市人民政府关于印发宜昌市文化和旅游发展“十四五”规划的通知
栏目:宜昌市人民政府办公室-政策文件 发布时间:2022-03-16
宜府发〔2022〕7号各县市区人民政府,市政府各部门、各直属机构:现将《宜昌市文化和旅游发展“十四五”规划》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。宜昌市人民政府2022年3月16日(此件公开发布)宜昌市文化和旅游发展“十四五”规划目录一、发展环境(一)基

宜府发〔2022〕7号

各县市区人民政府,市政府各部门、各直属机构:

  现将《宜昌市文化和旅游发展“十四五”规划》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

  宜昌市人民政府

  2022年3月16日

  (此件公开发布)

宜昌市文化和旅游发展“十四五”规划目录

  一、发展环境

  (一)基础条件

  (二)发展形势

  (三)主要问题

  二、总体要求

  (一)指导思想

  (二)基本原则

  (三)发展目标

  三、融入国际国内大通道,构建文旅发展大格局

  (一)加快融入国际国内大通道

  (二)优化形成“一核三带八区”布局

  四、实施精品工程,促进产品转型升级

  (一)全力提升两坝一峡新能级

  (二)全力打造屈原文化金名片

  (三)全力放大省运会综合效应

  (四)全力建好特色文旅精品

  (五)全力发展品质休闲业态

  五、加快产业融合,壮大优势产业集群

  (一)培育壮大市场主体

  (二)搭建融合发展平台

  (三)建强八大优势产业

  六、完善公共服务体系,提高主客共享水平

  (一)补齐基础设施短板

  (二)丰富公共文化供给

  (三)促进公共服务均等

  (四)提升公共服务效能

  七、加大精准营销力度,塑造城市文旅品牌

  (一)精准营销城市品牌

  (二)精深营销产品品牌

  (三)精妙营销旅游热点

  (四)精心搭建国际营销渠道

  (五)精巧构建营销宣传机制

  八、加强现代治理,提升文旅发展品质

  (一)加强市场监管与服务

  (二)加强行业标准化管理

  (三)加强智慧文旅建设

  (四)提升国际服务水平

  九、保障机制

  (一)组织保障

  (二)政策保障

  (三)法治保障

  (四)人才保障

  (五)生态保障

   “十四五”时期(2021-2025年)是宜昌提升城市发展品质、全面建设社会主义现代化强市的开局五年,也是奋力实现“干在实处、走在前列、当好引擎、争当表率”的关键五年。推动文化和旅游高质量发展,是宜昌建设世界旅游名城和区域性中心城市的内在要求,关乎人民群众对美好生活的向往,意义重大。根据《湖北省旅游业发展“十四五”规划》《湖北省“十四五”时期文化发展改革规划》《宜昌市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标》,结合实际,制定本规划。

  一、发展环境

  (一)基础条件。

  1.支柱产业地位更加巩固。“十三五”期间全市文化和旅游业规模不断扩大,质效加速提升,累计接待游客3.67亿人次,实现旅游综合收入3860.46亿元,累计投资建设文旅体项目178个,招商引资签约文旅体项目72个,协议总投资额503亿元。成功创建国家级文化产业示范基地1家、省级文化产业示范园区6家、省级文化产业示范基地13家,国家级体育产业示范单位2个。2020年,全市文化产业增加值达到209.86亿元,体育产业总规模达到218亿元;全市接待游客7752.72万人次(恢复至2019年的87%),实现旅游综合收入695.1亿元(恢复至2019的71%),疫情期间始终处于全省旅游发展前列,体现出良好发展韧性。

  2.事业发展成果更加丰硕。“十三五”时期,文物保护管理和利用有序开展,全市已有国保单位18处、省保单位60处,“万里茶道(五峰段)”被列入《中国世界文化遗产预备名单》。建成3个非遗数据库、1个非遗综合展馆、多家非遗展馆和非遗手工坊,形成非遗保护“六个一”[非遗保护“六个一”:即一部法规:《宜昌市非物质文化遗产保护条例》,一套办法制度:非遗保护四项管理办法制度体系;一个机构:独立设置非物质文化遗产科,一项工程:双扶工程,一句承诺:兑现传承人补贴,一个体系:数字化保护体系。]宜昌特色。荣获国家艺术基金扶持剧目1项,2件作品斩获全国群星奖,1台剧目获湖北省屈原文艺奖,3台剧目入选“湖北优秀剧目北京行”。新闻媒体数字化阵地建设不断加强,舆论引导能力显著提升,公益广告获国家、省扶持数量位居全省前列。“十三五”期间,宜昌籍运动员分别获世界冠军20个、亚洲冠军11个、全国冠军106个。2020年,宜昌成功入选国家文化和旅游、体育消费试点城市。

  3.公共服务体系更加健全。宜昌成功建成第三批国家公共文化服务体系示范区,宜昌市博物馆、城市规划展览馆建成开放,全市14家公共图书馆、文化馆均达国家二级馆以上标准,实现数字图书馆、数字文化馆、“文化e家”一站式服务。率先建成市州级融媒体中心,全面完成直播卫星电视“村村通”向“户户通”升级工作,农村智能广播网“村村响”实现全覆盖。旅游公共服务体系日趋完善,900多公里生态景观廊道建成,全景旅游平台(湖北首个)上线运营。宜昌市奥体中心顺利完工,全市已建成各类体育场地11325个,人均体育场地面积达到2.49平方米,城区基本建成15分钟健身圈,国民体质监测成为常态。

  4.特色产品供给更加丰富。夷陵区、远安县获批国家全域旅游示范区,宜昌三峡旅游度假区、百里荒旅游度假区创成省级旅游度假区。全市新增7家4A级景区、15家3A级景区,创成8个全国乡村旅游重点村,新增湖北旅游强县1个、名镇4个、名村6个。长江三峡国际旅游节、屈原故里端午文化节、长江钢琴音乐节等系列节会精彩纷呈,龙舟漂流赛、中国三峡超级越野赛、宜昌国际马拉松等连续举办,首届三峡旅游博览会圆满成功。新推出“昭君和亲路”“长江夜游”“云游宜昌”等文旅产品,获得“中国最受欢迎全域旅游目的地”称号,游客满意度评价居全省前列。

  5.综合带动功能更加显著。全市文旅综合效益持续放大,通过景区带村、能人带户、合作共赢,全市累计脱贫6496户18158人,乡村旅游带动就业13.80万人次。城市品牌广泛传播,“爱上宜昌”旅游形象更加鲜明,“诗歌之城”“钢琴之城”“读书之城”建设持续推进。获评“中国最具幸福感城市”“中国最佳投资城市”“中国十大最具发展潜力城市”等称号。2020年疫情形势下宜昌文旅市场回暖情况居全省前列。文旅激活消费,振兴市场,对全市经济恢复和转型发展起到了良好带动作用。

  (二)发展形势。

  从全球来看,当今世界正处于百年未有之大变局,国际环境严峻复杂,新冠肺炎疫情影响广泛深远,国际旅游熔断、国内旅游面临压力,文化和旅游发展的不确定性明显增加。立足“双循环”新发展格局,文化和旅游要用好国内国际两个市场、两种资源,讲好中国故事,充分发挥文化旅游体育的国际国内影响力,加速稳就业、促消费、扩内需,构筑发展新动力。

  从全国来看,“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家的第一个五年,也是社会主义文化强国、体育强国建设的关键时期,新发展阶段必须贯彻新发展理念,实现发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一。文化旅游体育作为幸福产业,要与满足人民日益增长的美好生活需要紧密结合,强化价值引领、改善民生福祉、促进共同富裕,为全体人民提供强大精神动力。目前,国家正式启动建设长江国家文化公园,宜昌被列为全国重点旅游城市,加速推动绿水青山向金山银山转化,促进中华优秀传统文化创造性转化、创新性发展,实现文化旅游体育发展再攀高峰势在必行、正当其时。

  从区域来看,全省构建“一主引领、两翼驱动、全域协同”新格局,支持“宜荆荆恩”城市群一体化发展,《湖北省旅游业发展“十四五”规划》明确提出支持宜昌建设国家级旅游休闲城市,加上郑万高铁、沿江高铁、神五高速等交通裂变,宜昌文化和旅游发展的战略地位更加突出。协调好区域竞争合作关系,宜昌文化和旅游发展必须主动作为、提高站位、争先进位,实现高质量发展、跨越发展。

  (三)主要问题。

  全市文化和旅游发展还存在不平衡不充分问题,大而不强、特而不优。具体表现为:创新发展不够,宜昌文化和旅游仍是典型“资源依托型”模式,产业政策、复合人才、先进技术、要素配置等还不能完全适应高质量发展需求;空间布局不优,宜昌城市首位度不高,城区支撑能力不强,区域发展不平衡,全市“一盘棋”大旅游发展格局亟待构建;资源利用不足,存在山水观光同质、休闲娱乐单一、康养度假欠优、文化创意乏力、体育消费不够的问题,城区缺乏核心吸引物,引爆性文旅产品稀缺,从“卖山水”向“卖文化”“卖体验”转变亟待破题;融合发展不深,文旅体产业在要素、市场、业态方面缺乏融合,与农业、工业、现代服务业的产业链不紧,缺乏综合性产业园区、消费中心和融合平台,一二三产业的乘数效应亟待全面释放;宣传营销不精,城市品牌塑造不够,营销文旅IP创意宣传力度不大,文旅市场运作不强,市场营销转化率不高,重点景区年接待量偏低,智慧化营销平台和多元化营销方式亟待突破,迫切需要一场“范式转换”。

