 120日历天,计划开工日期2022-12。

合同估算价:1533万元。

2.3其他:缺陷责任期为:自实际机电工程交工验收通过之日起计算 1 年。具体开工日期以监理人通知为准。

3.投标人资格要求

3.1 本次招标要求投标人须具备 :最低资格条件见招标公告附录,并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 各投标人均可就本招标项目上述标段中的 1(具体数量)个标段投标每个投标人允许中1个标。

3.4本次招标本项目不属于政府采购工程。

3.5本项目属性:

3.6其它要求:单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得同时参加同一标段的投标。否则,相关投标均将被否决 。

4.招标文件的获取

4.1 凡有意参加投标者(若为联合体投标,指联合体所有成员),应当在湖北省电子招投标交易平台(以下简称“电子交易平台”,下同)(网址:www.hbbidcloud.cn)进行注册登记,并下载手机版CA(标证通)或办理CA数字证书(具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南)。

4.2 完成注册登记后,请于2022年11月04日至2022年11月08日24:00时止(北京时间、下同),通过互联网使用手机版CA(标证通)或办理CA数字证书登录“电子交易平台”,在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的,由联合体牵头人下载招标文件(具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—招标(资审)文件下载指南)。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的,招标人 (“电子交易平台”)拒收其投标文件。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间为2022年 11 月 25 日09时30分。

5.2 投标人应当在投标截止时间前,通过互联网使用手机版CA(标证通)或办理CA数字证书登录“电子交易平台”,选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后,“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证,递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件,招标人(“电子交易平台”)将拒收。

6.投标相关事宜

招标人不组织工程现场踏勘,不召开投标预备会。

7.评标办法

本标段招标评标办法采用双信封综合评分法。

8.发布公告的媒介

本标段招标公告同时在湖北省电子招投标交易平台(网址:www.hbbidcloud.cn)、湖北省公共资源交易电子服务系统(网址:www.hbggzyfwpt.cn)、湖北省交通运输厅网站(http://jtt.hubei.gov.cn ) (发布公告的媒介名称)上发布。

9.联系方式

招 标 人:湖北交投高速公路运营集团有限公司

地址:武汉市汉阳区四新大道26号湖北国展中心广场(东塔)18楼

联 系 人: 周女士

电话: 027-50180298

招标代理:华杰工程咨询有限公司

地址:武汉市硚口区硚口路160号武汉城市广场写字楼10层

邮政编码:430030

联 系 人:潘先生

电话:027-83858318

电子邮件:516585562@qq.com

网址:http://www.huajiezn.com

2022年 11  月 3  日

附录:

附录1  资格审查条件(资质最低要求)

施工企业资质等级要求

同时具备:

1、有效的企业法人营业执照;

2、建设行政主管部门颁发的公路交通工程专业承包(公路机电工程分项)一级资质;

3、有效的安全生产许可证。

注:

1、投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”、“投标人企业组织机构框图”,并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。

2、证明材料应附:企业法人营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证副本等证件的彩色扫描件(各项证书封面、封底、空白页除外,应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内);投标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息(体现股东及出资详细信息)的网页截图,如网页截图不能体现股东及出资详细信息的应提供由法定的社会验资机构出具的验资报告或注册地工商部门出具的股东出资情况证明复印件等。

3、对于法人发生重组或变更的投标人,应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录扫描件。

4、投标人应“投标人企业组织机构框图”中在如实以框图形式详细列出单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位的情况。

5、上述要求与投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”、“投标人企业组织机构框图”注的内容不一致的,以上述要求为准。

6、投标人必须按照上述要求填报相应的表格,并提供相应证明材料,以证明其符合相应资格审查条件。

附录2  资格审查条件(财务最低要求)

施工企业财务要求

投标人2019年、2020年、2021年的年平均营业收入不少于8000万元人民币。

注:

1、投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“近年财务状况表”。

2、证明材料应附:2019年、2020年、2021年财务报表(包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表(或损益表)及其他财务资料)及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的彩色扫描件。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的,应提供成立以来的财务状况表,并以成立以来的年份平均营业收入为准进行评审。(本部分资料附在“财务会计报表”中)

3、投标文件格式资格审查资料“近年财务状况表”所列数据必须与上述证明材料中的数据相一致,如不一致,以投标人提供的证明材料为准。

4、上述要求与投标文件格式资格审查资料“近年财务状况表”注的内容不一致的,以上述要求为准。

5、投标人必须按照上述要求填报相应的表格,并提供相应证明材料,以证明其符合相应资格审查条件。

附录3  资格审查条件(业绩最低要求)

施工企业业绩要求

近5年内完成过1个单项合同金额不低于1000万元的国内高速公路机电工程施工项目。

注: 1、投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”,并在“近年完成的类似项目情况表”附相应证明材料。投标人在填报“近年完成的类似项目情况表”时,每张表格只填写一个项目,并标明序号。

