节能降碳 机关示范

　　单位名称：宜昌市猇亭区机关事务服务中心

　　主 题：节约型公共机构示范单位创建

　　方 向：建设节能节约示范机关

　　摘 要：猇亭区机关事务服务中心将绿色发展、节能低碳的发展理念融入到机关运行管理的全过程之中，通过加强节能管理、完善制度建设、节能技术改造、开展节能宣传培训等措施，实现了由粗放管理到科学管理的转变。政府院内所有单位均采用智能用电管理系统，做到用电随时监测监控，有效降低电能损耗；院内单位供暖制冷运用蒸汽中央空调系统，能源清洁的同时也降低能耗，大大减少了能源资源的浪费，降低了管理成本，实现了机构节能提质增效。

　　关键词：节约、节能、示范、公共机构

　　一、基本情况

　　猇亭区机关事务服务中心组建于2015年7月，为区政府直属正科级事业单位，负责区委、区政府机关维修、绿化、保卫、保洁、食堂、会务等后勤服务工作。猇亭区政府大院占地面积27687㎡，建筑总面积12206㎡平方米，内含5栋独立建筑，包括政府办公楼、人大办公楼、区机关事务服务中心办公楼、政府机关食堂及区档案馆，共有9家单位在此集中办公，常规办公用能人数达267人 (含院内办公人员204人，院外保障就餐单位人员63人）。中心内设办公室、房管股、车管股、保卫股、财务股五个股室，核定编制数7名；二级单位综合执法应急用车保障中心核定编制数1名；机关及二级单位目前实有在岗人数54人。猇亭区机关事务服务中心位于猇亭区正大路，地处宜昌市偏东南方位，湖北省偏西部，为亚热带季风气候区，夏季高温多雨，冬季低温干燥。能源使用种类主要为水、电、蒸汽、天然气。电力用于照明、办公及生活，水资源主要为市政自来水。食堂使用天然气作为主要能源。

　　二、推进措施

　　（一）高度重视，加强组织领导

　　猇亭区机关事务服务中心高度重视节能工作，从加强管理和服务入手，降低机关运行成本。落实专门工作人员负责节能工作，制定节能目标和实施方案、落实机关节能降耗目标责任制、能源消耗监管、分析能源资源消费状况、开展节能宣传，普及节能科学知识。具体以减少电耗水耗，推进绿色办公、减少办公用品消耗，加强食堂管理、杜绝食品浪费，控制会议和公务接待经费开支，全面推行垃圾分类，加强公车公房节能管理，开展节能宣传、营造良好氛围，加强监督检查等八个方面有效推动节能工作有序开展。做到认识到位、责任到位、措施到位、检查到位。

　　（二）积极宣传，提升节能意识

　　一是做好基础工作。加强全区公共机构能耗统计审核工作,确保统计数据真实、及时、全面。二是开展主题宣传。节能宣传周期间，利用LED电子屏、及猇亭微播台专栏宣传“节能降碳、绿色发展”和垃圾分类理念，通过张贴宣传画和分发《宜昌市生活垃圾分类操作指导》等宣传方式营造浓厚节能氛围。三是开展节能培训。每年组织开展一次全区性节能工作培训会，陆续邀请武汉源普节能工程师、市节能科科长及市垃圾分类宣教员等专业领域讲师进行授课，普及机构节能及垃圾分类小常识。四是开展知识测试和分类竞赛。制发猇亭区机构节能和垃圾分类知识测试试卷，开展节能小测试，使干部职工正确认识节能工作的重要性和必要性，成为节能参与者和传播者。五是开展体验活动。在全区范围内开展公务自行车体验活动，上下班及假日践行“135”出行方案，在全国低碳日当天，政府院内开展关闭公共区域照明和禁用电梯活动。六是严格考核管理，将公共机构节能和生活垃圾分类工作纳入猇亭区目标管理考核内容，细化考核评分标准，构建长效机制。

　　（三）创新思维，打造节能示范

　　区机关事务服务中心着重抓好节电、节水等重点工作任务落实，在政府院内大力推广利用新能源及节能产品和节能项目，打造节能示范项目。

　　1、智能用电管理平台

　　智慧用电安全监管采用智慧式微型断路器，监测与处理漏电、短路、过流、过载、打火、过压、欠压、雷击浪涌、过温等电气故障，并实时将报警与负载信息通过互联网提供到系统平台，便于用电管理人员第一时间、全面监控用电实时动态，异常故障信息报警，最大限度预防电气火灾，提高和便捷用电管理。“快速反应、人性化管理、全方位保障”，实现对政府院内办公楼用电设备的智能化管理、远程本地控制、安全防范、减少电力浪费的目的。目前政府院内189间办公室已安装智能空开。