  二、总体要求

  (一)指导思想。

  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记关于文化和旅游工作的重要论述,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,服务和融入新发展格局,坚持以人民为中心,以高质量发展为主题,以供给侧结构性改革为主线,充分发挥文化铸魂、文化赋能以及旅游为民、旅游带动的作用,加快建设文化旅游体育强市。坚持把文化作为灵魂、品质作为生命、创新作为动力,用全球视野、国际标准、系统观念,全市“一盘棋”统筹推进文化和旅游融合创新发展,让文化和旅游成为更好推进宜昌高质量发展的动力产业,更好展示长江大保护宜昌样板的绿色产业,更好满足人民美好生活向往的幸福产业,奋力谱写世界旅游名城建设新篇章。

  (二)基本原则。

  1.坚持规划引领。要始终坚持以人民为中心,科学把握文化和旅游发展的基本规律,强化规划引领,国土空间、城乡规划、乡村振兴、道路交通、环境保护等规划应充分考虑文旅体发展之需,因地制宜,因势利导做好衔接,协调推进文化和旅游高质量发展。

  2.坚持创新驱动。以供给侧结构性改革为主线,加快由“资源依托型”向“高端高效型”转变,强化“用户思维”“游客体验”,聚焦高净值人群和年轻人群体,打造更加符合现代人需求的文旅范式和产品。强化理念、制度、人才、技术创新,增强要素配置效率和市场主体活力,推动文化和旅游实现质量变革、效率变革、动力变革。

  3.坚持强城支撑。坚持以城聚人、以人强产、以产兴城,提升城市发展品质。加快建设公园城市,打造一批文旅体消费聚集区,培育城市核心吸引物,破解城市文旅空心化,全面提升公共服务水平,持续增强城市承载能力和集聚能力,推动从过境地向目的地转变,显著提升宜昌城市首位度。

  4.坚持融合发展。将文化和旅游融入新型城镇化和乡村振兴的大局,统筹事业与产业发展,坚持以文塑旅、以旅彰文,在理念、职能、要素、市场、业态、产品、服务和营销上系统推进文旅融合。加快推进文旅业与相关产业的跨界融合,打造产业集群,优化产业链、价值链和供应链,着力增强文旅发展新动能。

  5.坚持开放共享。牢牢把握一带一路、长江经济带、中部地区崛起、“宜荆荆恩”城市群建设等战略机遇,加速对接沪汉、承接成渝、联动陕湘,强化区域协作,推动优势互补、资源共享,形成内外双循环的发展格局。加快体制机制“开放式改革”、市场秩序“开放式监管”、公共服务“开放式营造”,推动全民共建共治共享。

  (三)发展目标。

  经过五年奋斗,全市文化旅游体育高质量融合发展,文旅产业实现“量”“质”双提升,“国际化、特色化、品质化、智慧化”更加突出,产品更具国际吸引力,城市更具国际感染力,服务更具国际亲和力,品牌更具国际影响力,山水旅游世界著名,水电旅游世界驰名,文化旅游世界闻名,体育旅游世界知名,文旅产业综合实力进入全国同类城市第一方阵,初步建成社会主义文化强市、体育强市和世界旅游名城。

  1.文化地标鲜明彰显。构筑全球屈原文化地标,将宜昌建成屈原文化的权威阐释地、标准制定地、活动聚集推广地。深挖提炼屈原文化、昭君文化、嫘祖文化、三国文化、巴楚文化等时代价值,涵养宜昌城市精神,共同创建全民文明典范城市,让宜昌成为人人向往的心灵归属地,成为湖北文明标杆,成为国家文明窗口。

  2.文旅产业跨越发展。到“十四五”末,全市游客接待规模突破1.25亿人次,入境旅游指标位于全国同类城市前列,文化和旅游产业综合收入突破2000亿元。力争建成1-2个世界级旅游景区或旅游度假区,新增1-2个国家5A级旅游景区或国家级旅游度假区,争创国家级夜间文旅消费集聚区。全市文旅体市场主体实力显著增强,规模以上文旅体企业突破1000家,力争有3家以上文化旅游企业进入全国百强,新增1-2家文化旅游上市企业。

  3.城市品牌显著增强。全力推进“五牌同创”,争取建成国家文化产业和旅游产业融合发展示范区、国家全域旅游示范区、国家级旅游休闲城市、国家文旅体消费示范城市、全国全民运动健身模范市,高水准办好省十六运会,高水平举办世界级影响的节庆赛事活动,全球营销宜昌城市品牌,城市品牌影响力显著增强。

  4.服务水平大幅提升。推动国家公共文化服务体系示范区创新发展,设施标准化、运行一体化、服务均等化、管理智慧化、主客共享化的公共服务体系加速完善,国际化公共服务水平和效能大幅提升,文化强市、体育强市建设持续深化,文旅体融合的治理体系和治理能力加速现代化。

专栏1宜昌市文化和旅游发展指标体系

指标名称

单位

2020年

2025年

性质

事业

发展

全国、湖北省重点文物保护单位

78

85

预期性

 

文化生态保护试验区

-

1

预期性

 

全域旅游示范区

1

3

预期性

 

人均体育场地面积

平方米

2.49

2.6

约束性

 

融媒体中心标准化建设率

%

-

100

约束性

 

国家文化产业和旅游产业融合发展示范区

-

-

成功创建

预期性

 

国家级旅游休闲城市

-

-

成功创建

预期性

 

国家文旅体消费示范城市

-

-

成功创建

预期性

 

全国全民运动健身模范市

-

-

成功创建

预期性

产业

发展

新增国家5A级旅游景区或国家级旅游度假区

-

1-2

预期性

 

国家级(省级)夜间文旅消费集聚区

-

1

预期性

 

世界级旅游景区或旅游度假区

-

1-2

预期性

 

游客接待量

万人次

7752.72

12500

预期性

 

规模以上文化企业

411

500

预期性


  三、融入国际国内大通道,构建文旅发展大格局

  (一)加快融入国际国内大通道。

  1.打造“一带一路”重要节点城市。充分利用丝绸之路、万里茶道、进出口商贸等国际资源和平台,加强与沿线国家文化交流和文明对话,开展更大范围、更宽领域、更深层次合作。积极参与中国文化年(节)、中国旅游年(节)等国家重大文化品牌活动,拓展宜昌国际“朋友圈”,让宜昌成为世界知名的文化和旅游目的地。

  2.建成长江国际黄金旅游带核心城市。协同共建长江国家文化公园。按照“内河游轮旅游第一品牌”的标准,把宜昌建成长江游轮的停靠地、三峡游轮的集散地、内河游轮的制造地,强化与上海、南京、武汉、重庆等沿江国际旅游城市的合作,开辟长江全景游、三峡全程游以及跨省游轮度假线路,实现水陆并进、人车同行,共同舞动长江国际黄金旅游带。

  3.建好“宜荆荆恩”引擎城市。全方位推动“宜荆荆恩”城市群文旅一体化发展,组建“宜荆荆恩”文化和旅游联盟,建立和完善区域生态保护、文旅资源开发、旅游线路联动、旅游市场营销、人才队伍建设等合作机制,促进区域间资源共享、客源互送、品牌共建、市场共拓,全力建好支撑全省高质量发展南部列阵主引擎。

  (二)优化形成“一核三带八区”布局。

  强化城区核心引领,发挥纽带支撑作用,推动片区集聚发展,全市一盘棋,加快形成“一核三带八区”融合发展布局。

  一核引领。聚焦世界旅游名城建设,对标国际一流,加速推进城市建设“东进、北拓、中优”,实现主城形态由“半月形”向“满月形”蝶变,加速补齐城市功能短板,极力畅通旅游进出通道,努力建设国际范、山水韵、三峡情的滨江公园城市,显著增强城市生态承载力、产业集聚力和文化吸引力。围绕“城市文旅强芯”,重点建设西坝长江不夜岛、平湖国际旅游岛、平湖国际旅游湾区“两岛一湾”和大视野高品质建设屈原文化公园、引进国际知名主题公园、打造古今·大南门活力街区“两园一街”文旅地标。通过高品质塑造品质休闲,高品位彰显城市魅力,高水平提升国际服务、高效能开展智慧治理,实现一江两岸、主城引领、产业兴旺、功能强大、人气鼎盛,努力建成国家级旅游休闲城市,成为世界认同的美好城市。

  三带支撑。长江三峡黄金带,以长江三峡为主轴,双向对接,南北互动,借助长江水运、高速、铁路呼应汉渝,依托三峡专用公路、G348、翻坝高速等联动周边,彰显大国重器、屈原、昭君、峡江记忆等特色,高品质打造国际文化旅游线路。清江风情带,以清江为纽带,串联宜都、长阳、五峰,联动恩施,彰显山水生态和巴土风情,打造精品文旅休闲康养带。楚韵沮漳带,以沮漳河为纽带,串联枝江、当阳、远安,对接荆襄,彰显嫘祖文化、关公文化、三国故事和田园水乡,建设具有荆风楚韵的文化旅游带。

  八区集聚。即两坝一峡、三峡香溪、清江康养、武陵画廊、环百里荒、嫘祖故里、关公圣地、田园水乡。重点保护开发好文化遗产,加快推进优质资源创造性转化和创新性发展,强化区域联动、产业融合互动和要素科学配置,打造特色鲜明的八大文旅集聚区。

