2021年5月28日，《宜昌市统计调查单位“双随机、一公开”部门联合监管实施方案》（以下简称《实施方案》）正式印发。为了便于各级各部门和社会公众更好了解和落实文件精神，高标准推进跨部门“双随机一公开”联合抽查监管工作，现就《实施方案》的出台背景、主要内容、落实措施作如下解读。

　　一、《实施方案》出台背景

　　全面推行跨部门“双随机、一公开”监管，能较好解决多头监管、重复检查权力寻租等问题，能进一步降低监管的制度成本，有利于打造公平竞争的市场环境和高效便捷的营商环境。2015年7月29日，国务院办公厅《关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》（国办发〔2015〕58号），第一次从顶层设计上提出了“双随机”的概念；2018年6月6日，国务院总理李克强主持召开国务院常务会议，部署在市场监管领域推进管理方式改革和创新，全面推行“双随机、一公开”监管，明确指出全面推行“双随机、一公开”市场监管方式，是深化“放管服”改革、优化营商环境的重要举措。省政府对推进“双随机、一公开”监管高度重视，印发《湖北省人民政府办公厅关于印发湖北省市场监管领域部门联合“双随机、一公开”监管工作的实施办法》，部署全面推行跨部门“双随机、一公开”联合抽查监管工作任务。

　　为认真贯彻落实全省跨部门“双随机、一公开”联合抽查监管工作的相关文件精神，在全市全面推行统计调查单位跨部门“双随机、一公开”联合抽查监管工作，宜昌市统计局印发了《宜昌市统计调查单位“双随机、一公开”部门联合监管实施方案》。

　　二、《实施方案》的主要内容

　　《实施意见》包含总体要求、建立工作机制、完善配套制度、职责分工、工作要求个方面内容，明确了推行跨部门“双随机、一公开”联合抽查监管的指导思想、主要内容、基本原则、主要目标、工作机制和工作要求。

　　三、《实施方案》的组织实施

　　全市统计系统要从以下四个方面抓好《实施意见》的贯彻落实：

　　一是要高度重视，主要领导作为第一责任人，加强组织领导，细化实施方案，制定实施细则，狠抓工作落实。

　　二是要细化任务安排和时间进度，在3月底前制定各自牵头领域的实施方案、抽查计划、“一单两库一细则”等，8月底前组织开展跨部门联合抽查。

　　三是要加强宣传培训，加大宣传力度，总结推广好经验、好做法；加强执法检查人员的业务培训，不断提高依法行政能力。

　　四是要加强跟踪监督，定期开展自查，建立季度、半年度工作通报制度，及时发现、掌握和解决工作中的新情况新问题。