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2021年城区城建项目进展情况通报
栏目:宜昌市人民政府办公室-通知公告 发布时间:2022-12-12
一、总体情况(一)投资完成情况。2021年城区共安排城建项目137个,总投资379亿元,年度资金计划66.6亿元。市城建攻坚指挥部按照“周调度、月通报、季排名、年考核”强力推进项目建设提速提质,12月新完成投资9亿元。全年完成投资64.2亿元,占年度计划的96%,新建项目开工

  一、总体情况

  (一)投资完成情况。

  2021年城区共安排城建项目137个,总投资379亿元,年度资金计划66.6亿元。市城建攻坚指挥部按照“周调度、月通报、季排名、年考核”强力推进项目建设提速提质,12月新完成投资9亿元。全年完成投资64.2亿元,占年度计划的96%,新建项目开工率70%,同比分别增长56%、22%、16%,实现了项目数量、投资规模、投资完成率、开工率“四突破”,创下历史新高。

  表1: 投资完成情况汇总表 单位:亿元

序号 责任单位 项目
个数
总投资 年度资金计划 年度完成投资 投资完成比例 投资完成率得分 投资贡献率得分 投资完成情况综合得分
1 宜昌城发集团 66 147.7 24.6 25.7 104% 70 12 82
2 市住建局 15 126.4 18.6 19.1 103% 70 9 79
3 亭区政府 3 32.7 6.4 6.8 106% 70 3.2 73.2
4 宜昌高新区管委会 1 1.1 0.6 0.7 117% 70 0.3 70.3
5 伍家岗区政府 4 1.3 0.3 0.4 130% 70 0.2 70.2
6 市林业和园林局 9 28.0 3.0 2.4 80% 56.0 1.1 57.1
7 点军区政府 16 7.1 1.7 1 59% 41.3 0.5 41.8
8 西陵区政府 11 3.96 2.1 0.6 29% 20.3 0.3 20.6
9 夷陵区政府 1 0.4 0.2 0.05 25% 17.5 0 17.5
10 市城管委 5 14.7 4.5 0.9 20% 14 0.4 14.4
11 其他项目 6 16.3 4.9 6.5 133% 70 3 73
12 合计 137 379 66.6 64.2 96% 67.2 30.0 97.2

  注:投资完成率得分=(责任单位完成投资额/计划完成投资额)×70分;投资贡献度得分=(责任单位完成投资额/所有被考核责任单位完成投资额之和)×30分;投资完成情况综合得分=投资完成率得分+投资贡献率得分。其他项目为老旧小区改造、畅通工程、区级配套道路、居民二次供水设施改造、背街小巷综合整治。

  (二)新建项目开工情况。

  2021年城区共安排新建项目76个,截至12月底,已开工53个,开工率70%。其中,年初“两办”计划安排新建项目30个,目前已开工26个,开工率87%;中期调整追加新建项目46个,目前已开工27个,开工率59%。

  表2: 新建项目开工情况统计表 单位:亿元

序号 责任单位 年初“两办”计划 中期调整计划 综合
开工率
项目
个数
已开工
个数
开工率 追加
项目
已开工
个数
开工率
1 伍家岗区政府 2 2 100% 1 1 100% 100%
2 宜昌高新区管委会 1 1 100% 0 0 0% 100%
3 夷陵区政府 0 0 0% 1 1 100% 100%
4 猇亭区政府 1 1 100% 0 0 0% 100%
5 宜昌城发集团 10 8 80% 19 16 84% 83%
6 市林业和园林局 4 3 75% 1 1 100% 80%
7 市住建局 2 1 50% 2 2 100% 75%
8 西陵区政府 3 3 100% 8 3 38% 55%
9 市城管委 2 2 100% 2 0 0% 50%
10 点军区政府 1 1 100% 11 2 18% 25%
11 其他项目 4 4 100% 1 1 100% 100%
12 合计 30 26 87% 46 27 59% 70%