专栏2 八大文旅集聚区发展指引

  两坝一峡。聚焦打造“两坝一峡”核心产品,按照“三峡精华、世界驰名”的标准,把“两坝一峡”打造成为极富文化底蕴的世界级旅游景区和旅游度假区,建成极具国际竞争力的文化和旅游消费聚集区、国家文化和旅游产业融合发展示范区、长江国际黄金旅游带核心区。

  三峡香溪。以三峡香溪为纽带,联动神农架、兴山、秭归三地,讲好“炎帝神农、美人昭君、诗人屈原”故事,谋划打造秭归县城文体商旅综合体,加快建设兴山高铁小镇,建好屈原老家(乐平里)景区,重点支持昭君村创建国家5A级景区,统筹推进三峡香溪国际旅游休闲区建设,打造高峡平湖-香溪-神农架精品线路。

  清江康养。发挥清江纽带作用,联动宜都、长阳,挖掘生态资源和巴土文化,重点发展文旅休闲和生态康养,加快环天柱山综合开发,天龙湾-鲟龙湾连片开发,加快三峡康养产业试验区项目建设,支持清江库岛创建国家级旅游度假区,建好国家级文化生态保护区。

  武陵画廊。推进清江腹地、渔洋河流域生态综合治理,加速武陵山连片开发,推进土家文化、茶文化等保护和利用,推动五峰西部高原文旅开发,支持五峰创建全域旅游示范区,支持万里茶道申报世界文化遗产。

  环百里荒。联动夷陵、当阳、远安三地,以农文旅融合开发为突破口,以高山康养为特色,建设好环百里荒乡村振兴试验区,推进农文旅体深度融合发展,支持百里荒创建国家级旅游度假区。

  嫘祖故里。围绕“嫘祖故里、村村诗画”,重点打造嫘祖故里文化旅游区,提升国家全域旅游示范区建设品质。持续办好田野马拉松,支持丹霞地貌申报世界自然遗产目录。

  关公圣地。打造“有影响力的关公文化旅游目的地”,强化关公文化保护传承和IP塑造,支持玉泉山—关陵创建国家5A级景区,高品质打造关公文化小镇,支持关圣文化史迹申报世界文化遗产。

  田园水乡。联动枝江、当阳,辐射夷陵东部片区,特色化推进农旅融合,重点开发金湖、百里洲等优质资源,发展自行车、马拉松等特色体育,打造高品质乡村休闲和运动健身体验地。

  四、实施精品工程,促进产品转型升级

  破解文化和旅游发展低端、低效、高度同质、高度分散的“两低两高”问题,紧密对接市场需求,实施文旅精品工程,高品质打造一批世界级文旅产品。

  (一)全力提升两坝一峡新能级。

  深度融入长江国家文化公园和长江三峡国家风景道建设,加快三峡大坝、三峡人家、三游洞(西陵峡)等景区扩容升级,协同开发三峡工程“一区四镇”,全景开发三峡人家,整合开发三游洞(西陵峡),聚集打造千万能级的5A景区“舰队”。推进宜昌三峡国家级旅游度假区创建工作,提升度假品质和国际接待能力,建设世界级旅游度假区。加快建设长江三峡游轮中心,构建观光游览型、休闲度假型、主题娱乐型、自驾滚装型游轮体系,推出以宜昌游轮母港为始发站的长江国际游轮线路。加快畅通东西向水陆联运交通,打通南北向快捷公路交通,构建完善的环峡沿江立体交通体系,全面提升两坝一峡发展能级。

  (二)全力打造屈原文化金名片。

  聚焦“一标三地”目标,让屈原文化浸润城市的一砖一瓦、一草一木。将屈原文化公园打造成长江国家文化公园的重要支撑,全面升级屈原故里景区,支持建设屈原老家(乐平里)景区。建强屈原文化研究院,高水平开展屈原文化研究和推广工作,把创建全国文明典范城市与传承和弘扬屈原文化有机结合,全面塑造宜昌城市金名片。

  (三)全力放大省运会综合效应。

  坚持开门办赛、开放办赛,按照“融合、开放、绿色、节俭、廉洁”的理念,凝心聚力办好省十六运会,争取办出国家水准、湖北风格、宜昌特色,实现“办一场省运、兴一座城市、旺一批产业”。积极推出一批以省运赛事为主题的旅游产品和线路,吸引体育爱好者“看省运、游宜昌”,让宜昌借力省十六运会的支点作用,全面提升城市知名度和影响力。

  (四)全力建好特色文旅精品。

  1.精品景区和度假区。聚力打造具有宜昌文化底蕴的世界级旅游景区和旅游度假区。重点建设两坝一峡旅游区[含三峡人家、三游洞(西陵峡)、车溪等]、三峡坝区(一区四镇)旅游区、平湖国际旅游岛、巴山金谷巴楚文化旅游区、三峡香溪国际旅游休闲区、高峡平湖生态休闲旅游区、环百里荒农文旅综合开发项目、三峡茶谷农文旅融合项目、渔洋河综合开发项目、清江天龙湾-鲟龙湾康养旅游度假区、清江画廊-环天柱山综合开发项目、枝江金湖-百里洲生态旅游区、当阳关雎河畔等景区项目。支持三峡大瀑布、昭君村、玉泉山-关陵、柴埠溪大峡谷等创5A提档升级,支持宜昌三峡旅游度假区、百里荒旅游度假区创建国家级旅游度假区。

  2.精品街区。充分发掘“宜昌老字号”和“消费新时尚”,对标《旅游休闲街区等级划分》标准,建设一批国家级、省级旅游休闲街区。重点建设古今·大南门活力街区、红星路——二马路历史文化街区等历史文化街区。优化提升陶珠路、万达广场、CBD、华祥CAZ、解放路步行街、环球港、水悦城、璟里中心等特色街区。

  3.精品酒店和会展。引进国际知名品牌酒店(民宿)和品牌运营商,规划建设一批高星级酒店、高端度假酒店、文化主题酒店、温泉养生酒店。培育一批特色民宿集群,积极发展青年旅社、短租公寓、帐篷酒店、房车营地、野奢酒店、共享酒店等多元化住宿设施。全力建好宜昌会展中心、三峡国际会展中心、三峡国际博览中心,引进具有全国影响的组展机构、专业服务企业,培育一批专业化会务会展配套知名企业,全力提升宜昌住宿接待能力和会务会展水平。

  4.精品美食。建设一批宜昌特色美食街区,推出一批宜昌名菜、名吃、名宴。创意甄选来宜必吃十大名菜,开展“宜昌传统老店”“网红必吃商摊”“美食时尚达人”等评选活动,出版美食指南,创意“舌尖上的宜昌”等活动,为主客提供地道美食体验。

  5.精品礼物。塑造品牌、突出品质、强调品味,创意开发一批“宜昌有礼”文创商品。做精做优“宜昌蜜桔”“宜昌宜红茶”“宜昌猕猴桃”“秭归脐橙”“清江椪柑”等农副产品精深加工和文创包装,使其成为来宜必买“伴手礼”。加快打造文旅商品展销中心、消费扶贫生活馆,优化线上线下闭环式购物体验,促进文旅消费增量提质。

  6.精品演艺。市场化运作打造一台宜昌本土特色、市民游客喜欢的文旅精品大戏。充分利用文博场馆、体育场馆、影视剧院、景区景点等场所,推动精品剧目常态化展演。加快推进《九歌》实景山水演艺项目,支持旅游景区打造影视拍摄基地,开发观赏性、参与性和体验性的演艺产品和快闪剧目,创新活态非遗表演,实现文化传承,促进二次消费。

  7.精品节庆赛事。把握“双碳”战略机遇,依托宜昌生态底色,利用三峡工程影响,借助三峡集团实力,争取永久承办世界清洁能源发展论坛。聚焦宜昌世界级文化符号,持续办好长江三峡国际旅游节、屈原故里端午文化节、昭君文化旅游节、关公文化旅游节、嫘祖文化旅游节。策划承办国际诗歌艺术活动。创新举办宜昌国际钢琴大赛、宜昌国际烘焙大赛。积极申办长江三峡国际龙舟拉力赛、国际划联龙舟世界杯赛、全国龙舟锦标赛、宜昌自然水域国际漂流赛、宜昌国际马拉松赛、远安国际田野马拉松、宜昌国际电竞邀请赛、宜昌滑翔伞嘉年华等体育赛事。

  8.精品研学。依托宜昌市青少年实践教育基地作为国家级研学示范营地的影响力,再创建一批高品质研学(劳动、红色)教育基地,构建研学旅游集聚区。重点开发三峡工程研学、名人文化研学、地质科普研学、红色教育研学、乡村体验研学等系列产品。

  9.精品夜游。加快点亮“一江两岸”和“两坝一峡”夜景,城市重要节点合理开展灯光工程建设,开发运营好宜昌长江夜游、两坝一峡夜游、黄柏河休闲夜游、清江风情夜游等游轮夜游产品,创意开发“夜景”“夜秀”“夜演”“夜逛”“夜宴”“夜娱”“夜展”等系列产品,争创国家级(省级)夜间文旅消费集聚区。

  10.精品线路。发挥中心辐射作用,联动武汉、宜荆荆恩、襄十随神、成渝城市群、长株潭和长江中下游城市,共同开发和培育旅游精品线路,通过强强联合、优势互补,实现文旅高质量发展。

