关于对省政协十二届五次会议第20220180号提案会办工作的意见
栏目:湖北乡村振兴局-部门新闻 发布时间:2022-12-07
湖北省政协十二届五次会议提案第20220180号案    由:大力发展直播电商,助力乡村振兴发展 分    类:经济建设-产业发展 主 题 词:提案件人:段鹏(共1名) 办理单位:主办:湖北省商务厅   会办:省人力资源和社会保障厅,湖北省司法厅,省乡村振兴局,省互联网信息管理办公室,湖北省公安厅,省文化和旅游厅,省市场监督管理局,省税务局内    容:  近年来,各类短视频和直播平台快速发展,直播电商已成为传统电商的升级版。随着短视频和直播用户的快速增长,造就了各种层级的“网红”,既有平台头部大V网红,也有区域性的草根网红。通过短视频带货和网红直播带货的模式,已成为最高效的品牌宣传和产品营销渠道,也成为促进助农增收、乡村振兴的重要手段。      一、当前直播电商发展现状      1.短视频和直播用户数量快速上升。由于短视频和直播信息的极大丰富、快速获取和即时互动性,得到了广大移动网络用户的喜爱,平均使用频率和时长逐步上升。随着5G的逐步应用,直播和短视频用户会进一步快速增长,短视频和直播平台已成为日常获取信息的重要渠道。根据相关数据显示,中国网民用户超过9.8亿,而以抖音为代表的新兴短视频和直播平台,日活用户已经超过了8亿。      2.网络主播影响力日益扩大。我省涌现出了天元邓刚、三江锅、涛总裁等全网知名主播,各地区域性网络主播在一定区域内曝光度和知名度也很高、影响力也很大,已成地方网红“名人”,相关直播言行和短视频内容一定程度上发挥着区域性“意见领袖”作用。在我省直播电商发展过程中,涌现出了象燕儿谷徐志新、晓夕、鄂东老男孩、江校长、方鲜生、洪湖赵美丽等一批优秀三农主播代表,在助农带货、文旅推介等方面发挥了积极作用。      3.网络主播呈现初步组织形态。由于网红直播和短视频爱好者相对都比较善于表现、外向活跃,各区域网络主播之间经常自发组织集体活动、交流沟通,呈现出初步组织形态。在去年省政协月度对口协商会议中,由我提出的建立全省网络主播行业组织的建议得到了省商务厅高度重视和大力支持,于去年10月份成立了中部第一个省级直播行业组织——湖北省网商协会网络直播专委会,由我担任执行会长,目前有会员1200多名,粉丝量累计超过2.5亿。自成立起来,我们先后组织和参与了罗田燕儿谷、进士河漂流、宜昌朝天吼漂流等文旅推介活动,在多个县域发起“千人直播助农团”计划,先后参与罗田板栗、孝昌血桃、枝江砂梨、英山小黄姜等农产品推介活动,以及安陆、谷城、长阳、汉口北等多地综合直播推介活动,在培育优秀主播人才和助力产业发展中发挥了重要作用。      二、存在的主要问题      1.网络主播有待加强管理。由于网红直播和短视频操作简单、传播迅速,只要有一部手机和网络,人人都可以成为一个自媒体平台。很多网络主播是由分散的宝妈、无业人员、个体从业人员以及部分兼职人员组成,基本无固定组织涵盖,难以管理。并且,相当部分网络主播主要是以网络娱乐直播、直播PK等内容为主要创收来源,娱乐性过强,娱乐性收入过高。有的主播基于个人素质、利益驱动,采取低俗的娱乐内容吸引眼球,赚取点击量。      2.短视频和直播平台有待进一步规范。当前,短视频和直播信息鱼龙混杂、泥沙俱下,内容质量有待提高。直播从业人员没有强制规范性认证,人人都可以直播,缺乏规范和管理。各直播平台直播带货商家主体、直播从业人员、直播带货内容、售后保障体系等相关环节仍有很多有待完善。      3.直播电商发展有待加速发展。在全国直播电商引领城市杭州、广州等地,直播运营企业成为重要招商企业,优秀直播人才作为高端人才引进,直播电商激励政策不断推出。我省在直播电商政策制订、直播产业链建设、头部带货主播打造、知名直播电商品牌培育、大型直播电商活动组织等方面,有待进一步加大力度、加快速度、抢占时机、弯道赶超。      三、建议      一是加强直播组织管理和政治引领。对全省网络主播进行组织化管理,加强党建引领,增强网络主播的组织归属感。