“我被绑架，从恩施上高速，宜昌枝江下高速，黑色无牌照奔驰。”

　　2022年2月27日20时16分，宜昌市公安局情指战中心收到一条短信平台的报警信息。接警后，宜昌公安情指战中心立即通过短信核实报警人信息，并指令特警、交警、枝江市公安局同步开展工作。枝江警方在全市范围内重要道口设卡堵截，21时，董市派出所民警将涉事车辆及人员现场控制，避免了一起可能引发“民转刑”的案事件。

　　这起突发事件的快速处置，得益于宜昌市公安局倾力打造的“情指勤舆”一体化实战化运行体系。近年来，宜昌公安按照湖北省公安厅的统筹部署，在全省率先推进警务机制变革，深化警务应用建设，构建起预警防控更精准、情报指挥更高效、基础工作更扎实的公安工作新格局，以平安底色提升群众幸福成色。

　　出准杀手锏 预警防控更精准

　　平安，是和谐的基础、发展的前提。

　　宜昌市公安局立足本地实际，持续推进“情指勤舆”一体化技术创新，科技赋能、数据支撑，示范引领、创新研发作战平台，深化警务应用系统建设，精准研判预警，防范化解风险，做实做细“研交办督结”工作闭环。

　　2021年8月，情指战中心平台触发预警：兴山县林某因家庭纠纷，扬言实施报复。为防止矛盾升级导致“民转刑”案件发生，民警立即对林某开展拓线分析，发现林某系危爆行业从业人员，曾因家庭纠纷持雷管威胁妻子被行政拘留，风险隐患凸显。

　　情指战中心随即向兴山县公安局发出核查指令，要求迅速组织开展矛盾纠纷化解，林某表示接受了调解意见。9月2日，群众反映林某扬言近期回家处理家庭问题。民警分析林某家庭矛盾仍未解决，风险仍存在。宜昌市公安局指令兴山县公安局速报本地党委政府，会同相关职能部门连夜开展工作，经法律宣传、心理疏导，林某解开心结，与妻子重归于好。

　　这只是宜昌警方发挥一体化警务运行机制，防范化解矛盾纠纷的个例。宜昌公安在全省率先破题“情指勤舆”一体化实战化运行机制，自主研发平台，让数据汇集更加饱满，基础功能更加完善，预警平台更加智能，实战效果更加凸显。2021年至今，宜昌市公安局借助“情指勤舆”一体化机制化解矛盾纠纷1997起，确保了辖区平安稳定。

　　打好组合拳 情报指挥更高效

　　面对新形势，必须要有新作为。

　　自2018年起，宜昌公安实行“密防快反”警务机制建设，最大限度将警力屯警街面，最大程度压降街面犯罪。进入2021年，宜昌市局在以往的基础上，对标省厅“情指勤舆”一体化机制变革，完成快速蜕变，通过强力推行警种融合、捆绑作业，实现权责一致，统分结合，上下贯通，高效运转。

　　“我们店刚被人抢了！”

　　2021年10月9日14时许，伍家岗区东山大道万寿桥附近一家烟酒店店主报警被人持刀抢劫。情指战中心闻警即动、秒级响应，迅速指令附近派出所、特警、交警等单位多警种合成、同步上案，一体化专班民警同步调取案发地周边交通、治安、社会等视频监控，发现一名年轻男子进入该烟酒店内持刀抢走香烟11条及少量现金，后乘坐同伙驾驶的一辆黑色轿车逃逸。

　　抓捕行动刻不容缓。在情指战中心的高效指挥下，多警联动、集群作战。在案发80分钟后成功将2名持刀抢劫犯罪嫌疑人何某和屈某抓获归案，及时追回所有被抢财物。

　　无独有偶，12月24日，一名外省逃犯驾车流窜多省至宜昌城区持械伤人，未料想坠入“天网”，再难逃寸步。宜昌市公安局情指战中心精准指挥，“最强大脑”发布作战指令仅20分钟，在逃人员王某被四面八方的追兵赶入事先布置好的包围圈，面对荷枪实弹的民警，王某只好束手就擒。

　　宜昌市公安局情指战中心负责人陈勇说，“情报主导、警种联动、合成作战”的“情指勤舆”一体化警务运行新机制已形成，“上下贯通、横向一体、多警联动、集群作战”的一体化工作体系初见成效。集成、高效、精准，极大提升了案件侦破效率。

　　2021年，宜昌公安通过一体化运行机制，高效的情报指挥体系，破获突发案事件207起，抓获嫌疑人273人。

　　建好大格局 基础工作更扎实

　　宜昌公安在推进“情指勤舆”一体化警务运行机制改革中，积极推动公安“小闭环”向党政“大闭环”拓展，借助“双线交办、双线督办”机制，报告同级党政和平安办，制定推进工作方案、机制、保障，从顶层设计和机制层面全面压实属地责任、主体责任、行业责任，着力打造多层级多部门联动的“大安全、大维稳、大应急、大警卫”工作格局。

　　在宜昌市第三人民医院有一片特殊的病区——宜昌市病残吸毒人员收治专区。专区自2021年6月启用以来，收治病残吸毒人员67人，治愈转入司法戒毒或转刑事处理60人，同期相比相关社区街面发案降低50%，填补了宜昌病残吸毒人员管控的空白，有效解决病残吸毒人员“送戒难、收治难”问题。

　　“病残吸毒人员作案后，因为无法收治，他们就会更加肆无忌惮地实施盗抢骗等违法犯罪活动，形成恶性循环。”西陵区公安分局云集派出所民警胡毅说道。

　　病残吸毒人员收治专区建设，是宜昌市委、市政府推进平安城市建设和市域社会治理的破题之举，也是宜昌市公安局积极推动公安“小闭环”向党政“大闭环”拓展的生动实践。不仅如此，在环保、治安、交管等方面，宜昌公安主动融入城市管理闭环，通过发挥自身优势，建强“公安小脑”，融入“城市大脑”，不断增强社会治理能力。

　　在此基础上，去年12月30日，宜荆荆恩城市群一体化发展警务协作联席会议第一次会议在宜昌召开。四地公安机关签订了《宜荆荆恩城市群一体化发展警务协作机制框架协议》，有效打破地域界限，推动区域警务协作一体化，携手打造“信息互通、资源互享、优势互补、良性互动”警务共同体，更好构建区域大维稳、大安全工作格局，更好服务高水平平安湖北建设，更好护航宜荆荆恩城市群一体化发展。

　　宜昌市公安局相关负责人介绍，下一步将以维护国家政治安全和社会稳定为目标，以“找堵防”专项行动为主线，以“城市大脑”建设为依托，以“筑堡工程”为载体，以公安体制机制改革为抓手，推动重点任务落实落地，推动建立与基层社会治理相适应的警务运行新机制，构建大安全、大稳定、大平安格局。