专栏3 精品线路重点项目

  两坝一峡•三峡精华游:以两坝一峡为核心,串联三峡人家、三峡大瀑布、三游洞、车溪、三峡国际房车营地、三峡茶旅小镇等,推动南北互通、水陆联动,形成邮轮游、自驾游、徒步游、骑行游、夜游等多样化休闲体验。

  世界水利•长江三峡游:对接重庆,强化大三峡旅游合作,推广“三峡全线游(宜昌-重庆)”“船进神农架•畅游新三峡”“船游三峡•夜宿秭归”等线路组合,加快游轮产品创新,开发水陆联动游玩方式,进一步提升三峡游休闲度假品质。

  宜荆荆恩•鄂西精彩游:串联宜昌两坝一峡-三峡人家、荆州古城-方特、荆门明显陵-爱飞客、恩施大峡谷-女儿城等品质景区,构建鄂西旅游大环线,通过凝聚营销合力,塑造湖北鄂西特色旅游目的地形象。

  三峡香溪•神农武当游:利用郑万高铁(兴山站)拓展北部客源市场,重点串联屈原故里(老家)、昭君村、高岚朝天吼、神农架、武当山等景区,打好“诗人屈原”“美人昭君”“炎帝神农”“仙山武当”文化牌,形成特色文化体验线路。

  屈原昭君·非遗主题游:以“屈原昭君”为主题,推动与湖南、陕西、内蒙古等地合作,共同打造“跟着屈原、昭君去旅行”跨区域主题线路。并结合宜昌端午习俗、昭君传说等系列特色非遗文化,形成系列非遗文化体验线路。

  关公圣地·三国文化游:联合荆州、襄阳,讲好三国文化故事,加快推进玉泉山-关陵提档升级,加强与荆州古城、襄阳古隆中等景区合作,形成三国主题文化体验之旅。聚焦打好关公文化品牌,重点针对东南沿海、港澳台区域开展市场营销。

    丝路茶道·万里探源游:借助“丝绸之路”经济带和“万里茶道”申遗,充分挖掘远安嫘祖文化,振兴宜昌宜红茶名号,围绕嫘祖文化园、宜红茶博览园、茶马古道等关键节点,推动文化传承和产品创新,区域合作打造文化探源之旅。

  武陵画廊·巴土风情游:重点围绕清江流域,对接长阳、五峰、宜都,有机串联清江画廊、清江方山、天龙湾、柴埠溪等旅游景区,联动恩施、湖南,做好土家民俗文化活态传承与利用,形成灵山秀水与土家风情相结合的特色风情体验之旅。

  田园水乡·运动休闲游:差异化打造夷陵“橘香茶韵”、秭归“诗情橙意”、兴山“与美同行”、宜都“陌上春色”、枝江“花样年华”、当阳“风华正茂”、远安“田园诗画”、长阳“梦幻山水”、五峰“茶颜悦色”、点军“江南牧歌”、猇亭“花香石趣”等乡村游线路。

  筑梦宜昌·红色教育游:依托“中国三峡·世纪工程”建党百年红色旅游精品线路,联动三峡大坝、三峡人家、屈原故里、巴兴归革命根据地、麻池革命旧址、渔洋关苏维埃政府旧址、夏明翰故里等重要节点,讲好宜昌大撤退、石牌保卫战、瓦仓起义、挥师湘鄂西等红色革命故事,传承好贺龙、胡敌、夏明翰、李超然等英雄精神,高质量打造精品红色教育游。


  (五)全力发展品质休闲业态。

  1.城市休闲。坚持“人民城市人民建,人民城市为人民”,以串“园”连“山”活“水”、植“文”营“景”兴“业”为抓手,推进特色滨江、活力左岸和风景右岸建设,形成市民游客共享的城市美好生活空间。建立“城市公园+社区公园+郊野公园+口袋公园”四级公园体系,重点打造一批特色旅游休闲街区,新增一批城市文体商旅综合体,创意开发一批时尚打卡节点。打造好城市“观光巴士”,组织城市精品休闲线路,让宜昌成为品质休闲之城。

  2.乡村休闲。围绕“两脉青山、一江五水”的自然生态格局,有序建设美丽乡村、美丽村湾和美丽庭院。大力实施乡村旅游助力乡村振兴行动,推出一批文化内涵丰富、产品特色鲜明、配套设施完善、环境美好宜居、风俗淳朴文明的文旅名镇名村,建设一批乡村旅游景区,优选推介一批休闲农业精品线路。精致发展休闲农业与乡村旅游,到2025年建成120家市级以上休闲农业重点园区。

  3.文化休闲。加强公共文化产品配送和数字化文化产品开发。以文旅名镇名村、街区、广场和景区、度假区、文博院馆为载体,常态化举办文化活动。深入挖掘、梳理、整合宜昌红色旅游资源,推动红色资源转化为高质量红色旅游产品。通过红色故事场景化、红色事迹角色化、红色生活体验化,提升一批红色旅游经典景区(点),组合一批红色旅游主题线路,创新一批红色教育研学产品,支持红色旅游演艺、红色旅游商品开发。

  4.运动休闲。发挥山水地理优势和良好生态环境,将宜昌打造成中国山水运动休闲之都,高水平推动特色体育、运动休闲、智慧健身蓬勃发展。加速普及“三大球”休闲运动。大力发展端午龙舟、动感漂流、滑雪游泳、有氧登山、趣味路亚、激情越野、时尚电竞、自行车、马拉松等时尚体育运动。推广巴山舞、广场舞,形成极具宜昌特色的运动休闲体验。

  5.康养休闲。结合国家级三峡康养产业试验区建设,将山水生态优势尽快转化为康养产业优势,建成华中康养度假旅游目的地。加快建设三峡茶旅小镇、环百里荒、点军白云山、曹家畈片区、宜都山城水都、兴山榛子-黄粮、长阳仙剑山-青岗坪、五峰西部高原、秭归芝兰谷等康养项目。启动建设云端三峡、石牌同辉康养产业园,推进九龙湾国际度假区、环玉泉旅游度假区等建设,打造一批国际品质、行业标准、宜昌特色的康养度假集聚区。支持东阳光、奥美医疗等健康板块上市企业开拓特色医疗、康复疗养、美容保健、养生养老等“康养”“疗养”“医养”大健康产品与服务。

  6.会奖休闲。加强与前沿城市和国内外会展企业的合作,争取承办大型国际展览会、国际论坛、国际国内产业行业会议活动,举办一批有影响力的重要节会活动,加快建设长江中上游区域性会展中心和国内重要的会议目的地城市。提升商务酒店、示范园区、培训基地档次,促进宜昌会奖休闲向专业化、品牌化、国际化方向发展。强化对商务休养市场的营销推广,将宜昌建成劳模(职工)疗休养基地。

  五、加快产业融合,壮大优势产业集群

  增强全市要素市场化配置能力,深入推进“文旅+”“+文旅”,通过强主体、搭平台、建集群,促进文旅体产业集群内融合和产业链上下游的外融合,形成“双融合”发展格局。

  (一)培育壮大市场主体。

  持续优化营商环境,学习和引进国内外先进管理经验和运营模式,大力招商引进具有国际实力、自带流量、运营力强的文旅市场主体、专业运营公司和战略投资者。实施“领军型、骨干型、新锐型”文旅企业梯度培育计划,全力推动文旅企业联合联盟联营发展。支持宜昌城发集团拓展深耕文旅产业,鼓励本地企业强强联合,组建大型文旅集团,着力培育独角兽企业,支持有实力的文旅企业上市,支持宜昌文旅企业“走出去”做大做强。

  (二)搭建融合发展平台。

  遵循规律,因地制宜,以市场需求为导向,推动“文体商旅”资源要素向产业集中,企业向平台集中,重点打造产业园区、文体商旅综合体、特色小镇、综合廊道、数字文旅平台等五大发展平台,实现文化旅游体育产业高质量集群化发展。

专栏4 产业融合重大项目

  四类产业园区。围绕“装备制造”,谋划建设三峡文旅体装备制造园;围绕“文化创意”,重点建设三峡广告创意产业园、江南创意产业园、端午文化产业园等项目;围绕“研学教育”,重点建设东方年华研学教育产业园、湖北腾创三峡研学教育产业园、童梦小镇亲子产业园、车溪劳动教育基地等项目;围绕“数字经济”,重点建设5G电竞产业园、三峡互联网数字经济产业园、宜昌5G信息通信产业园等项目。

  十大文体商旅综合体。重点建设西坝长江不夜岛、古今·大南门活力街区、宜昌北站文商旅综合体、宜昌城市客厅(东站片区)、长江国际文化广场-环球港文旅综合项目、宜昌文化创意中心(伍家岗)、三峡·民俗演艺城(高新区)、宜昌·长江三峡文化艺术中心(点军)、卓尔·宜昌航空城(三峡国际博览中心)、磨盘-巴楚印象(织布街)综合开发项目。

  三类特色小镇。“文旅特色小镇”重点建设宜昌音乐小镇、南灵文旅小镇、栖湾小镇、关公文化小镇、嫘祖文化风情小镇、兴山高铁小镇;“康养特色小镇”重点打造百里荒康养小镇、兴山榛子黄粮康养小镇、三峡人家康养小镇、秭归芝兰谷康养小镇、曹家畈文旅康养小镇、南阳温泉康养小镇等。“体育特色小镇”重点打造高岚体育旅游小镇、水田坝离地运动小镇等项目。