充分发挥正能量传网络播效应,加强网络舆论阵地建设。对直播主播人员进行职业资格认证,规范从业人员培训和认证管理,持证上岗。支持省网络直播专委会规范发展,进一步发挥行业自律和引导作用。      二是加强网络直播规范立法。针对网络直播中发生的各类违法违规行为,加快完善立法,充分发挥网络直播的优势,防止和打击网络直播中产生的违法犯罪行为。建议湖北先行先试,探索制定网络直播的地方性法规,或先行出台地方性行业规范性文件。      三是加强网络直播示范评比。网络直播是一项系统性工程,对主播培训、供应链、运营、快递物流等环节都有相关要求。建议在全省范围内开展优秀网络直播基地、优秀正能量主播、优秀直播电商示范企业、优秀直播电商品牌等示范评比,设立直播电商发展专项资金,出台相应激励政策,助推我省直播电商快速发展。      四是加强网络直播行业引领。借鉴今年首届文博会经验,结合我省重大产业活动和展会,在我省举办大型网络直播产业大会、产业论坛,吸引全国优秀网络直播机构和人才入驻湖北,增强湖北直播电商生态力量,提高湖北直播电商行业影响和地位。      五是加强优秀正能量主播培育。结合我省产业优势,大力培育助农带货主播、乡村生活主播、茶叶主播、文旅主播等正能量主播培育和支持。积极动员和组织各级网络主播参与扩大消费和乡村振兴工作,通过集中对接、集中帮扶、集中推广模式,针对重点地区和产业进行网络大联动、大联播。积极总结正能量网络主播中的典型案例,加强宣传推介。    办    法:                       关于对省政协十二届五次会议第20220180号提案会办工作的意见    省商务厅:    现将省政协十二届五次会议第20220180号提案提出的有关 大力发展直播电商,助力乡村振兴发展方面的建议办理(落实)情况函告如下,请综合后一并答复建议者。    根据部门职能任务,省乡村振兴局积极配合省委网信办、省商务厅等部门,推动直播电商发展,助力巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴。一是把直播电商纳入消费扶贫政策体系。2020年,原省扶贫办会同有关部门印发了《湖北省消费扶贫行动实施方案》,明确把消费扶贫作为网络扶贫的重要内容,大力开展互联网促销活动,通过举办扶贫产品直播、网红带货、电商消费扶贫等网络消费扶贫行动,不断提高扶贫产品网络销售规模,推动“互联网+”消费扶贫。二是指导湖北省消费帮扶公共服务平台开展直播带货。指导省消费帮扶公共服务平台瞄准市场发展规律,建立网络直播平台,开发适宜直播电商销售的农副产品,探索开展网络直播带货活动,拓展脱贫地区农副产品销售渠道,提升脱贫地区农副产品影响力,推动脱贫地区农副产品网络销售。    下一步,省乡村振兴局将深入总结脱贫攻坚战中直播电商在带动贫困群众增收脱贫方面的成效和做法,配合相关部门进一步发挥直播电商效能,着力推动脱贫地区特色农副产品网络销售,助力巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴。                                                                                       湖北省乡村振兴局                                                                            2022年5月24日               主管领导姓名   蔡党明           联系电话   027-87233518     经办人姓名   叶  飞              联系电话   027-87238700     邮政编码    430071  jQuery(‘#qrcodeCanvas‘).qrcode({text:document.location.href,width:112,height:112}); 附件:

