国家税务总局湖北省宜昌市三峡坝区税务局关于2021年度法治税务建设情况的报告
栏目:宜昌市三峡工委-通知公告 发布时间:2022-03-16
2021年,国家税务总局湖北省宜昌市三峡坝区税务局(以下简称三峡坝区税务局)以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,根据《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》及宜税依法行政办发〔2022〕1号文件要求,不断规范执法行为,全面推进税收法制工作,持续提升依法治税工作能力和水平。现将2021年

  2021年,国家税务总局湖北省宜昌市三峡坝区税务局(以下简称三峡坝区税务局)以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,根据《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》及宜税依法行政办发〔2022〕1号文件要求,不断规范执法行为,全面推进税收法制工作,持续提升依法治税工作能力和水平。现将2021年度法治税务建设工作情况报告如下:

  一、深入学习贯彻习近平法治思想

  三峡坝区税务局以党委会、党委理论中心组、局务会等为载体,常态化开展法制学习,带头学法守法用法,不断提升领导干部依法治税理念,推进法治税务建设,提高税收治理能力。以习近平法治思想指导税收工作,加强党对税收法治工作的全面领导,强化税务法治建设工作。

  二、依法全面履行税收工作职能

  (一)严格依法组织税费收入

  2021年坚持依法组织收入原则,全力实现税费收入符合预期目标。全年组织各项收入102.89亿元,比同期99.95亿元增长2.95%,增收2.95亿元。

  (二)依法全面落实国家减税降费政策

  三峡坝区税务局坚决依法不折不扣落实执行减税降费政策。全年共办理退税18336笔。积极依法落实减税降费政策,为纳税人缴费人减免税费11.20亿元。

  三、持续推进依法科学民主决策

  严格执行全面依法行政领导小组工作制度,充分发挥全面依法行政领导小组核心作用,研究依法治税工作,召开三峡坝区税务局全面依法行政领导小组工作会议,集体研究依法治税工作重大问题,保障了领导小组依法决策运行常态化。

  四、坚持严格规范公正文明执法

  (一)全面推进三项制度

  持续深化落实行政执法三项制度,评估总结行政执法“三项制度”推行情况,落实总局修订后的《重大税务案件审理办法》,完善有关制度、办法和清单。

  (二)开展非强制性执法方式试点

  对辖区两家房地产开发企业进行了税务约谈,通过规范化税务执法行为维护征纳双方合法权益,提升税务执法能力和水平。

  (三)推广全国“首违不罚”清单,探索建立“首违不罚”规则

  积极开展“首违不罚”的培训宣传工作,已让“首违不罚”清单内容牢记在每一位税务工作者的心中,将“首违不罚”的政策精神宣传到每一位纳税人。

  (四)全面推行税务证明事项告知承诺制

  自2021年7月《国家税务总局关于部分税务证明事项实行告知承诺制进一步优化纳税服务的公告》实施以来,2021年已通过承诺制办理业务3487笔。

  五、强化权力制约与监督

  (一)开展政策落实、风险应对和税务执法专项督察

  开展了税收执法督察和内部财务审计,税收优惠政策落实、项目资金审计,监督税收执法行为,规范税收执法权运行,推动税收执法责任制落实。

  组织征收管理科、纳税服务科、收入核算科等相关科室进一步深入开展现金税费征缴相关风险排查工作。

  (二)监督各业务主责部门建立健全内部控制运行机制,防范各类税收执法风险、行政管理风险以及由此带来的廉政风险等方面的情况

  通过内控系统共计开展疑点排查21条。制定了《三峡坝区税务局督办工作制度》,召开了“三项重点工作提醒督办会”。

  (三)监督内部财务管理和领导干部经济责任履行情况

  规范行政管理权运行;协助市局对三峡坝区税务局原党委书记、局长向泳安同志开展经济责任审计。

  (四)监督外部审计指出问题整改落实情况

  对原三峡坝区税务局党委书记、局长向泳安同志审计发现的14条问题进行了认真的整改并按要求提供了相应的佐证资料。

  (五)积极开展税收违法案件一案双查工作

  根据总局《税收违法案件一案双查实施办法(试行)》和省局《税收违法案件一案双查实施办法(试行)》实施细则的规定,协助三峡坝区税务局党委纪检组对夷陵国有资产经营管理公司纳税评估情况实施了“一案双查”工作。

  六、增强全社会税收法治观念

  (一)优化营商环境,深入企业开展税法宣传

  全力抓好优化营商环境提升纳税人满意度工作,持续深化问需走访办实事行动,由三峡坝区税务局党委委员带头对重点户、风险应对户等137户重点企业开展实地走访,全力推动服务优化升级,以个性化服务精准定位企业需求诉求。

  (二)弘扬宪法精神,积极组织宣传活动

  按照“谁执法、谁普法”的原则,全面落实普法责任制。2021年“12.4”国家宪法日在夷陵广场开展集中宣传活动,共向市民发放宣传资料200余份,现场答疑20人次。

  (三)开展多形式税法宣传,增强税收法治意识。

  2021年3月7日,三峡坝区税务局联合宜昌市第六中学1904班全体师生及家长代表,赴点军谭家河村开展了一次别开生面的税法宣传活动。

  七、2022年全面依法治税工作

  2022年三峡坝区税务局将深入学习贯彻落实习近平法治思想,坚持以法治建设为统领,以落实“三项制度”建设为主抓手,全面推行“创新落实精确执法专项试点工作”,统筹依法组织税费收入和减税降费工作,持续优化税收营商环境,不断提升税收法治水平。

  (一)加强党委领导,健全全面依法行政领导体制机制

  一方面深入推进领导干部带头遵法学法用法制度,落实领导干部学法计划,党委集体学法,党委书记带头讲法;另一方面继续发挥依法行政领导小组核心引领作用,继续加强党委领导下的依法行政领导小组建设。

  (二)增强法治意识,提升依法治税能力

  三峡坝区税务局将继续贯彻落实日常学法、会前学法等活动,加大对税务执法人员法律知识的培训工作,全面提高三峡坝区税务局全体税务干部的法治观念和综合素质。

  (三)深入推进“三项制度”,规范税收执法行为

  三峡坝区税务局将加快推进和完善行政执法”三项制度”落实,结合税收执法责任制,强化监督考核,使监督成为常态,确保三峡坝区税务局税收执法行为规范。

  (四)进一步深化征管改革,全面推行精确执法试点

  以精确执法试点为契机,不断完善税务执法制度和机制。推行信用管理、告知承诺、说服教育、约谈警示等非强制性执法手段,实现“税案说法”“说理式执法”。

  (五)开展一案双查工作,防范税收执法风险

  认真开展一案双查工作,深挖管理漏洞和执法风险,协助完善制度、补齐短板,切实发挥税收违法案件一案双查的综合效应。

  (六)完善个人绩效考评,强化依法履职

  进一步完善个人绩效考评办法,将法治素养和依法履职情况作为考核评价干部的重要内容,与干部现实表现测评、年终测评统筹推进。

  国家税务总局湖北省宜昌市三峡坝区税务局

  2022年3月7日

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