  八条综合廊道。打造三峡遗产风景带(宜昌段),建设G348三峡公路风景道、G318国家风景道、湘鄂西革命根据地红色旅游廊道(宜昌段)、环百里荒纯美爱情廊道、枝当远运动休闲廊道、宜都-五峰万里茶道走廊、宜大路(三峡茶谷)茶旅融合廊道。

  数字文旅平台。大力支持文旅企业上市,利用好三峡库区绿色发展投资基金等系列投融资平台,建管好华中(宜昌)文交所产权交易平台,发展好各类文化旅游联盟构成的行业合作平台,充分利用好宜昌三峡广电集团、三峡日报传媒集团、宜昌艾肯(核桃学院)、九歌文化传媒、湖北神工动画、宜昌秒吧等企业打造数字网络平台。


  (三)建强八大优势产业。

  立足全市产业基础和发展优势,全面深化供给侧结构性改革,以“繁荣文化”“提质旅游”“建强体育”“激活数字”为行动纲领,盘活存量,做大增量,推进文旅体产业提质增效。

  1.文化创意业。发展壮大文化创意服务业,增强文化原创能力,培育一批具有原创IP生产经营能力的文化龙头企业。鼓励三峡非遗in巷、三峡白马营艺术区等发展壮大并争创文化产业示范园区(基地)。积极发展文化旅游、乐器珠宝制造、文化装备生产、包装印刷服务、创意设计策划五大产业。繁荣文化艺术、文化演艺、文艺培训等产业,支持湖北三峡演艺集团发展。加强工艺美术业的传承保护,鼓励开发具有中国风格、三峡元素、宜昌品质的文创产品。推进艺术品交易市场建设,健全艺术品交易信用体系,规范艺术品中介服务。

  2.广电出版业。推进媒体深度融合,着力构建全媒体矩阵。强化市级媒体“中央厨房”龙头引领作用,加快市级融媒体中心建设。持续优化两网(三峡宜昌网、宜昌市政府网)、两端(三峡云客户端、云上宜昌客户端)、两微一抖(宜昌发布微博、微信、抖音号)媒体方阵,加快打造个性化APP信息传播平台。支持三峡日报传媒集团、宜昌三峡广电集团做大做强,建成全国一流的地市级新闻传媒集团。加快推进高清超高清视频产业发展,主动对接中国(湖北)网络视听产业园,优化网络视听产业布局,培育一批有实力、有后劲的网络视听节目制作企业,提升广电节目质量。大力发展数字出版、绿色印刷等新型出版业态,支持三峡日报互联网数字经济产业园建设,支持金三峡印务、湖北宏裕等包装印刷企业加快发展。积极培育本土优秀创作团队,创作地方特色的原创影视、音乐、动漫、游戏产品。深化电影供给侧结构性改革,加快市县影院、专业影厅和新型院线建设。

  3.旅游服务业。坚持“优结构、提品质、创精品”,推动全域旅游发展,推进旅游标准化建设,实施数字化改造升级,加快旅游景区(度假区)、旅行社、旅游住宿、旅游餐饮、旅游购物、交通运输等产业转型升级、提质增效。重点发展国际精品住宿业、会议会展业、康养度假业、主题公园、房车(自驾车)营地等业态。培育和壮大本土旅游龙头企业。加快A级景区、A级旅行社、星级酒店、精品民宿等品牌的申报和创建工作,推动旅游服务品质提升和产业集群发展。

  4.休闲娱乐业。以市场需求为导向,以提质扩容、促进消费为重点,促进城乡休闲娱乐业健康持续发展。围绕“24小时不夜宜昌”,完善文化娱乐、体育健身、休闲购物等休闲业态,不断提升夜市、酒吧、歌舞厅、影剧院、健身馆、动漫电竞馆等服务品质。培育夜经济,创新品牌文化演艺节目,建设一批24小时书店、24小时便利店、“深夜食堂”餐饮街区。加大美丽乡村建设力度,鼓励开展乡村观光游、文化体验游、康养度假游、户外运动游等活动,不断创新乡村休闲业态,形成一批时尚打卡村庄。

  5.竞赛表演业。围绕打造“体育赛事之都”,积极申办、承办国际国内商业性赛事,提振体育消费。以“山(登山、越野)、水(龙舟、漂流、游泳)、路(马拉松、自行车)、舞(健身操、健身舞)”为重点,以重大赛事为依托,培育一批覆盖面广、参与性高、消费性强的高水平体育赛事活动。支持利用市奥体中心、市体育中心建设体育竞赛表演功能集聚区。鼓励国有企业充分发挥赛事组织和运营带头作用,引导各类中小微体育竞赛表演企业向“专精特新”方向发展。全面开展“百千万”体育赛事活动,支持利用互联网技术,搭建现场赛事、媒体创新、智能设备等虚拟和现实结合的多层次赛事传播平台。

  6.游轮游艇业。做大做强长江、清江游轮游艇业。有序推进游轮码头基础设施建设,加快长江三峡游轮中心建设步伐。引导新建和改扩建适合长江、清江休闲度假旅游的豪华游船,发展新型环保观光游船、游艇和城市、湖泊观光船。打造船岸联动、水陆结合的内河游船旅游产品体系,开发城市夜游、美食体验、音乐专享、康体疗养等主题游轮产品,加速向大众娱乐化、休闲度假化转型发展。引进和培育游轮游艇企业,支持游艇交易、展示、租赁、设计、制造、维护、保养、驾培等产业发展。

  7.装备制造业。加快制造业与文旅体产业深度融合,推进乐器制造、视听设备制造、光电设备制造、包装印刷等企业升级扩规,形成规模与品牌效应。支持宜昌金宝乐器、世纪联合创新、汇科电子、南波显示器件、三峡国际珠宝博艺园发展壮大,加快打造视听设备生产集聚中心。鼓励企业牵头组建国家(重点)实验室、国家制造业(技术)创新中心、国家产业创新中心、国家企业技术中心,落实相关奖励政策。引进和培育壮大文旅体装备制造龙头企业,鼓励企业研发智能化舞台演艺设备、可穿戴式设备、新型健身装备、虚拟现实装备、无人智能游览、智能终端等智能装备。支持房车露营、游轮游艇、索道缆车、低空飞行器、游乐设施、漂流滑雪登山穿戴式设备等装备制造业发展。

  8.数字文旅业。顺应数字产业化和产业数字化趋势,支持文旅“上云用数赋智”,促进线下文旅体产品和服务消费加速“触网”。以“智慧上云”“全景上云”“非遗上云”推动文旅资源在线化,加快打造一批虚拟现实景区、虚拟娱乐场馆、数字文博体场馆等项目。深度应用5G、大数据、云计算、人工智能、超高清、物联网、虚拟现实、增强现实等技术,培育壮大线上演播、数字创意、数字艺术、数字娱乐、云上旅游、沉浸式体验等新型业态。引进和培育大型数字文旅企业,鼓励与社交电商、网络直播、短视频等在线新经济跨界融合,发展旅游直播、旅游带货等文旅新业态,充分激活文旅产业新动力。

  六、完善公共服务体系,提高主客共享水平

  推进示范区创新发展,以“补短板、强供给、促均等、提效能”为切入点,用“主客共享”理念推动公共基础设施建设,加快形成覆盖城乡、便捷高效、保基本、促公平的现代公共文化服务体系。

  (一)补齐基础设施短板。

  坚持“全域化、共享化、特色化、现代化”,老基建加快“补短板”,新基建加快“扩乘数”,加速健全文旅体广基础设施网络。

  1.完善公共文化阵地。持续推进公共文化供给侧“四维一体”创新实践,加快构建市、县、镇、村、文化中心户“五级”公共文化服务网络。全面推进市级公共文化设施提档升级,加快县级公共文化场馆改扩建。对公共图书馆、文化馆(站)功能布局进行创意性改造,实现设施空间的优化、美化和舒适化。支持和鼓励社会力量广泛参与文化阵地建设,打造一批“小而美”的城市书房、文化驿站、文化礼堂、文化广场、红色展馆、家庭博物馆、微型图书室等新型公共文化空间,推动非国有文化场馆健康发展。

专栏5 公共文化基础设施完善工程

  市级公共文化设施。加快建设宜昌会展中心、三峡国际会展中心、三峡国际博览中心、宜昌大剧院(音乐厅)、宜昌美术馆、宜昌新科技馆、宜昌高新区文体创意中心(图书馆、文化馆、档案馆);改扩建宜昌市图书馆、猇亭区非遗展示馆和图书馆及配套设施项目,推进市级公共文化设施的全面提档升级。

  县级公共文化设施。加快新建和改扩建县级公共文化场馆力度,新建当阳市文化场馆、远安影剧院及会展中心、长阳文化大观园(博物馆、图书馆、剧院、文化村)、长阳土家族传统体育传承展示馆,续建三峡移民博物馆、推进兴山大剧院、图书馆项目建设,升级建设秭归县天问文化广场,确保县(市区)有四馆(文化馆、图书馆、博物馆、非遗馆)。

  乡镇(街道)及以下文化基础设施。优化基层公共文化服务设施布局,提升基层公共文化服务设施效能。对基层文化广场,乡村舞台等设施进行提档升级,加强资源整合利用,提高综合效益。


  2.优化旅游基础配套。突出宜昌特色,建设便捷化、高质量、全覆盖的旅游公共服务配套体系。加快构建“外联内畅”交通体系,完善集散咨询、公共交通、自驾服务、旅游绿道、休闲公园、旅游标识、驿站商廊等配套,持续巩固厕所革命成果,加快智能停车场建设,推进文旅场所的生活垃圾分类收集全覆盖,全面提升全域旅游承载能力和服务品质。