湖北省政协十二届五次会议提案20220180

案    由:

大力发展直播电商,助力乡村振兴发展 

分    类:

经济建设-产业发展 

主 题 词:


提案件人:

段鹏(共1名) 

办理单位:

主办:湖北省商务厅
   会办:省人力资源和社会保障厅,湖北省司法厅,省乡村振兴局,省互联网信息管理办公室,湖北省公安厅,省文化和旅游厅,省市场监督管理局,省税务局

内    容:

  近年来,各类短视频和直播平台快速发展,直播电商已成为传统电商的升级版。随着短视频和直播用户的快速增长,造就了各种层级的“网红”,既有平台头部大V网红,也有区域性的草根网红。通过短视频带货和网红直播带货的模式,已成为最高效的品牌宣传和产品营销渠道,也成为促进助农增收、乡村振兴的重要手段。
      一、当前直播电商发展现状
      1.短视频和直播用户数量快速上升。由于短视频和直播信息的极大丰富、快速获取和即时互动性,得到了广大移动网络用户的喜爱,平均使用频率和时长逐步上升。随着5G的逐步应用,直播和短视频用户会进一步快速增长,短视频和直播平台已成为日常获取信息的重要渠道。根据相关数据显示,中国网民用户超过9.8亿,而以抖音为代表的新兴短视频和直播平台,日活用户已经超过了8亿。
      2.网络主播影响力日益扩大。我省涌现出了天元邓刚、三江锅、涛总裁等全网知名主播,各地区域性网络主播在一定区域内曝光度和知名度也很高、影响力也很大,已成地方网红“名人”,相关直播言行和短视频内容一定程度上发挥着区域性“意见领袖”作用。在我省直播电商发展过程中,涌现出了象燕儿谷徐志新、晓夕、鄂东老男孩、江校长、方鲜生、洪湖赵美丽等一批优秀三农主播代表,在助农带货、文旅推介等方面发挥了积极作用。
      3.网络主播呈现初步组织形态。由于网红直播和短视频爱好者相对都比较善于表现、外向活跃,各区域网络主播之间经常自发组织集体活动、交流沟通,呈现出初步组织形态。在去年省政协月度对口协商会议中,由我提出的建立全省网络主播行业组织的建议得到了省商务厅高度重视和大力支持,于去年10月份成立了中部第一个省级直播行业组织——湖北省网商协会网络直播专委会,由我担任执行会长,目前有会员1200多名,粉丝量累计超过2.5亿。自成立起来,我们先后组织和参与了罗田燕儿谷、进士河漂流、宜昌朝天吼漂流等文旅推介活动,在多个县域发起“千人直播助农团”计划,先后参与罗田板栗、孝昌血桃、枝江砂梨、英山小黄姜等农产品推介活动,以及安陆、谷城、长阳、汉口北等多地综合直播推介活动,在培育优秀主播人才和助力产业发展中发挥了重要作用。
      二、存在的主要问题
      1.网络主播有待加强管理。由于网红直播和短视频操作简单、传播迅速,只要有一部手机和网络,人人都可以成为一个自媒体平台。很多网络主播是由分散的宝妈、无业人员、个体从业人员以及部分兼职人员组成,基本无固定组织涵盖,难以管理。并且,相当部分网络主播主要是以网络娱乐直播、直播PK等内容为主要创收来源,娱乐性过强,娱乐性收入过高。有的主播基于个人素质、利益驱动,采取低俗的娱乐内容吸引眼球,赚取点击量。
      2.短视频和直播平台有待进一步规范。当前,短视频和直播信息鱼龙混杂、泥沙俱下,内容质量有待提高。直播从业人员没有强制规范性认证,人人都可以直播,缺乏规范和管理。各直播平台直播带货商家主体、直播从业人员、直播带货内容、售后保障体系等相关环节仍有很多有待完善。
      3.直播电商发展有待加速发展。在全国直播电商引领城市杭州、广州等地,直播运营企业成为重要招商企业,优秀直播人才作为高端人才引进,直播电商激励政策不断推出。我省在直播电商政策制订、直播产业链建设、头部带货主播打造、知名直播电商品牌培育、大型直播电商活动组织等方面,有待进一步加大力度、加快速度、抢占时机、弯道赶超。
      三、建议
      一是加强直播组织管理和政治引领。对全省网络主播进行组织化管理,加强党建引领,增强网络主播的组织归属感。充分发挥正能量传网络播效应,加强网络舆论阵地建设。对直播主播人员进行职业资格认证,规范从业人员培训和认证管理,持证上岗。支持省网络直播专委会规范发展,进一步发挥行业自律和引导作用。
      二是加强网络直播规范立法。针对网络直播中发生的各类违法违规行为,加快完善立法,充分发挥网络直播的优势,防止和打击网络直播中产生的违法犯罪行为。建议湖北先行先试,探索制定网络直播的地方性法规,或先行出台地方性行业规范性文件。
      三是加强网络直播示范评比。网络直播是一项系统性工程,对主播培训、供应链、运营、快递物流等环节都有相关要求。建议在全省范围内开展优秀网络直播基地、优秀正能量主播、优秀直播电商示范企业、优秀直播电商品牌等示范评比,设立直播电商发展专项资金,出台相应激励政策,助推我省直播电商快速发展。
      四是加强网络直播行业引领。借鉴今年首届文博会经验,结合我省重大产业活动和展会,在我省举办大型网络直播产业大会、产业论坛,吸引全国优秀网络直播机构和人才入驻湖北,增强湖北直播电商生态力量,提高湖北直播电商行业影响和地位。
      五是加强优秀正能量主播培育。结合我省产业优势,大力培育助农带货主播、乡村生活主播、茶叶主播、文旅主播等正能量主播培育和支持。积极动员和组织各级网络主播参与扩大消费和乡村振兴工作,通过集中对接、集中帮扶、集中推广模式,针对重点地区和产业进行网络大联动、大联播。积极总结正能量网络主播中的典型案例,加强宣传推介。
    

