国资因使命而生，国企因改革而兴。当前，国企改革三年行动进入全面攻坚期。市国资委啃“硬骨头”、蹚“深水区”，不断向改革要活力、要动力，市属企业正按下改革“快进键”、跑出了改革“加速度”。

　　近日，我市召开2022年全市国企改革三年行动推进会、“清廉国企”建设推进会暨国资国企工作会议，明确市属国企今年预期目标：完成营业收入700亿元，同比增长16%；实现利润总额75亿元，同比增长12%；国有资本保值增值率进一步提升。

　　市属国企由13家整合为6家

　　去年以来，宜昌启动新一轮市属国资国企改革，推进市属企业之间战略性重组，加快国有经济布局优化和结构调整。

　　按照“产业相近、业务相关、优势互补、协同发展”的理念，宜昌推进市属国有企业重组整合，组建了宜昌城发集团、宜昌产投集团，将13家市出资企业整合为6家。

　　推进专业化整合，提高产业集中度和企业核心竞争力。宜昌城发集团汇聚建投集团、交旅集团、桃花岭饭店、物资集团、峡州集团、大桥集团、三峡设计集团及国投部分产业，整合城市建设板块、旅游板块等优质资产，推进专业化经营，提高效益。

　　宜昌城发集团坚持“城市发展、金融控股”双轮驱动，构建“资源、资产、资金、资本”四大形态，打造“策划、投资、规划、建设、运营”五位一体的城市发展全生命周期投融资运营体系。

　　实现“1+1＞2”的重组目标，关键在于整合融合。宜昌产投集团以宜昌高控集团、宜昌国投集团为基础“强强联合”，成为总资产近600亿元，年营业收入过100亿元的引领区域产业发展的“巨轮”。

　　宜昌产投集团搭建产业投资平台、资本运营平台、园区建设平台、数字赋能平台，形成市场化运营机制，当好市级产业投资领航员、园区运营操盘手、资本运作主力军。

　　纵深推进国企改革三年行动，我市国企改革任务已完成86%。

　　宜昌城发集团、宜昌产投集团正加速从“物理整合”向“化学融合”转变，猇亭、长阳、五峰、秭归等县市区也在积极推动国企重组整合工作。

　　截至2021年底，市属国有企业资产总额达2408.15亿元，实现营收602.38亿元，利润67.14亿元，上缴税费48.36亿元，分别同比增长9.15%、46.16%、2.4倍、3倍，为宜昌“强产兴城、能级跨越”作出了重要贡献。

　　抢占新赛道，布局新业态

　　实现赶位超车，跑出高质量发展“加速度”，宜昌国企主动抢占发展赛道，布局战略新兴产业。

　　3月20日，邦普宜化公司配套原材料及磷酸项目正式开工。宜化集团推进磷化工产业转型升级，牵手宁德时代合力共建邦普宜化项目，抢占新能源赛道。

　　安琪集团加大科技创新力度，打造全产业创新策源地。安琪酵母与森瑞斯生物科技（深圳）有限公司合资成立湖北安琪森瑞斯生物科技有限公司，深入开发生物技术新领域市场。公司经营范围为生物化工产品、医药中间体、生物制品的研发、生产和销售；货物的进出口；生物技术的咨询、服务、转让和进出口。

　　兴发集团加快建设全国第二个、中部第一个电子化学品专区。目前，湖北电子化学品专区已建成年产10.5万吨湿电子化学品，后续规划建设8万吨电子级硫酸、5万吨电子级双氧水、4.5万吨电子级氢氟酸等项目。

　　兴发集团还牵头组建湖北三峡实验室，将围绕磷石膏综合利用、微电子关键化学品、磷基高端化学品等，推进基础研究、应用基础研究和产业化关键核心技术研发，推动宜昌化工产业向高端迈进。

　　打造发展“新引擎”。宜昌将支持三峡机场打造高效衔接、多式联运、兼顾客货、畅通内外的内陆国际航空港，不断满足市民出行需求。同时将支持宜粮集团建设成为本土第一、省内领先、全国知名的区域性大粮商，争创全国农业产业化龙头企业。

　　持续完善国资监管体系

　　国有资产是全体人民的共同财富，实现国有资产保值增值、防止国有资产流失，是国企改革的根本前提。

　　目前，宜昌基本完成经营性国有资产集中统一监管，市属经营性国有资产统一监管比例达99.81%。市国资委动态调整权责清单及授权放权清单，出资人监管事项由48项减少到28项，减少42%。在城发集团、产投集团开展国有资本投资运营公司改革试点。市属国有企业中国特色现代企业制度建设更加成熟定型。市国资委建立外部董事人才库，出台一系列董事会、外部董事管理制度，形成了“建、立、管、培、评”五位一体的董事会管理体系。100%的市属国有企业实现了董事会应建尽建、配齐建强。

　　以市场取向，推动企业经营机制不断完善优化。管理提升行动效果明显。安琪集团构建两化融合管理体系，强化中长期激励，搭建全球化营销体系，获评国务院国资委“国有重点企业管理标杆企业”，被省委、省政府授予“第三届湖北改革奖（企业奖）”。兴发集团实施财务信息贯通和集中管控，构建全面、全员、全过程、全体系的风险防控机制，荣获全国首批“两化融合管理体系贯标示范企业”。

　　实行“揭榜竞聘”，推行经理层成员任期制和契约化管理，激发国企内生动力。92%的市属子企业经理层成员实现了任期制和契约化管理，宜粮集团所属子企业全部完成；92%的县市区子企业经理层成员实现了任期制和契约化管理。

　　健全协同高效的监督机制。市国资委修订《市属国有企业重大事项监督管理暂行办法》，出台《出资企业违规经营投资问题线索查处工作指引》，健全国有企业信息公开制度，在全省率先完成国资国企在线监管系统上线，建立了覆盖各级国资监管机构及国有企业的责任追究工作体系和工作机制。决战决胜国企改革三年行动。市国资委主任黄智华表示，全市国资国企系统再接再厉，持续攻坚，力争国企改革三年行动任务上半年基本完成。（三峡日报2022年5月6日第5版）