专栏6 旅游基础设施项目

  “一主五辅”旅游集散中心。建好宜昌高铁北站以及三峡机场、长江三峡游轮中心、三峡大坝换乘中心、兴山高铁站、秭归旅游港等“一主五辅”城市旅游集散中心,持续完善宜昌东站城市旅游集散中心、三峡游客中心功能。统筹推进县(市、区)旅游集散中心建设。结合村委会及文化阵地建设,配套文化旅游信息咨询服务中心(点)。

  “外联内畅”旅游通道。加快完成三峡机场二期改扩建,推进实施三期工程,增开国际国内航线,构建“欧亚直达”国际航运网络,建成国际航空一类口岸。加快推进呼南高铁(襄宜常段)、沿江高铁(荆门至宜昌段)、郑万高铁联络线、十宜高铁以及宜昌高铁北站建设。谋划建设市域铁路和发展三峡旅游观光轨道。加速建设三峡航运中心,完善长江和清江航道的旅游功能。推动建设江南生态廊道,联通点军、夷陵、秭归、兴山等地。加速推进呼北高速、宜来高速、襄宜高速宜昌段建设,畅通江南(北)翻坝高速互通及匝道连接线,切实解决三峡人家、清江画廊等高等级旅游景区交通“最后一公里”问题。在城市旅游地段、交通枢纽、重点景区规划新建一批自驾车、租赁车、旅游大巴车停车场。开通宜昌通达重点客源地城市的城际旅游专线,开通城市旅游集散中心直达重点景区的旅游专线,开通串联城区旅游景点的城市观光巴士,增开城市夜间公交专线。

  休闲公园。推进城市公园实施商业化配套和宜游化改造,加快建设中央公园(西陵后山)、荆门山—文佛山国家森林公园、峡口国家森林公园、六泉湖公园等郊野公园。推进滨江公园延伸段建设。充分利用中心城区闲置地、边角余料用地等建设一批社区公园、口袋公园,谋划建设长江三峡等国家公园,建设国家柑橘公园、船舶文化公园、足球公园等功能性主题性公园。

  生态绿道。实施“串园连山”工程,加快构建两岸滨江最美风景道,形成市域“一廊两环十带”和中心城区“一轴一环九线”绿道网络体系。依托水系廊道和交通要道,建设一批生态旅游廊道、城市绿道、骑行道、登山道。重点建设G318、G348、G351三条生态旅游廊道,打造一江两岸、两坝一峡、屈原故里、昭君故里、清江画廊、关公圣地、五峰西部、环百里荒、环百里洲等九条环线。

  旅游厕所。结合公园城市建设,提升城市厕所管理标准,打造“最美”公厕。建设现代化都市创意厕所示范点,提供人性化的如厕服务,让厕所充分融入城市景观环境中,成为城市的景观小品。积极探索“以商建厕、以商养厕、以商管厕”商业模式,丰富旅游厕所服务功能。

  旅游标识系统。加快推动语言无障碍国际化城市建设,规范文旅体标识系统的标准化建设,巧妙植入宜昌特色文化元素,规范提升机场、火车站、汽车站、水运码头、高速出入口、旅游景区和公共活动场所的旅游标识系统。完善商圈、街区、文体场馆内的服务设施名称和标识。推出多语种的宜昌全域旅游电子导览地图。


  3.完善全民健身设施。围绕“健康宜昌”,争创全国全民运动健身模范市,推进全民健身和全民健康深度融合。实施新全民健身示范工程,加快补齐和提升城市体育综合体、乡镇街道(社区)运动健身中心以及中心村文体广场,构建市县镇村四级全民健身设施网络,实现市、县两级综合体育场、多功能体育馆、游泳馆(池)、健身广场或体育公园全覆盖。加强新老旧社区配套体育设施建设,加快打造主城区10分钟健身圈。高标准建设一批体育公园、汽车露营基地、运动训练康复中心、特色体校等场所,亮化一批赛事健身绿道,打造一批标准化、有亮点的村级体育站点。重点利用城市“金角银边”、旧厂房、广场、绿地、公园等空置地,建设一批体育公园,打造“举步可就”健身场地设施,提升全市公共体育设施水平。持续推进国民体质监测中心(站)市县全覆盖。到2025年,实现市、县两级“四个一”工程全覆盖,人均体育场地面积达到2.6平方米。

专栏7 全民健身设施项目

  新全民健身示范项目。全面落实湖北省新全民健身示范工程,完成宜昌市体育中心综合训练馆、球类馆、网球馆平战结合改造工程,支持枝江实施新全民健身示范工程全覆盖,推进伍家岗全民健身中心、夷陵区全民健身中心及足球公园、当阳市体育馆及游泳馆、远安体育馆及全民健身中心、长阳游泳馆、宜都市游泳馆建设。完成宜昌市滨江体育公园、城东智慧体育公园、秭归县体育公园及乡镇全民健身中心的续建工作,多渠道增加全民健身场所和设施,补齐无障碍通道残疾人运动场地。

  全民健康行动计划。推进科学健身指导服务站点、国民体质监测站点布点及运行,并加快向健康指导服务站点和健康监测站点转变。常态化开展国民体质监测、健康检测。全面普及科学健身、智慧健身。积极探索体医融合发展模式,提升国民体质测定合格率。


  4.健全智慧广电网络。深化媒体融合,建强用好市、县各级融媒体中心,搭建智慧融媒体平台。加强智慧广电设施建设,加快推进宜昌三峡广播电视台节目采编制播传4K超高清化,各县(市、区)广播电视播出机构全面完成高清化改造。大力实施广播电视节目无线数字化覆盖提质增效工程。实现中央12套、省5套、市2套、县1套总计20套电视节目全覆盖。推进“村村响”向国家应急广播体系升级。

专栏8 广电基础设施项目

  智慧广电工程。全面提升市级融媒体主流阵地。推进宜昌三峡广播电视台现有融媒体中心策划指挥系统升级改造、新建4K超高清节目生产平台、5G电视直播平台等,形成全媒体传播格局;对接“城市大脑”,加快融媒体小脑建设,升级三峡日报社现有市级融媒体中心平台,新建宜昌媒体数据中台系统,与中省媒体打通融合;升级云上宜昌、三峡宜昌移动市级新媒体平台;深化“媒体+”应用,将市级融媒体中心与市域治理现代化、市级文明实践中心平台深度融合,形成市级主流舆论阵地、信息发布枢纽和综合服务平台。

  应急广播体系建设。积极对接国家和湖北省应急广播平台,建成国家、省、市、县、乡、村(社区)六级统一协调、上下贯通、可管可控、综合覆盖的全市应急广播体系,实现全天候、全方位、全时段的预警信息发布,有效提升政府应急管理能力和效率。在2025年前,完成长阳县、秭归县应急广播体系建设任务,鼓励有条件的县(市、区)自行开展建设。

  广播电视节目无线数字化覆盖提质增效工程。按照广电总局700兆赫迁移工作统一部署和安全播出管理规定,完成广播电视节目无线数字化频率迁移工作。抓好日常运行维护,构建技术先进、传输快捷、覆盖广泛的无线数字广播电视公共服务体系,免费为广大人民群众提供中央12套、省5套、市2套、县1套总计20套电视节目,切实保障城乡居民收看到更加清晰的电视信号、更加丰富多样的电视节目。


  (二)丰富公共文化供给。

  围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,以社会主义核心价值观为引领,擦亮屈原文化地标,涵养宜昌城市精神,共创全国文明典范城市,让宜昌成为人人向往的心灵归属地。

  1.加强文物保护与活化利用。按照有保护范围、有保护标志、有记录档案、有保管机构“四有”要求切实加强文物保护工作,全面启动保护规划编制。加快文物“三防”工程建设,全面提升文物安全技术防范水平,加强文物执法督查,建立健全文物安全长效机制。加快推进革命旧址、地方特色历史文化遗产申报国家、省、市级文物保护单位,重点支持万里茶道(宜昌段)、关圣文化史迹申报世界文化遗产。组织开展三峡库区(宜昌)历史文化遗产资源、长江文物资源等专题调查、协同谋划长江国家文化公园建设。建好屈原祠、关陵、长阳人遗址、城背溪遗址等湖北省文化遗址公园,谋划建设青山墓群遗址公园。指导各国有博物馆做好时代见证物的收集入藏工作,创新博物馆藏品展示方式和手段,全面提升博物馆线上线下展陈水平。推动博物馆教育资源开发应用,开展研学旅行和主题教育活动。

  2.加快非遗保护与活态传承。建设武陵山土家族苗族文化生态保护实验区。深入开展非遗普查和专项调查工作,建设非遗数据库。探索运用动画片、纪录片、全景影像、虚拟影像等数字化方式,全面记录非遗代表性项目和代表性传承人。支持与高校、研究机构合作,加强非遗理论和应用方面的研究。扎实推进传统工艺振兴计划,建设一批传统手工艺坊打卡地,设计一批非遗商品“爆红款”,培育一批非遗工艺文创品牌。加强中青年传承人队伍建设,常态化开展非遗传承人群研修研习培训,建设一批非遗传承基地和传习所。示范建设非物质文化遗产特色村镇、街区,全面推进“非遗在社区”工作。推出一批非遗主题旅游线路、研学旅行产品。持续办好“文化和自然遗产日”“我们的节日”“非遗赶集会”“村晚”等系列活动,推进非物质文化遗产的活态传承。

