今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，我局紧紧围绕市委依法治市办工作部署，强化法治理念宣传教育，依法行政为企为民服务，推进法治工作与科技工作同频共振。

　　一、主要工作完成情况

　　（一）完善法治工作机制。一是根据单位人员变动及时调整局法治建设工作领导小组，成立局主要负责人任组长，分管负责人任副组长，相关科室负责人为成员的法治建设领导小组，确保局法治建设各项工作顺利开展。把推进法治建设工作摆上重要日程，与科技业务工作同研究、同部署、同安排。领导班子带头遵法、守法、学法、用法，并严格督促全局干职工依法办事，不断强化全体干职工法治观念。二是续聘湖北演绎律师事务所律师熊长胜为法律顾问，指导我局法治政府建设工作，今年来熊长胜已协助我局开展产学研合作奖补事项技术合同合法性审查等相关事宜。

　　（二）依法行政议事决策。一是严格贯彻落实党组议事规则和会议决策制度，凡是重大决策事项、重要人事任免、重大项目安排事项及大额资金使用事项，如省级科技计划项目申报、科技创新奖补资金拨付等全部纳入集体决策范围。二是在编制《枝江市科技创新“十四五”规划》时，广泛征集相关市直部门及重点企业意见建议，局领导班子多次召开专题会议研究讨论，及时衔接上级科技部门相关政策措施，不断增强政策法规的普适性、针对性、协同性和可操作性。三是按照全市规范性文件清理工作部署，在充分征集相关部门意见的基础上，对2017年牵头起草的《市人民政府关于实施创新驱动发展战略加快工业经济转型升级发展的意见》（枝府发〔2017〕10号）文件进行清理废止。

　　（三）强化法治宣传教育。一是将法治学习纳入局中心组学习计划、党员干部教育培训计划及各项工作要点，制定《市科技局2022年学法计划》，通过机关集中学习、“三会一课”活动、“法宣在线”平台等线上线下方式组织干职工学习相关法律法规。二是领导班子带头讲法、学法、用法。上半年以来，局党组书记胡清华以“坚持党管保密原则，着力抓好新形势下保密工作”为题，结合《保密法》为全体党员干部上党课1次。落实全市“五长讲典”活动，局长吴华林以《民法典·与你有关》为题，结合《民法典》里20条与生活息息相关的法律常识为全体干职工“讲典”。三是组织全体干职工深入学习习近平法治思想重要论述，重点学习《行政处罚法》《国家安全法》《网络安全法》《反有组织犯罪法》《信访工作条例》以及新修订《科技进步法》《科技成果转化法》《优化营商环境条例》等普适性法律与业务性法规，开展《反有组织犯罪法》应知应会测试，赴猇亭区、西陵区、十堰市等学习先进科创工作经验，通过一系列学法活动，促进机关干部提升运用法治思维谋划工作和解决实际问题的能力。

　　（四）营造良好法治环境。一是结合“高企服务在一线”活动，深入企业开展科技创新政策法规宣讲解读。重点围绕企业技术合同签订，对《中华人民共和国技术合同法》的规定、技术合同签订中的注意事项等内容进行解读，向企业推送省、市科技创新政策法规工具包，组织创新主体参与观看省科技厅、宜昌市科技局开展的科技政策线上宣讲，提高最新科技政策的知晓率。二是以2022年科技活动周为契机开展普法宣讲。开展新修订《科技进步法》宣讲活动，结合县域科技创新工作实际，邀请宜昌市科技服务机构专家针对高企认定、研发费用管理为100多家企业作专题辅导。科技、税务、市场监管等部门联合化工产业协会开展政策宣讲“进园区”活动。通过科技文化卫生“三下乡”活动，向涉农经营主体、农户等，宣传《民法典》中涉农法律法规知识，引导群众建立“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的意识。三是积极推进营商环境优化，将高新技术企业认定奖励、创新平台认定奖励、孵化器及众创空间认定奖励、星创天地认定奖励、技术转移示范机构认定奖励、科技奖励配套补贴、引进外国智力补助7项科技奖补政策纳入“免申即享”清单，凡符政策条件的企业无需主动申请，提供申报资料，由主管部门形成奖励认定文件并向财政部门申请后直接兑现。今年上半年以来我局为66家企业兑现科技创新奖补资金1360万元，通过奖补机制改革，极大地激发了创新主体活力与动力。

　　二、存在问题

　　（一）学法深度及用于指导实践能力有待提升。法治宣传教育多以集中学习为主，普法形式单一，部分干职工对有关政策法规还不够熟悉，不能熟练运用，工作有待进一步规范，行政水平有待提高。

　　（二）法治建设工作与科技工作融合性有待加强。法治建设工作与科技工作结合不够紧密，缺乏科技部门特色、亮点，法治建设水平和质量有待进一步提升。

　　三、下一步工作打算

　　一是加快推动相关政策文件出台。按照《2022年科技强省建设十大行动方案》《宜昌市推进区域科技创新中心建设三年行动方案（2022—2024年）》等上级科技部门政策，加紧完善优化《枝江市科技创新“十四五”规划》并提请上会研究讨论，印发实施。参考省内大冶、仙桃，市内宜都、当阳等县市，进一步完善优化我市科技创新奖补政策，探索开展本级研发机构备案认定，及时对接司法局，严格按照规范性文件制定出台的相关规定，做好各环节备案审查。

　　二是进一步强化法治宣传教育。深入学习贯彻习近平法治思想，按照《市科技局2022年学法计划》开展学法活动。督促全体干职工认真落实“无纸化学法”工作，确保参学率100%，学分学时达标，顺利参加考试。结合“七五”普法活动，通过组织集中理论学习、赴红色教育基地参观学习、邀请法律顾问专题授课等形式，强化对《宪法》《民法典》及新修订《科技进步法》等相关法律法规的学习运用，不断提高领导干部依法办事的能力和水平。

　　三推动法治建设与科技工作不断融合。全面贯彻落实新修订《科技进步法》，将依法行政贯穿于各项科技工作的始终，提高全体干部法治观念，牢固树立法治思维和法治方式，规范行政执法与服务企业水平,继续做好对企业、责任小区、驻点帮扶村的普法宣传，引导企业和群众依法依规办事，享受合法权益，确保今年高标准通过省级创新型县市验收，各项科技创新指标在省、市继续保持先进。