2、单位业绩证明材料提供合同协议书和交(完)工验收证明材料,或者提供在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”查询的网页截图复印件(投标人应以非注册用户身份查询,以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可)。上述材料应能完整反映资格审查要求的业绩指标,若提供的上述证明材料无法表明上述要求的建设规模或技术指标,应由该业绩项目的业主出具证明材料予以补充说明,否则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。

3、如近年来,投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时,应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行施工业绩审查时,如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司,其施工业绩仅以其系统登记单位或名义签署的合同计算,其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司,其施工业绩亦不能以其母公司的名义计算。

4、“近5年”是指机电工程交工验收时间为2017年1月1日至投标截止日期前一日。

附录4  资格审查条件(信誉最低要求)

施工企业信誉要求

1、投标人没有处于被责令停业状态;

2、投标人没有处于财产被接管、破产状态;

3、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内;

4、投标人在交通运输部《2021年度公路施工企业全国综合信用评价结果》中信用等级未被列为D级,且在湖北省交通运输厅《2021年度湖北省高速公路建设施工企业信用等级表》中也未被列为D级;

5、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录:

(1)在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的;

(2)在“中国执行信息公开网”(http://zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单。

(3)投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的;

(4)其他在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列为严重失信主体名单,且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

注:

1、投标人应在投标文件格式资格审查资料“信誉情况表”按给定的内容提供《信誉情况承诺函》。

2、“近三年”是从指投标截止时间往前推算的3年,以有效的判决书生效的时间为准,同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。

3、招标文件接受联合体投标时且投标人以联合体形式投标的,联合体各成员均应提供《信誉情况承诺函》。

附录5  资格审查条件(主要人员最低要求)

人员


数量

资 格 要 求

在岗要求

项目经理

1

工程师及以上职称,持有一级建造师注册证书(机电工程),具有省级及以上交通主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书,近5年内担任过1条国内高速公路机电工程施工项目的项目经理。

1、无在岗项目(指目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离);

2、投标人应提供主要人员到岗承诺函 。

3、投标人应为主要人员缴纳半年及以上(指:2022年1月以来连续6个月及以上)社保。

项目总工

1

工程师及以上职称,具有省级及以上交通主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书,近5年内担任过1条国内高速公路机电工程施工项目的项目总工或技术负责人。

注:

1、投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“拟委任的主要人员及其他管理和技术人员组成表”及“拟委任的项目经理和项目总工资历表”,并在“拟委任的项目经理和项目总工资历表”相应表后附相应证明材料。

2、业绩证明材料应附:项目经理、项目总工个人业绩证明材料应提供合同协议书或者提供在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”查询的网页截图复印件(投标人应以非注册用户身份查询,以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可)。上述材料应能完整反映资格审查要求的业绩指标,若提供的上述证明材料无法表明上述要求的建设规模或技术指标或人员姓名、职务,应由该业绩项目的业主出具证明材料予以补充说明,否则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。

3、证书证明材料应附:(1)有效的安全生产考核合格证书。(2)有效的职称证。(3)项目经理建造师在“全国建筑市场监管公共服务平台”(网址:http://jzsc.mohurd.gov.cn/home)的网页截图。截图信息应至少包括姓名、注册单位、注册编号、本次招标要求的注册专业、有效期,如截图信息不完整,视为建造师证书无效。(4)投标人所属社保机构出具的拟委任的项目经理、项目总工的2022年1月以来连续6个月及以上的社保缴费证明或其他能够证明拟委任的项目经理、项目总工参加社保的有效证明材料彩色扫描件。投标人无需提供建造师注册证书的彩色扫描件。

4、投标人应提供主要人员的到岗承诺函,如提供了主要人员到岗承诺函,视为满足相应要求,投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目经理资历表”、“拟委任的项目总工资历表”中“说明在岗情况”无需填写。

附录6 重大偏差一览表

第一信封重大偏差一览表

序号

评审因素

重大偏差认定标准

1

投标文件

投标文件不能正常打开

2

投标人名称

投标人名称与营业执照或资质证书或安全生产许可证名称不一致,且未提供相关部门的合法批件

3

投标文件的签署

投标文件(商务及技术文件)的签署不符合以下任一要求均属于重大偏差:

1、投标文件(商务及技术文件)封面使用CA数字证书加盖了单位电子印章。

2、投标函使用CA数字证书加盖了单位电子印章。

3、投标函使用CA数字证书加盖了法定代表人的个人电子印章或电子签名章。

4

投标保证金

不符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定

5

投标文件的内容

投标文件缺少以下任一项内容:投标函、投标函附录、法定代表人身份证明、投标保证金、施工组织设计、项目管理机构、拟分包项目情况表、资格审查资料(一)~(七)项、主要人员到岗承诺函、工程款结清承诺函、财务会计报表。

