为进一步落实省政府部署要求,省发改委起草了《关于支持氢能产业发展的若干措施》(以下简称《若干措施》)。现就有关情况说明如下:

一、起草背景

氢能产业是战略性新兴产业和未来产业重点发展方向,已成为新一轮区域竞争的热点赛道。我省氢能产业发展有一定产业基础、研发能力和应用环境,具备较好的发展潜力。2022年3月,《湖北省氢能产业发展规划(2021-2035年)》经省政府常务会审议通过,由省发改委、省能源局印发实施。按照忠林省长重要批示要求,为加强顶层设计,加大推动力度,全面推进氢能强省建设,为加快湖北建设构建新发展格局先行区提供新的动力引擎,我委起草了《若干措施》。

二、起草过程

在调研掌握一手资料、组织企业座谈征求意见的基础上,学习借鉴先进地区好的经验做法,我委起草了《若干措施》(征求意见稿)。9月26日,征求省财政厅、省经信厅等19个省直部门及国网湖北电力公司意见。10月27日,卫民常务副省长主持召开省政府专题会议进行研究。10月31日,省政府常务会议研究审议。我委根据会议意见进行了进一步的修改完善,最终形成《若干措施》。

三、总体考虑

一是突出重点,强化工作抓手。围绕我省氢能产业发展规划确定的五大工程,在创新能力提升工程中,抓核心技术攻关、国内外优势企业和人才引进;在产业链培育壮大工程中,抓氢能产业投资、龙头企业培育;在基础设施补短板工程中,抓创新支持氢气制取、加氢站建设;在应用试点示范工程中,抓汽车船舶推广应用、交通示范应用、工业和发电领域应用;在标准化智慧建设工程中,抓标准制定、检测试验平台建设。

二是对标先进,加大支持力度。通过集成各级财政资金、省预算内投资资金、省制造业高质量发展资金、省科技创新专项资金等,对氢能产业全链条的重点环节给予支持。

三是健全机制,形成工作合力。明确各项政策措施的责任单位,建立氢能产业联席会议制度等一系列工作机制。

四、主要内容

从产业政策、科技创新、审批服务、财税金融和要素保障等方面,研究提出了12条具体政策措施,主要包括以下内容:

(一)聚焦产业壮大,构建全省氢能产业体系(第1、2条)。对氢能产业重大项目在省制造业高质量发展资金中给予贴息支持,在关键零部件以及关键节点布局,对企业扩大销售规模给予奖励。

(二)聚焦制储运加,构建氢气供应保障体系(第3、4、5条)。科学利用工业副氢,支持开展可再生能源电解水制氢试点。对高压氢气/液氢存储、运输企业给予设备投资补助。建设10座省级加氢综合示范能源站。对前50座加氢站按照最高200万元/座标准给予投资补助。

(三)聚焦氢能应用,打造氢能示范应用经典场景(第6、7、8条)。一是支持氢能汽车推广应用。二是围绕重点城市选取试点线路拓展交通应用。三是推动在工业、发电领域的应用。

(四)聚焦科技创新,构建产学研用深度融合的发展体系(第9、10条)。强化技术储备,推动技术创新,鼓励省内企业承担氢能领域国家科技重大专项、国家重点研发计划项目,参与氢能标准研究制定,落实人才引进和科技创新的奖励政策等。

(五)聚焦金融扶持,构建社会资本广泛参与的发展环境(第11条)。引导社会资本通过产业基金等形式参与氢能产业发展。建立金融机构与氢能产业项目融资对接机制,加强氢能企业上市服务。

(六)聚焦优化服务,构建有利于氢能产业加快发展的体制机制(第12条)。明确全省各级政府、部门工作责任,建立完善工作机制,发挥产业联盟作用。