办    法:

                       关于对省政协十二届五次会议第20220180号提案会办工作的意见
    
省商务厅:
    现将省政协十二届五次会议第20220180号提案提出的有关 大力发展直播电商,助力乡村振兴发展方面的建议办理(落实)情况函告如下,请综合后一并答复建议者。
    根据部门职能任务,省乡村振兴局积极配合省委网信办、省商务厅等部门,推动直播电商发展,助力巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴。一是把直播电商纳入消费扶贫政策体系。2020年,原省扶贫办会同有关部门印发了《湖北省消费扶贫行动实施方案》,明确把消费扶贫作为网络扶贫的重要内容,大力开展互联网促销活动,通过举办扶贫产品直播、网红带货、电商消费扶贫等网络消费扶贫行动,不断提高扶贫产品网络销售规模,推动“互联网+”消费扶贫。二是指导湖北省消费帮扶公共服务平台开展直播带货。指导省消费帮扶公共服务平台瞄准市场发展规律,建立网络直播平台,开发适宜直播电商销售的农副产品,探索开展网络直播带货活动,拓展脱贫地区农副产品销售渠道,提升脱贫地区农副产品影响力,推动脱贫地区农副产品网络销售。
    下一步,省乡村振兴局将深入总结脱贫攻坚战中直播电商在带动贫困群众增收脱贫方面的成效和做法,配合相关部门进一步发挥直播电商效能,着力推动脱贫地区特色农副产品网络销售,助力巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴。
    
    
    
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    主管领导姓名   蔡党明           联系电话   027-87233518
    经办人姓名   叶  飞              联系电话   027-87238700
    邮政编码    430071


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