  3.推进文艺精品创作生产。紧密结合屈原文化“一标三地”建设,用现代化表现手法“活化”展示屈原作品中的意象或形象,打造好话剧《屈原》,高标准演艺《宜昌故事》。持续实施文艺精品战略,以“五个一工程”为抓手,创作一批文艺精品。围绕党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史“四史”领域统筹创作,鼓励创作生产重大革命题材、历史题材、爱国题材、抗疫题材等体现宜昌元素的文化精品影视。实施地方戏曲振兴计划,加大对南曲、花鼓戏、皮影戏、楠管等地方曲艺的扶持力度。常态化举办书法、摄影、文学艺术、动漫等主题展会。组织实施“微创作”计划,采取网络文学、网络音乐、网络剧、网络动漫、微电影、微综艺等传承弘扬宜昌优秀文化。

  4.丰富文化体育惠民活动。以群众基本文化体育需求为导向,持续推进“送文化送体育下乡”,探索建立戏曲下乡、电影下乡、图书下乡、比赛下乡等服务常态化机制,免费推出图文展览、非遗展示、文艺表演、体育比赛、健身辅导等惠民活动。持续组织开展“百馆(站)千村文化结对”和“荆楚红色文艺轻骑兵送文化下基层”活动,以优质产品供给实现以文化人、以体强人。

专栏9 公共文化产品供给工程

  文化遗产和文物申报项目。加快万里茶道(宜昌段)、关圣文化史迹申报世界文化遗产。推进城背溪遗址、宜都茶港、麻池革命旧址、香炉石遗址、枝柘坪红三军军部旧址、瓦仓起义遗址、五峰容美土司遗址、渔洋关苏维埃政府旧址、鸣凤山摩崖石刻、曾家湾民居、川汉铁路遗址(夷陵段)、石牌抗战遗址、聂家河古兵塞遗址、杨家河兵寨群、夷陵寨堡遗址等文物保护单位提档升级。

  文物和非遗活化利用。开发“宜红茶”“茶马古道”“川汉铁路遗址”“抗战遗址”等精品研学旅行线路。推进非遗活态传承,建好点军车溪、关陵庙会、屈原故里、宜昌丝竹等一批非遗传承示范基地;设计开发好宜红茶、长盛川青砖茶、夷陵版画、枝江酒、步步升布鞋、艾绒刺绣枕、竹篾果盘、长阳礼物等一批非遗商品;持续办好“来宜昌·追国潮”等系列非遗体验主题活动。统筹开展文物展览、非遗进校园、进景区、进街区、进社区、进乡村“五进”活动。

  传统工艺振兴计划。加强传统工艺保护传承和创新发展,以非遗代表性项目为重点,建立全市传统工艺振兴目录。鼓励与校企合作设立传统工艺基地、重点实验室等,提高工艺产品设计、制作水平和品质。重点将宜昌彩陶、夷陵版画、步步升布鞋、绿茶制作工艺等培育成为知名工艺品牌。

  文艺精品创作生产计划。深入挖掘整理具有宜昌地域特色的文化资源,结合反映宜昌历史和体现时代精神的重大事件、重要人物,创作一部电影、一部电视剧、一部纪录片、一部戏剧、一部广播剧、一首歌曲、一部图书,争取纳入文旅部“百年百部”创作计划、“百年百部”传统精品复排计划、“百年百项”小型作品创作计划。培养一批德艺双馨的艺术家、作家、舞蹈家、摄影家、戏曲家、书法家。探索建立文化艺术发展基金,实施项目补贴、定向资助、贷款贴息和以奖代补等办法,鼓励和引导社会资本以投资、捐赠、参股入股等方式参与文艺精品创作和生产。


  (三)促进公共服务均等

  1.推动城乡公共服务一体化。坚持城乡协同联动,优化城乡文旅资源配置。实施“筑堡工程”,打造15分钟休闲圈。引导公共服务向社区、乡村延伸,向老年人、残疾人等特殊人群倾斜,实现公共服务全域、全主体覆盖。在图书馆、文化馆总分馆制基础上,进一步加强全市农家书屋资源统筹管理和整合,实现一体化配送与运营。深入推进公共文体设施免费、错时延时服务,提高公共文化服务的覆盖面和实效性。推行公共文旅体服务参与式管理模式,建立城乡居民评价和反馈机制。不断完善志愿者服务网络,打造一批志愿服务品牌,推进志愿者触角向基层延伸、向农村覆盖。

  2.保障特殊群体基本权益。面向老年人、未成年人、残疾人、农民工、农村留守妇女儿童、生活困难群众等特殊群体加大专项公共服务和产品的供给,加强对未成年人健康成长的文化引导。积极开展公益性培训、演出展览、科技普及、文明旅游宣传、康复训练指导、心理咨询等免费活动。加大对残疾人文化艺术指导和培训力度。积极规划引导各类景区和文体场馆配套建设母婴室、无障碍设施。为特殊群体参加体育活动提供场地设施、科学健身指导等保障服务。

  (四)提升公共服务效能。

  1.推动功能融合。坚持“宜融则融、能融尽融”,实现功能融合和主客共享,打造文旅体服务与消费综合体。深入推进公共服务机构功能融合试点工作,探索博物馆、文化馆、图书馆、美术馆、体育场馆等设施的景区化运营方式,通过宜游化改造,增加旅游咨询服务和休闲商业配套,丰富互动体验。在旅游公共设施修建改造中植入宜昌文化元素,引入影院、剧场、书店、健身馆、竞技馆等文体休闲项目和服务。推进乡镇综合文化站、村文化中心增加乡村旅游服务功能。引导和支持文博院馆开展A级旅游景区的创建和申报。

  2.创新服务方式。结合“智慧宜昌”建设,推动实现公共服务走上“云端”、进入“指尖”。加快推进文旅体场馆和服务设施智能化改造,积极推广电子票、人脸识别、云排队、智能机器人、虚拟展厅、智慧导览等新型文旅服务。升级改造“文化e家”,创新提供云阅读、云视听、云旅游、云健身等线上服务,推出“1秒找厕所”“5秒找停车位”“10秒找空房”“20秒景点入园”“30秒酒店入住”等便民服务。以群众需求为导向,提供文旅体公共服务目录,推动建立订单式、菜单式公共文化产品和服务平台,逐步形成百姓“点单”、政府“配送”的定制化服务模式,实现服务供给与群众需求无缝对接。

  3.激活文旅消费。促进文旅体公共资源与消费需求有效对接,鼓励重点商圈延时营业,发展夜经济。支持文旅体场馆设施开展文艺表演、教育培训、康体健身、研学旅行、夜间游览等活动。积极利用馆藏文化资源开发具有特色工艺产品和文创产品,支持产品进超市、商场、景区和公共文体场馆。落实带薪休假制度,探索推行2.5天弹性休假制。鼓励线上线下消费有机融合,持续开展精品演出季、书香阅读季、电影消费季、文旅消费季、节庆消费季等主题活动。鼓励“文惠卡”“旅游年卡”拓宽使用范围,适时发放文旅体优惠券,促进文旅消费扩容提质。

  七、加大精准营销力度,塑造城市文旅品牌

  实施城市文旅品牌塑造工程,加快构建宜昌文旅品牌体系,提升城市文化力,增强品牌感召力,加速形成立足国内大循环,融入国际“双循环”的文旅营销格局。

  (一)精准营销城市品牌。

  做好城市品牌顶层设计,高水平策划宜昌城市旅游形象VI识别系统,推进宜昌城市旅游形象在重大活动、城市宣传、城市窗口、公共设施、公务系统、行业企业等重点领域的应用。用好长江三峡、屈原昭君等世界级旅游IP,巧妙设计三峡工程、中华鲟、长江江豚等城市视觉符号。精准谋划“一句话叫响宜昌”“一首歌唱响宜昌”“一个人代言宜昌”“一件事爱上宜昌”“一个吉祥物代表宜昌”等城市IP营销。讲好“宜昌素材的中国故事”,传播“宜昌元素的中国文化”,创意“有文旅符号的产品包装”,绘制“有收藏价值的宣传画册”,拍摄“会讲故事的短视频”。持续擦亮“全国文明城市”“中国诗歌之城”“中国钢琴之城”“中国龙舟名城”“中国自然水域漂流之都”“中国美食之都”等城市名片,面向全球精准开展城市品牌营销推广。

  (二)精深营销产品品牌。

  依托得天独厚的历史文化、三峡山水、民族风情、乡村田园等资源优势,着力打造好“三峡牌”“文化牌”“休闲牌”等文旅体产品品牌。扎实推进文旅品牌创建工作。聚焦长江三峡,市外统一叫响“游长江三峡、从宜昌出发”“三峡大坝在宜昌”,市内聚力营销“两坝一峡·三峡精华”。跨区域联合推介“长江三峡”“长江三峡-张家界”“长江三峡-神农架-武当山”“长江三峡-清江大环线”等国际旅游线路。持续举办具有国际影响力的节庆赛事和文化交流活动,创新拍摄“爱上宜昌”系列专题宣传片,全面提升宜昌城市美誉度。

