优化营商环境就是解放生产力、提升竞争力。3月29日上午,猇亭区举办优化营商环境新闻发布会,介绍利企便民政策措施和亮点成效。
近年来,猇亭区将优化营商环境作为解放生产力、提升竞争力的重要抓手,坚持以市场主体需求为导向,坚持刀刃向内,以自我革命的勇气和求是创新的精神推进改革破冰,努力打造一流营商环境。
“拿地即开工”五证同发审批及概要申报、完整申报的进口货物申报模式等两项改革试点获评全省2021年优化营商环境改革先行区。改革经验入选《2021年湖北省营商环境先行试点创建典型经验汇编》,在全省复制推广。营商环境评价、科技创新驱动发展两项工作获省政府通报表扬。
聚焦政务服务高效便民,持续优化政务环境
加强政务服务,持续推进“放管服”改革,压缩高频事项审批时限85%以上,513个事项实现即来即办,实现55个主题事项“一事联办”。所有政务服务事项在湖北政务服务网全部上线,实现“一网通办”。大力推进政务服务(综合窗口、自助服务终端)向街道、村(社区)延伸,实现就近能办、多点可办、少跑快办。全面推行“好差评”,实现区、街道、村(社区)三级政务服务平台窗口全覆盖。推行政务服务“24 小时不打烊”,开通政务服务热线6512345,实现政务服务随叫随到。常态化开展“换位跑审批”活动,领导干部在政务窗口现场解决群众办事痛点、难点、堵点问题。
聚焦项目建设提质提效,系统推进工程审批改革
作为宜昌市城区工业主阵地之一的猇亭区,坚持以工业项目为重点突破口,系统再造从招商引资签约到项目落地开工的项目前期工作全流程,在全省率先推行“拿地即开工”“六证同发”改革,实现“交地即交证、拿地即开工”。全面实行工程建设项目预审批模式,在引进项目时就开展预审服务,把企业需依次办理的立项备案、工程规划、施工许可等审批并联办理,打破传统的审批模式。创新工作流程,将涉及开工的各项审批、监督登记、供水供气等环节合并为一张表单,实现“一表办理、一次办理”,全面提升审批服务质效。全面完成7项区域性综合评价,企业可免费使用评价成果,并将地形图测绘、地籍测绘、项目放验线、规划技术咨询、施工图审查(人防)和消防审查服务纳入政府购买服务范围,有效降低企业成本、提升审批效率。通过“六证同发”改革,项目审批时间节约2/3以上,为单个企业节约成本15万元以上,审批资料压缩50%以上,企业获得感和满意度大幅提升。
聚焦依法行政软环境,构建高质量发展硬支撑
对标国内先进发达地区,持续优化规范公正的法治环境、便捷高效的政务环境、公平开放的市场环境,着力以软环境构建高质量发展硬支撑。按照“应公开,尽公开”的原则,积极推送“双公示”信息、信用承诺和联合奖惩案例。积极指导企业开展信用修复,完善守信激励措施。全面推行惠企政策“无申请兑现”,在第一批50项惠企政策“无申请兑现”清单的基础上,进一步优化上级财政转移支付资金拨付流程,通过“无申请兑现”拨付产业扶持资金1.26亿元,将惠企资金直达市场主体,提高了惠企资金拨付时效。规范涉企行政执法,出台《猇亭区关于建立包容免罚机制开展“有温度的执法”工作实施方案》,全区22个执法部门制定85条免予处罚清单和21条减轻处罚清单,对首次轻微违法行为实行包容审慎监管,实施减免处罚事项103件次。采取自评自查和随机抽查等方式,对9个重点行政执法单位开展涉企行政执法案卷集中评查,并组织参加全市涉企行政执法案卷评查,强化执法监督,不断提升行政执法公信力。
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