　　一是简单方便。物联网空开，可以直接替代传统空开，无须更改原有的布线设计和布局；组网简单便捷，可利用原有局域网。二是安全可控。智能空开具有短路保护、漏电保护、过压保护、雷击保护、打火断电保护等多项安全防护，能够实现自检报警，起到防止烧坏线路、及时自动断电、确保办公室的用电安全。三是节能低耗。可以对用电时间、电量、功率、功率因素等用电信息做到实时监测，指导办公室用电人员能源配置、加强用电安全、提高能效，提高供电质量和供电可靠性、大幅降低运维成本。

　　2、蒸汽中央空调项目

　　猇亭区机关事务服务中心依托本土企业华润热电，运输蒸汽便捷高效，政府院内所有单位统一使用蒸汽中央空调集中供暖和制冷，利用热能为动力，节约能源，且能源清洁。一是整个机组除了功率较小的屏蔽泵之外，无其他运动部件，运转安静；二是以溴化锂水溶液为工质，无臭、无毒、无害，满足环保要求；三是制冷机在真空状态下运行，无高压爆炸危险，安全可靠；四是制冷量调节范围广，可在较宽的负荷内进行制冷量五级调节；五是对外界条件变化的适应性强，可在一定的热媒水进口温度、冷媒水出口温度和冷却水温度范围内稳定运转。

　　3、草坪喷灌项目

　　政府机关院内绿化区域启用自动喷灌系统，较之传统人工喷淋灌溉方式，优点显著：节水、省工、智能化。喷灌属全管道输水和局部微量灌溉，使水分的渗漏和损失降低到最低限度。同时，又由于能做到适时地供应作物根区所需水分，不存在外围水的损失问题，使水的利用效率大大提高。喷灌系统仅通过阀门人工或自动控制，可明显节省劳力投入，降低了成本。

　　三、成果效益

　　一是节能改造项目覆盖全面。猇亭区机关事务服务中心在用电、用水，用气等方面全面突破。同时从建筑节能、制冷设备、节约用水等方面开展节能改造工作，陆续实施了政府大院电力系统改造、LED 节能灯照明改造、绿化灌溉系统升级等工作。

　　二是管理方式不断创新。在遵循各级机构节能制度和要求下，不断推进节能巡查制度、定期开展能耗通报、对能耗情况进行实时监测，为节能措施的制定提供了科学依据。

　　三是机构节能效益显著提升。猇亭区机关事务服务中心办公大楼节能改造项目从空调、照明、配电等系统着手，大量采用节能新技术，应用节能新产品、新设备，节能效益明显。在2021年的能耗统计中，各项用能指标均逐渐下降。

　　四、经验总结

　　（一）加强节能数据统计工作。完善我区公共机构名录库建设，建立健全机关用能设施设备台账，针对政府院内单位及食堂、会议场所分户设置电表，开展能源消耗分项、分户、分类计量，推动节能统计工作向信息化、标准化、精细化迈进。

　　（二）完善节能组织体系建设。进一步加强公共机构节能工作的组织领导，完善管理体系，理顺工作机制，明确职责分工，努力建立运转顺畅、执行有力、监督有效的组织协调机制。

　　（三）深化节能重点项目改造。推进实施公共机构零待机能耗和绿色照明等节能改造工程。在节能灯、节能水龙头、节能饮水机全覆盖的基础上，进一步完善节能厨具及油烟净化设备的配备与安装，所有电器更换优先采购节能环保产品。

　　（四）加大资源循环利用效率。一是通过建设垃圾分类环保屋、办公区域分类垃圾桶全覆盖、印发宣传册及分类标识等方式，加强干部职工对垃圾分类工作的认知度和责任感，做到应分尽分、应收尽收，充分发挥公共机构在生活垃圾分类工作中的示范引领作用。二是推进建设雨水收集利用系统，通过对雨水的过滤、加压，用于院内植被灌溉与洗手间内冲厕所洗拖把等二次废水利用，进一步提高水资源利用效率。

　　（五）加快节能创新项目落地落实。一是全面启用覆盖区工业污染监测及应急管理平台、区档案馆及区政府机关的蒸汽中央空调系统项目，集中供热及制冷，有效降低电能消耗；同时，对政府机关大院进行集中改造，加快推进档案馆太阳能光伏发电并网流程，争取尽快将档案馆光伏发电项目投入使用，进一步降低用电成本。

　　（六）加强公共机构内部管理与宣传。制定节能管理制度，设置节能、节水等提醒标识，减少一次性办公耗材采购，倡导无纸化办公，全面使用办公门户网传送文件，对节能工作开展有报道，加强信息报送，交流经验做法。