6

投标报价

投标文件出现有关投标报价的内容

7

工期

投标函未填写工期或填写的工期超过招标文件规定的时限

8

质量目标

投标函未填写质量目标或填写的质量目标低于:标段工程交工验收的质量评定:合格。

9

安全目标

投标函未填写安全目标或填写的安全目标低于:杜绝较大及以上安全事故的发生

10

权利义务

投标函附录填报内容不符合或低于第四章合同条款及格式的“项目专用合同条款数据表”

11

招标人不能接受的条件

附有招标人不能接受的条件

12

营业执照

营业执照无效

13

资质证书

资质证书无效

14

基本账户开户证明

采用现金方式递交投标保证金的,未提供以下任一材料:
  (1)有效的基本账户开户证明
  (2)银行打印的基本存款账户信息

15

安全生产许可证

安全生产许可证无效

16

资质

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差:

1、同时具备:

(1)有效的企业法人营业执照;

(2)建设行政主管部门颁发的公路交通工程专业承包(公路机电工程分项)一级资质;

(3)有效的安全生产许可证。

2、投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”、“投标人企业组织机构框图”,并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。

3、证明材料应附:企业法人营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证副本等证件的彩色扫描件(各项证书封面、封底、空白页除外,应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内);投标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息(体现股东及出资详细信息)的网页截图,如网页截图不能体现股东及出资详细信息的应提供由法定的社会验资机构出具的验资报告或注册地工商部门出具的股东出资情况证明复印件等。

4、对于法人发生重组或变更的投标人,应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录扫描件。

5、投标人应“投标人企业组织机构框图”中在如实以框图形式详细列出单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位的情况。

17

类似项目业绩

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差:

1、近5年内完成过1个单项合同金额不低于1000万元的国内高速公路机电工程施工项目。

2、投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”,并在“近年完成的类似项目情况表”后附相应证明材料。投标人在填报“近年完成的类似项目情况表”时,每张表格只填写一个项目,并标明序号。

3、近年完成的类似项目情况的业绩证明材料要求:单位业绩证明材料提供合同协议书和交(完)工验收证明材料,或者提供在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”查询的网页截图复印件(投标人应以非注册用户身份查询,以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可)。上述材料应能完整反映资格审查要求的业绩指标,若提供的上述证明材料无法表明上述要求的建设规模或技术指标,应由该业绩项目的业主出具证明材料予以补充说明,否则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。

4、如近年来,投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时,应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。

5、“近5年”是指机电工程交工验收的时间从2017年1月1日至投标文件递交截止日期前一日。

18

财务状况

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差:

1、投标人2019年、2020年、2021年的年平均营业收入不少于8000万元人民币。

2、投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“近年财务状况表”。

3、证明材料应附:2019年、2020年、2021年财务报表(包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表(或损益表)及其他财务资料)及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的彩色扫描件。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的,应提供成立以来的财务状况表,并以成立以来的年份平均营业收入为准进行评审。(本部分资料附在“财务会计报表”)

19

信誉

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差:

1、投标人没有处于被责令停业状态;

2、投标人没有处于财产被接管、破产状态;

3、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内;

4、投标人在交通运输部《2021年度公路施工企业全国综合信用评价结果》中信用等级未被列为D级,且在湖北省交通运输厅《2021年度湖北省高速公路建设施工企业信用等级表》中也未被列为D级;

5、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录:

(1)在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的;

(2)在“中国执行信息公开网”(http://zxgk.court.gov.cn/)中被列入失信被执行人名单。

(3)投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的;

(4)其他在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列为严重失信主体名单,且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

6、投标人应在投标文件格式资格审查资料“信誉情况表”按给定的内容提供《信誉情况承诺函》。

20

主要人员

主要人员不满足以下任一最低要求,均属于重大偏差:

1、项目经理同时具备

(1)工程师及以上职称,持有一级建造师注册证书(机电工程),具有省级及以上交通主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书,近5年内担任过1条国内高速公路机电工程施工项目的项目经理;

(2)无在岗项目(指目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离);

(3)投标人应提供主要人员到岗承诺函;

(4)投标人应为主要人员缴纳半年以上(指:2022年1月以来连续6个月及以上)社保。

2、项目总工同时具备:

(1)工程师及以上职称,具有省级及以上交通主管部门颁发的安全生产“三类人员”B类证书,近5年内担任过1条国内高速公路机电工程施工项目的项目总工或技术负责人;

(2)无在岗项目(指目前未在其他项目上任职,或虽在其他项目上任职但本项目中标后能够从该项目撤离);

(3)投标人应提供主要人员到岗承诺函;

