湖北省政协十二届五次会议提案第20220648号案    由：进一步发挥科技特派员作用 助力我省乡村振兴 分    类：经济建设-科技创新 主 题 词：提案件人：邱治国(共1名) 办理单位：主办:湖北省科技厅   会办:省人力资源和社会保障厅,省农业农村厅,省乡村振兴局,省委组织部,省农科院内    容：  自1999年开始实施科技特派员制度20多年来，成千上万的科技特派员走街串巷或者入户进村，深入到农村农业生产第一线，帮助了数千万的农民。科技特派员逐渐成为农业科技的传播者、乡村脱贫致富的带头人、科技创新创业的领头羊和党的“三农”政策的宣传队，也让科技特派员工作展现出了强劲的生命力。      面对新形势新要求，如何进一步发挥科技特派员作用，助力乡村振兴，需要我们不断研究，不断改进工作。据了解，我省实施这项工作以来，科技特派员在科技助力脱贫攻坚和乡村振兴工作中做出了很好的贡献，但这项工作在推进中仍然存在一些问题，主要表现在以下方面：      一是科技特派员队伍知识结构比较单一。科技特派员主要集中在农林行业种养殖领域，在农机装备、农产品精深加工等领域数量不多，从事市场开发、综合管理和电商营销等方面的综合服务型人才严重缺乏，满足不了乡村振兴经济发展的多样化需求。      二是科技特派员队伍来源较为单一。科技特派员大多集中在科研事业单位，具有实践经验的创业者较少，与农民、企业的利益联合在一起的利益共享体制机制不够健全，导致科技特派员技术入股或新创办农业科技企业不多，一定程度上挫伤了科技特派员带领农民进行创新创业的激情。      三是科技特派员在服务乡村振兴过程中，在产业扶持方面不够因地制宜。科技特派员在服务过程中，往往提供的是较为单一的专业技术，在乡村振兴规划建设，地方特色资源产业发展等方面参与不够，不能因地制宜加快产业融合步伐，优化乡村产业结构。      为此，建议：      一、调整优化科技特派员队伍结构，扩大科技特派员专业领域范围。建议管理部门积极引导，对照乡村振兴高质量发展的要求，有针对性充实从事市场开发、综合管理和电商营销等方面的综合服务型人才，以满足乡村振兴经济发展的多样化需求。同时，建议加大对熟悉农业、熟悉基层的乡土人才类型的科技特派员的选派，带动当地农民创新创业。      二、强化科技特派员激励措施。建议科技特派员管理部门与组织、人社、农业等部门协调，进一步制定政策、优化环境、加强服务，对下派科技人员在编制、职务、工资、职称、年度考核、提拔使用等各环节都制定相应政策，或者将科技特派员纳入到各级人才队伍中统一管理，让科技特派员更好地施展才华。      三、引导科技特派员参与派驻地乡村振兴产业规划编制与布局。实现乡村振兴，首先必须做好产业规划顶层设计。引导科技特派员参与乡村产业规划布局，因地制宜，根据市场供求变化和区域比较优势，发展特色产业，培育优势特色农产品，建立产品品牌，提升农产品的附加值，拓宽农业增值增效空间。      四、以平台为载体创造科技特派员创新创业条件。发挥农业科技园区、乡村振兴示范基地等载体作用，创建科技特派员示范基地，推进基层科技服务体系建设。依托平台，打造“互联网+”服务模式，建设集科技特派员管理、技术咨询指导、成果展示发布于一体的科技信息网络平台，构建乡村科技信息服务体系，为科技特派员交流合作，“点对点”式精准服务提供保证。    办    法：                  关于对湖北省政协第十二届五次会议第20220648号提案会办工作的意见    省科技厅：    现将省政协第十二届五次会议第20220648号提案提出的“进一步发挥科技特派员作用助力我省乡村振兴”办理情况函告如下，请综合后一并答复。    习近平总书记强调，创新是乡村全面振兴的重要支撑，要坚持把科技特派员制度作为科技创新人才服务乡村振兴的重要工作进一步抓实抓好。为全面贯彻落实习近平总书记重要指示精神，发挥科技特派员在乡村振兴中的作用，推进农业科技创新与乡村振兴有效衔接，我局积极配合科技部门进一步拓宽选派范围，鼓励支持懂技术的专家加入科技服务队伍，充分发挥了科技人才对乡村振兴的支撑引领作用。    下一步，我局将积极配合相关部门做好以下方面工作：一是借助省直单位定点帮扶制度，指导高校、科研机构等围绕粮油、畜禽、水产等农业产业持续加大对乡村振兴重点帮扶县的支持力度，支持科技特派员前往脱贫地区开展技术指导。二是配合科技等部门深入开展“院士专家服务农业高质量发展”等活动，鼓励龙头企业与农民合作社建立技术支撑支持关系。三是支持科技人员，雨露计划毕业生，有一定技能、一定积累和有创业意愿的乡村能人返乡入乡创新创业。                                                                          湖北省乡村振兴局                                                                   2022年5月31日            主管领导：杨遥            联系电话：83231317    经 办 人：曾继兵          联系电话：87893828    邮政编码：430071  jQuery(‘#qrcodeCanvas‘).qrcode({text:document.location.href,width:112,height:112}); 附件: