一、出台背景

　　《省商务厅办公室关于全力以赴做好商贸流通市场主体年度入库纳统工作的通知》（鄂商办发〔2022〕39号）提出“要加强政策引导、强化正向激励；抢抓时间节点、推动年度入库，推动出台商贸市场主体升限入库专项支持政策”。《市服务业发展领导小组关于印发宜昌市突破性发展服务业三年攻坚计划（2022-2024年）》中明确提出要“壮大市场主体，完善鼓励企业进规、进限政策措施，确保三年净增规上、限上企业各300家”。为进一步促进宜昌餐饮企业提质发展、入库纳统，同时对其进限后给予相关扶持政策，总体上不增加企业负担，结合宜昌实际，市商务局起草了《宜昌市支持餐饮行业加快发展若干措施》。

　　二、主要内容

　　（一）主要内容

　　《若干措施》包含4个方面共10条措施。

　　1.鼓励企业入库纳统。涉及1、2、3条措施，具体包括：对年度新增入库限额以上餐饮单位给予一次性奖励；对在库餐饮业个体工商户个转企或库外餐饮行业个体工商户转企后入库纳统的，给予一次性奖励和财务、人力成本补贴；对新入库餐饮企业和个体工商户，按照其新增地方财政贡献的50%予以补贴扶持，连续补贴3年。

　　2.支持企业做强做优。涉及4、5、6条，具体包括：对已入库餐饮企业在宜昌市外设立分公司，满足相关条件的给予一次性奖励；鼓励餐饮单位组织员工参加“楚大厨”专项培训，考核合格后给予补贴；组织餐饮单位参与共同打造宜昌美食国际范。

　　3.帮助企业纾困解难。涉及7、8、9条，具体包括：对符合条件餐饮行业小微企业和个体工商户贷款利息给予补贴；允许餐饮企业和个体工商户缓缴生活垃圾处理费等相关费用；对租用市、县（市、区）行政事业单位和国有企业房产经营的，给予减免房租的优惠措施。

　　4.强化助企惠企服务。涉及第10条。建立餐饮单位入库“联企帮办”机制，由各县市区商务主管部门牵头，联合相关部门一对一为企业提供服务。

　　（二）注意事项

　　本文件与国家、省、市同类政策标准不一致的，按照“就高不就低、不重复享受”的原则执行。本文件自印发之日起实施，有效期至2024年12月31日，其中有明确期限规定的按规定期限执行。

　　三、名词解释

　　个体工商户：是指在法律允许的范围内，依法经核准登记，从事工商经营活动的自然人或者家庭。单个自然人申请个体经营，应当是16周岁以上有劳动能力的自然人。家庭申请个体经营，作为户主的个人应该有经营能力，其他家庭成员不一定都有经营能力。个体工商户享有合法财产权，包括对自己所有的合法财产享有占有、使用、收益。无论是自然人还是家庭，凡是要进行个体经营的，都须依法向市场监督管理部门提出申请，并且经过市场监督管理部门的核准登记，颁发个人经营的营业执照，取得个体工商户的经营资格。

　　法人企业：是指取得法人营业执照、具有法人地位的企业。法人企业能够以企业自己的名义独立享有法定权利和承担法定义务。

　　入库纳统：企业入库纳统，就是指达到规模的“四上”企业在基本单位名录库中通过逐级审批，最终由国家统计局审核通过的企业纳入一套表单位库，定期向国家统计局报送统计数据。涉及商务部门的“四上”企业包括限额以上批发和零售企业和限额以上住宿和餐饮企业。住宿和餐饮业入库纳统的基本标准是年主营业务收入达到200万元及以上。

　　“楚大厨”培训：“楚大厨”培训由湖北省商务厅、人社厅联合组织。2022年-2025年，全省将培训“楚大厨”8万人次以上，直接带动25万人就业，2022年培训2万人次以上，培训对象为从事餐饮经营单位（不限于餐饮企业）的烹饪从业人员。“楚大厨”培训工作将立足于楚菜产业发展全局，将通过强化聚力协同、部门联合、省市联手，推动楚菜全产业链各业态融合发展，全面推进楚菜品牌建设。

　　BP：经济学名词，指基点 Basis Point，是债券和票据利率改变量的度量单位。1个基点等于0.01%，即1%的百分之一。