(4)投标人应为主要人员缴纳半年及以上(指:2022年1月以来连续6个月及以上)社保。

3、投标人应如实填报投标文件格式资格审查资料“拟委任的主要人员及其他管理和技术人员组成表”及“拟委任的项目经理和项目总工资历表”,并在“拟委任的项目经理和项目总工资历表”相应表后附相应证明材料。

4、业绩证明材料应附:项目经理、项目总工个人业绩证明材料应提供合同协议书或者提供在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”查询的网页截图复印件(投标人应以非注册用户身份查询,以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可)。上述材料应能完整反映资格审查要求的业绩指标,若提供的上述证明材料无法表明上述要求的建设规模或技术指标或人员姓名、职务,应由该业绩项目的业主出具证明材料予以补充说明,否则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。

5、证书证明材料应附:(1)有效的安全生产考核合格证书。(2)有效的职称证。(3)项目经理建造师在“全国建筑市场监管公共服务平台”(网址:http://jzsc.mohurd.gov.cn/home)的网页截图。截图信息应至少包括姓名、注册单位、注册编号、本次招标要求的注册专业、有效期,如截图信息不完整,视为建造师证书无效。(4)投标人所属社保机构出具的拟委任的项目经理、项目总工的2022年1月以来连续6个月及以上的社保缴费证明或其他能够证明拟委任的项目经理、项目总工参加社保的有效证明材料彩色扫描件。投标人无需提供建造师注册证书的彩色扫描件。

6、投标人应提供主要人员的到岗承诺函,如提供了主要人员到岗承诺函,视为满足相应要求,投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目经理资历表”、“拟委任的项目总工资历表”中“说明在岗情况”无需填写。

8、“近5年”是指机电工程交工验收的时间从2017年1月1日至投标文件递交截止日期前一日。

9、项目经理、项目总工的上述证明材料应分别附在投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目经理资历表”、“拟委任的项目总工资历表”之后。

10、投标文件格式资格审查资料“拟委任的项目经理资历表”、“拟委任的项目总工资历表”中所填报人员应与投标文件格式资格审查资料“拟委任的主要人员及其他管理和技术人员组成表”所列人员一致。

21

联合体投标人

投标人以联合体形式投标

22

存在的其他情形(一)

投标人存在以下任一情形:

(1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位);

(2)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性;

(3)与本标段的其他投标人同为一个单位负责人;

(4)与本标段的其他投标人存在控股、管理关系;

(5)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构(单位);

(6)为本标段的监理人;

(7)为本标段的代建人;

(8)为本标段的招标代理机构;

(9)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人;

(10)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系。

23

存在的其他情形(二)

投标人存在以下任一情形:

(1)串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的;

(2)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的;

(3)经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出与其他投标人制作投标文件的电脑机器码一致的。

投标人存在上述情况的均属于重大偏差,其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差,按细微偏差处理,评标委员会不得因细微偏差否决投标。

第二信封重大偏差一览表

序号

评审因素

重大偏差认定标准

1

投标文件的签署

投标文件(报价文件)签署不符合以下任一要求均属于重大偏差:

1、投标文件(报价文件)封面使用CA数字证书加盖了单位电子印章;

2、投标函使用CA数字证书加盖了单位电子印章;

3、投标函使用CA数字证书加盖了法定代表人的个人电子印章或电子签名章。

2

投标文件的内容

投标文件缺少以下任一项内容:投标函、已标价工程量清单、合同用款估算表

3

投标报价

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差:

①投标函填写了投标总报价,且一份投标文件应只有一个投标报价,未提交选择性报价;

②投标函中报价与已标价工程量清单“投标报价汇总表”中的投标报价保持一致;

③投标报价不低于其成本;

④投标人未提交调价函。

4

已标价工程量清单

投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差:

①已标价工程量清单内容未对招标人发布的固化清单中的固化内容做修改;

②工程一切险、第三方责任险及安全生产费报价符合招标文件规定。

5

招标人不能接受的条件

附有招标人不能接受的条件

6

存在的其他情形(一)

存在以下任一情形均属于重大偏差:

1、投标函中的投标总报价超出招标人公布的最高投标限价或工程量清单子目的分项最高投标限价。

2、未在投标函上填写投标总价。

7

存在的其他情形(二)

投标人存在以下任一情形均属于重大偏差:

(1)串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的;

(2)不按评标委员会要求澄清、说明或补正的;

(3)经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出与其他投标人制作投标文件的电脑机器码一致的

投标人存在上述情况的均属于重大偏差,其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差,按细微偏差处理,评标委员会不得因细微偏差否决投标。

备注:“在所投标段免费下载招标文件”是指投标人拟参加某标段投标的,应按规定下载该标段的招标文件。投标人的下载活动“省电子交易平台”将予以记录,并可在“下载情况查询”中查看,该记录作为投标人是否下载该标段招标文件的依据。

附件:

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