  (三)精妙营销旅游热点。

  发挥世界级资源、世界级赛事、世界级IP自带的流量引爆力,利用微信、微博、短视频等新媒体,发挥“爱上宜昌”“宜昌发布”“宜昌全景旅游”“一部手机游宜昌”等优质平台作用,精妙实施热点营销。聚焦省十六运会,高质量高频次讲好大赛故事。举办好秀美三峡“抖”看宜昌短视频挑战赛、宜昌文化旅游产品全球创意设计大赛、全球优秀网络作品征集传播活动等自带话题效应的爆款活动。搭建一批世界级景观和话题的直播平台。广泛开展“画家画宜昌、作家写宜昌、音乐家唱宜昌、摄影家拍宜昌、明星赞宜昌、主播播宜昌、市民说宜昌”等全民营销活动。选聘奥运冠军、文化大师、网红大V等担当宜昌旅游推广大使,借助粉丝力量让宜昌更有“热度”和“网红范”。

  (四)精心搭建国际营销渠道。

  讲好宜昌故事,传播宜昌品牌,构建“全球播放宜昌”“处处展现形象”“时时互动推广”“行行打造品牌”“人人代言城市”的全域营销渠道。尽快加入世界旅游城市联合会(WTCF),设立海外重点客源城市宜昌旅游办事处(推广站)。加强与国际国内知名的OTA平台和旅游运营商合作。利用国际会议、外事活动、驻华节使、宜昌企业境外分支机构、在宜留学生等渠道开展营销,以全球视角向国际游客推广宜昌。

  (五)精巧构建营销宣传机制。

  建立由市文化和旅游局牵头,宜昌旅游龙头企业引领,各县(市、区)和各景区及旅行社共同参与的全市一体化运营的联合营销机制。与国内外知名旅游城市、“一带一路”和万里茶道沿线城市、世界大峡谷旅游城市、长江国际黄金旅游带节点城市广泛开展合作,联合三峡城市群旅游联盟、“宜荆荆恩”旅游发展联盟、昭君文化旅游联盟等,开展跨国跨省营销。加大财政资金对城市品牌营销的投入,设立宜昌世界旅游名城营销基金。

  八、加强现代治理,提升文旅发展品质

  以创建全国文明典范城市为抓手,构建安全有序的现代文化和旅游市场体系,推进文化和旅游治理体系和治理能力现代化。

  (一)加强市场监管与服务。

  大力推进“放管服”改革,加强文化和旅游市场信用体系建设,完善“黑名单”制度,强化事中事后监管,做好“双随机、一公开”“互联网+监管”和日常联合执法监督检查工作。加强知识产权保护,严厉打击侵权盗版行为。开展平安文旅市场建设,加强线上线下内容审核及动态监测,推进阳光娱乐和绿色上网。建立文化旅游服务质量评价体系,规范在线文化旅游经营服务。健全旅游安全预警机制,推进文化和旅游市场经济运行监测与安全监管平台建设。做好文旅市场扫黑除恶、扫黄打非、安全生产专项工作。

  (二)加强行业标准化管理。

  坚持用国标和行标指导文旅建设与管理。探索建立涵盖文旅规划、基础设施、公共服务、品牌创建、智慧建设、安全管理、企业诚信等全领域和全过程的标准体系。加快A级景区、旅游度假区、全域旅游示范区、文化生态保护区等品牌创建步伐。积极申报全国乡村旅游重点村、民间文化艺术之乡、体育产业示范基地(单位)、荆楚文旅名县、文旅名镇、文旅名村、文旅名街、乡土美食、乡旅人家、乡间绿道、乡村美景、乡亲好礼、群艺名品等品牌。持续做好星级酒店、精品民宿、星级农家乐、A级旅行社、A级旅游厕所等标准化创建。加快推动智慧景区、智慧文体场馆标准化建设。率先在生态保护、廊道建设、康养度假、数字文旅等方面制定一批地方标准。大力开展县域文旅标准化综合改革试点工作,强化文旅企业贯标培训。

  (三)加强智慧文旅建设。

  对接“城市大脑”,建好“文旅小脑”,加强“智慧宜昌”文旅系统顶层设计,发挥好“一部手机游宜昌”的综合效用,建好一张网(智慧文旅体服务网络)、一个平台(文旅体综合管理平台)、一个中心(游客流量监测、产业运行监测、消费数据监测等一体化数据中心)、一张地图(文旅体消费地图),实现交通预测、舆情管理、数据统计、信息发布、行业治理等的现代化。推进实施文旅体“一网通办”改革,创新云招商、云招聘、云洽谈、云签约等文旅云服务。支持鄂汇办、市民e家等APP服务向文旅体公共服务延伸覆盖。

  (四)提升国际服务水平。

  结合全国文明典范城市创建,启动建设一批国际化社区。强化城市执法队伍的国际化服务水平,提升国际旅游投诉处理的智慧化,借助大数据平台实现国际旅游投诉处理的实时跟踪和及时处理。建立国际安全医疗救助机制。加快构建国际化金融服务体系,推进国际化结算和货币兑换网点建设,规划布局免税店,探索实行国际游客在宜购物质量保证和无理由退货办法。加快培养一批多语种的金牌导游,建设一支具有国际服务能力的志愿者队伍,建成国际化“志愿之城”。

  九、保障机制

  (一)组织保障。

  落实党政“一把手”负责制,成立宜昌市建设世界旅游名城工作领导小组,出台并落实好《宜昌市建设世界旅游名城五年行动方案》。树立前列意识、标杆意识和国际意识,形成全市协同推进的工作机制。建立重点项目推进工作机制,由市级领导领衔推进,牵头单位负责落实,各相关单位紧密配合,文旅部门综合协调。强化督办、检查和考核工作,把重点工作、重大项目完成情况纳入年度目标责任制考核,纳入全市重点工作督查内容,定期通报任务落实进度和成效。以本规划和《宜昌市建设世界旅游名城五年行动方案》为统领,各县(市、区)科学编制文化和旅游发展“十四五”规划,各部门明确年度工作方案和行动计划,严格执行清单化工作统筹机制,层层抓好落实。全市一盘棋,齐抓共管、协同推进文化和旅游高质量发展。

  (二)政策保障。

  全面落实国家、省、市关于文化和旅游发展的土地、财政、金融、税收、交通等政策措施,出台支持文化和旅游高质量发展的政策性文件。强化用地政策支持,将重点旅游项目用地纳入国土空间规划,在年度用地指标中予以优先保障。探索实行重点旅游项目用地改革,落实“点状供地”政策;开展集体经营性用地入市探索,鼓励利用空闲农房和宅基地,改造建设民宿、创客空间等,支持利用闲置公有物业设立文化旅游产业孵化基地;鼓励集约发展大型文旅产业园区和旅游度假区,统一纳入城镇开发边界范围。加大财政旅游投入力度,争取更多中央和省级旅游专项经费支持,统筹市区财政资源,创新政策性担保,设立并利用好文化和旅游专项扶持资金、产业发展基金、城市品牌建设资金、金融资金和旅游消费券,探索实施旅游企业品牌加盟、港口停靠、营销推广等财政补贴政策。完善文化和旅游惠民政策和消费刺激措施,激活文旅消费和投资潜力。

  (三)法治保障。

  贯彻执行《文化产业促进法》《文物保护法》《旅游法》《体育法》等法律法规,加快推进文化和旅游管理向法治化、制度化、标准化、数字化转变。深化文化和旅游市场综合行政执法改革,完善市场监管体系,制定市场综合监管责任清单,加强重大案件督察督办和应急管理。强化知识产权保护,维护消费者合法权益,加强联合执法队伍和能力建设,形成“蓝图联绘、治安联防、事件联处、管理联抓、平安联创、利益联享”的共建共治共享新格局。加强综合执法队伍和能力建设,优化营商环境,强化法治保障。落实“政府统一领导、部门依法监管、企业主体负责”的安全责任体系。强化事前监管和过程监管,筑牢文化和旅游安全防护网。

  (四)人才保障。

  组建宜昌市建设世界旅游名城专家顾问团,建立宜昌市文化和旅游智库,加强国际化、综合性、领军型文旅体人才的引进和培养。坚持文化旅游招商引资与招才引智相结合,深入推进“宜才宜用·双招双引”和“爱上宜昌·才聚三峡”计划,通过外部引进与内部培养相结合的方式,加速企业经理、运营高手、文化名家、非遗传承人、金牌导游、运动健儿、健身达人、研学导师、乡建工匠、人气主播等行业人才库建设,建立一支高水平的文旅体人才队伍。实施文旅体人才校企联合培养模式,支持三峡大学等院校组建文化和旅游学院,开展旅游国际合作办学,构建党校、院校、企业等协同参与的多级人才培训体系,打造一批人才教育培训基地。将文旅体高层次人才纳入市级人才队伍建设管理,在干部选用提拔、公务员招考、国有文旅企业招录时扩大选录比例,完善晋升机制,优化激励、评价、薪酬和社会保险制度,不断提升专业人才的获得感和幸福感。

  (五)生态保障。

  严格遵守《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国环境影响评价法》和《规划环境影响评价条例》规定,坚持生态保护,切实做好环境评价。文化和旅游项目规划开发尊重自然,控制强度,保护并利用好草地、森林、湖泊、湿地等绿色生态空间,增强生态涵养能力和生态容量,大力发展生态旅游。推行清洁生产、发展循环经济、培育生态公民,倡导文明、绿色的生产生活方式和消费模式,引导全社会参与生态文明建设,让宜昌成为生态友好型的文化旅游体验地。

  宜昌市人民政府办公室2022年3月16日印发

http://www.zcbk.cn/uploads/allimg/20210508/1-21050Q11431415.jpg
扫描二维码查看原文
侦策百科收集整理,相关权利归属源作者
如二维码无法正常访问,请联系客服免费提供原文链接。