为贯彻落实省体育局《关于做好＜湖北省全民健身实施计划（2021-2025年）>有关工作的通知》精神，市文化和旅游局研究起草了《宜昌市全民健身实施计划（2021-2025年）》（下称《实施计划》）。下面，就《实施计划》的起草工作作简要介绍。

　　一、背景依据

　　根据《中华人民共和国体育法》《全民健身条例》，国务院印发了《全民健身计划（2021-2025年）》，省政府印发了我省的全民健身实施计划。按照总局、省局要求，县级以上人民政府要出台本地区全民健身实施计划。为此，编制好我市《实施计划》，对构建更高水平的全民健身公共服务体系、加快建设体育强市，有着十分重要的意义。

　　二、起草过程

　　在《实施计划》文稿的起草过程中，我局在总结分析我市“十三五”全民健身实施计划基础上，全面系统梳理问题短板，对标、对表国家全民健身计划、省全民健身实施计划主要指标体系，并参考同类地市经验，形成征求意见稿，征求了各县（市、区)体育部门等单位意见。同时，市政府办征求了市全民健身工作领导小组各成员单位的意见，修改完善后形成了送审稿。

　　三、主要内容

　　计划由总体要求、主要任务、重点工程和保障措施四部分组成。

　　（一）在目标任务方面。

　　一是围绕一个总体目标，即加快推进体育强市建设，以创建全民运动健身模范市、国家体育消费示范城市为抓手，积极构建更高水平的全民健身公共服务体系，不断推进体育治理体系和治理能力现代化，为宜昌文明典范城市创建贡献体育力量。

　　二是明确四项核心指标，即到 2025 年，经常参加体育锻炼的人数比例达到42.5%以上,国民体质监测合格率达到93%以上，每千人拥有社会体育指导员2.5名，人均体育场地面积达到2.6平方米以上。

　　（二）在内容方面。

　　一是提出九大任务。坚持系统性和实践性，紧紧围绕全民健身公共服务体系、场地设施、赛事活动、体育社会组织、科学健身、社会体育指导员、体教卫旅融合发展、全民健身文化、体育产业发展等9方面规划布局主要任务。

　　二是重点实施四大工程，即实施“筑堡工程”体育健身场景建设、实施全民健身赛事品牌工程、实施全民健身场地信息化建设工程、实施全民运动健身模范市和县(市、区)创建工程。

　　（三）在组织实施方面。

　　提出了“健全保障机制”“加强队伍建设”“夯实安全措施”“实施绩效评估”4项具体措施。强调要加强各级政府对全民健身事业的领导,发挥各级全民健身工作领导小组和全民健身工作部门联席会议机制作用，加大政府投入，落实政策保障，加快人才队伍建设，强化“十四五”期间的过程监督和绩效考评工作，确保《实施计划》的目标任务落到实处。