近日，宜昌市民政局出台《宜昌市2022年特殊困难老年人居家适老化改造工作实施方案》（以下简称《方案》），计划改造1140户，明确特殊困难家庭适老化改造采取政府补贴方式，补贴标准为3000-6000元/户。今年的适老化改造改些啥？哪些人群可以申请政府补贴？针对读者关心的问题，记者采访了宜昌市民政局养老服务科科长夏瀛。

　　伍家岗区港务社区的关定秀奶奶今年87岁，身患多种慢性疾病。2021年，关奶奶家安装了床边抓栏，墙壁装上了扶手，厨房里还铺设了防滑地板胶。全媒记者郑联学 通讯员罗金凤 文/图

　　标准提高改造扩面，纳入留守独居老人

　　问：哪些家庭可以参加适老化改造？哪些人能享受到政府补贴？怎样申请？

　　答：居家适老化改造是为老年人办实事，“实”在看得见、摸得着、用得上。2021年5月，市民政局、市住建局联合出台《宜昌市2021年老年人居家适老化改造工程实施方案》，把特殊困难老年人居家适老化改造项目作为“我为群众办实事”的重点任务之一，加快推进。2021年，共为748户特殊困难老年人家庭实施适老化改造，提前1个月超额完成了当年任务。

　　全省特殊困难家庭适老化改造工作将分年度分批实施。今年宜昌市计划为1140户特殊困难家庭，完成适老化改造。

　　根据《方案》，适老化改造对象为纳入分散供养的特困人员和脱贫人口范围内的高龄、失能、残疾老年人家庭；城乡低保对象中的高龄、失能、留守、独居、残疾老年人家庭。以上几类特殊困难老年人，可申请政府补贴，补贴标准由去年的1000-3000元/户，增加为3000-6000元/户。与去年相比，今年政府补贴范围增加了留守、独居老人。

　　符合条件的家庭可向所在村（社区）提出申请。经过申请、评估、公示等流程后，确定改造对象。

　　优先在“筑堡工程”试点社区实施

　　问：符合条件的家庭具体如何认定？

　　答：申请者属于高龄类别，指年满80周岁的老年人（依据身份证为准）。

　　申请者属于失能类别。分散供养特困人员范围的失能老年人和经济困难失能护理补贴老年人无需重新认定，脱贫人口和低保户中的老年人参照《民政部关于印发〈特困人员认定办法〉的通知》，依据自主吃饭、自主穿衣、自主上下床、自主如厕、室内自主行走、自主洗澡等6项指标综合评估，有4项以上（含4项）指标不能达到的，可以视为完全丧失生活自理能力，认定为“失能”。

　　申请者属于留守类别。因子女全部离开县域范围外出务工或经商等半年以上、身边没有赡养人或者是赡养人没有赡养能力的年满60周岁的老年人。

　　申请者属于独居类别。指没有子女或子女不在本市居住且长期一人居住的老年人。

　　申请者属于残疾类别，须持有《中华人民共和国残疾人证》（第二代或第三代）。

　　问：今年的居家适老化改造主要安排在哪些社区？

　　答：今年改造对象重点安排在老年人居住相对集中的乡镇（街道）和村（社区），鼓励集中连片实施改造，优先在全市21个“筑堡工程”首批试点社区中实施改造。

　　宜昌城区的具体安排是：西陵区，葛洲坝街道锦绣社区、云集街道桃花岭社区（含夷陵路社区）、学院街道墨池巷社区（含中书街社区）、学院街道气象台社区、西陵街道石板溪社区、西陵街道船柴社区；伍家岗区，万寿桥街道万达社区、宝塔河街道古塔社区、伍家岗街道八一路社区、宝塔河街道张家坡社区、伍家乡福久源社区；高新区，北苑街道东山花园社区、南苑街道南苑社区；点军区，点军街道五龙社区；猇亭区，古老背街道七里新村社区、虎牙街道六泉湖社区；夷陵区，小溪塔街道兴安社区、东城试验区绿洲社区。

　　改造“一户一案”，不够条件可自费

　　问：今年的适老化改造到底改些啥？

　　答：适老化改造坚持基础保底和个性保障相结合，关注老人最迫切的需求，把有限的资金用到刀刃上。结合2021年适老化改造情况，根据老年人改造需求和房屋类型特点，《意见》列出了老年人居家适老化改造项目和老年用品配置推荐清单，涵盖了地面、门、卧室、如厕洗浴设备、厨房设备、物理环境以及老年用品配置7类38项改造内容，涉及老年人生活的方方面面。在综合考虑老人身体状况、家庭环境匹配度、辅具适配需求以及照护者的需求后，实地评估改造项目，明确“一户一评”“一户一案”，自由选择合适可行的项目进行组合，按需进行改造，基本实现“如厕洗澡安全，室内行走便利，居家环境改善，智能监测跟进，辅助器具适配”等目标。

　　在去年的基础上，民政部门优化了改造项目清单种类。改造项目由30个增加到38个，其中基础类项目由7个增加到24个，可选类项目由23个减少为14个。从这一变化可以看出，基础类改造项目的增加，给了特殊困难老年群体更多的选择。

　　问：不少老年人家里有改造的需求，但不够补贴条件怎么办？

　　答：政府鼓励有条件和有需求的老年人家庭，自主付费改造。

　　有的老人在家生活时可能已经遇到了困难，但他不知道有适老化改造这种服务，或者找不到合适的装修公司来做。针对困难群体的适老化改造，民政部门会采取招标的形式，确定施工单位。如果不满足政府补贴条件，也可以向社区申请，自费进行适老化改造。