  (三)形象进度评价。

  2021年,城区共开工建设新建、续建城建项目112个,目前,形象进度总体正常项目95个,占比85%;进度总体滞后项目17个,占比15%。其中,点军一路(点军路~卷桥河二路)、五龙三路(卷桥河二路~双十路)因征迁问题进度滞后,柏临河路下穿鸦宜铁路和汉宜铁路因涉铁路审批问题进度滞后,三峡航空学院市政配套道路因评审问题进度滞后。

  表3: 形象进度情况统计表  单位:亿元

序号 责任单位 项目个数 正常推进
项目个数
进度滞后
项目个数
正常推进
项目占比
1 市林业和园林局 8 8 0 100%
2 猇亭区政府 3 3 0 100%
3 市住建局 14 13 1 93%
4 宜昌城发集团 59 52 7 88%
5 伍家岗区政府 4 3 1 75%
6 点军区政府 7 5 2 71%
7 市城管委 3 2 1 67%
8 西陵区政府 6 3 3 50%
9 宜昌高新区管委会 1 0 1 0%
10 夷陵区政府 1 0 1 0%
11 其他项目 6 6 0 100%
12 合计 112 95 17 85%

  二、存在的主要问题

  (一)部分项目前期工作滞后。截至12月底,厨余垃圾处理项目、石溪路(峡州大道~江河路)、滨江公园昭君广场等25个项目尚未开工。

  (二)部分项目征迁工作滞后。截至12月底,长江岸线整治修复项目(柏临河入江口~猇亭古战场)五标段中长燃磨盘溪加油站部分区域未完成征收,五龙三路(双十路~五龙路)剩余一栋国有性质土地房屋未完成征迁,张家湾路下段尚未完全交地,双城路(白洋路~桔城路)剩余戒毒所未完成征迁。

  三、下一步工作要求

  (一)加大项目资金筹集力度。市发改委、市财政局及相关部门要加强政策研究和项目策划,积极向上争取有利政策和补助资金。宜昌城发集团(筹)等平台公司要创新筹融资模式,拓宽筹资渠道,积极与国开行、农发行等对接,争取政策性贷款,保障项目建设资金需求。

  (二)加快推进项目前期工作。各项目建设单位要抓紧开展项目前期工作,落实方案比选工作机制;市自然资源和规划局、市发改委等部门要优化项目审批流程,缩短项目报建审批时间,加快推进2022年计划新建项目早日开工。

  (三)持续加大项目调度力度。各责任单位进一步落实周调度、月拉练工作机制,对标项目建设目标倒排工期、压茬推进。宜昌新区推进办要进一步加大项目调度力度,及时协调解决征地拆迁等问题。

  (四)严格落实考核评分机制。市城建攻坚指挥部要按照“周调度、月评分、季排名、年考核”要求,每月对各责任单位工作推进情况进行评分公示。

  附件:1.未开工项目清单

  2.形象进度滞后项目清单

  附件1

未开工项目清单

  单位:万元

序号 项目名称 建设(代建)单位 2021年建设目标 工作进展情况
续建项目
1 柏临河路(花溪路~峡州大道) 宜昌城发集团 2021年12月通车 待柏临河下穿完成后施工。
2 大公桥污水泵站~胜利一路段压力管迁改 宜昌城发集团 年内完工 未开工。
年初“两办”计划项目
3 厨余垃圾处理项目 宜昌城发集团 年内开工 开展实施方案编制及补贴价格测算,完成初设报告工艺设计章节。
4 亭污水管网维修整治 宜昌城发集团 6月开工,年内完工 计划重新招标。
5 滨江公园昭君广场 市城市园林绿化建设管护中心 4季度开工,年底完成20%工程量 方案已确定。泥塑大样已完成,雕塑基础已完成定位放线和围挡。
6 体育中心综合训练馆、球类馆、网球馆平战结合改造 市住建局 视上级资金情况适时启动 项目建议书已完成,市发改委立项已批复,可研报告初稿已完成,将视上级资金情况适时配套启动。
中期调整追加项目
7 奥体中心一期建筑景观(泛光)照明工程 宜昌城发集团 年内开工 已完成设计招标。
8 奥体公园 宜昌城发集团 年内具备开工条件 已完成设计招标。
9 大黑片区生态修复 宜昌城发集团 具备开工条件 控规正在报批。完成两馆一墓概念方案优化,完成连接道路设计方案。已下达征收任务书。
10 城区快速路及桥隧维修 市城管委 完成项目前期及部分维修工作 已完成检测方案编制。东山、云集隧道病害处治及防护涂装初步设计正在优化。张家湾隧道侧墙涂装及右侧人行道护栏正在修改项目建议书。4座桥梁伸缩缝维修、2座立交桥钢箱梁涂装完成施工采购。高架桥声屏障维修正在采购检测单位。
11 生活垃圾转运站改扩建 市城管委 年内开工 绵阳山路转运站改扩建正进行初步设计,万寿桥转运站改造正编制施工图。
12 四方堰泵站改造 西陵区政府 年内开工 开展项目前期方案编制工作。
13 石溪路(峡州大道~江河路) 西陵区政府 年内完成30%工程量 可行性研究报告已批复,正在编制初步设计。
14 唐家湾中小学过街人行天桥 西陵区政府 年内开工 项目建议书已批复,初步设计(代可研)报告编制已基本完成。
15 唐家湾路延伸段(朝阳路~桔颂路) 西陵区政府 年内完成30%工程量 可行性研究报告已批复,正在编制初步设计。
16 环城北路改造 西陵区政府 年内完成征收和项目前期工作 项目建议书已批复,完成征迁费用测算,基本完成可研报告编制。
17 韩家坝五路 点军区政府 年内开工 正在财评,已启动征迁。
18 山前路(江南二路~南站路) 点军区政府 年内开工 正在施工图审查,已启动征迁。
19 江南大道卷桥河桥 点军区政府 年内完成招标工作 正在施工图审查。
20 卷桥河三路 点军区政府 年内开工 已完成可研。
21 卷桥河四路 点军区政府 年内开工 已完成可研。
22 卷桥河五路 点军区政府 年内开工 已完成可研。
23 卷桥河八路 点军区政府 年内开工 已完成可研。
24 南站路(点军大道~山前路) 点军区政府 年内开工 正在施工图审查,已启动征迁。
25 巴王店二路(韩家坝路~南站路) 点军区政府 年内具备开工条件 已完成初设,已启动征迁。

  附件2

形象进度滞后项目清单

  单位:万元

序号 项目名称 建设(代建)单位 2021年建设目标 工作进展情况 备注
1 沿江大道延伸段(柏临河路~亭古战场) 宜昌城发集团 9月半幅,12月全幅通车 伍家岗长江大桥至亭古战场段已全部完工;柏临河路至伍家岗长江大桥段正在进行桥梁施工。  
2 柏临河路下穿鸦宜铁路和汉宜铁路 宜昌城发集团 10月通车 下部结构施工完成,箱梁主体浇筑完成。  
3 三峡航空学院市政配套道路 宜昌城发集团 12月通车 牌坊坡路已完工;山前路面层完成;江南二路土石方已完成,箱涵全部完成。  
4 点军一路(点军路~卷桥河二路) 宜昌城发集团 年内通车 桥梁下构施工完成;路基土石方完成。  
5 五龙三路(卷桥河二路~双十路) 宜昌城发集团 年内通车 桥梁下构完成,路基土石方基本完成。  
6 点军路(江城大道~点军一路) 宜昌城发集团 12月通车 已完成箱梁吊装及湿接缝,完成路基整形。  
 7 双城路(白洋路~桔城路) 宜昌城发集团 1季度开工,年内通车 桔城路~白沙路段沥青已完成;白沙路~白洋路段暂未实施。  
8 韩家坝路(点军大道~山前路) 点军区政府 年内通车 土方回填完成10%,过河箱涵施工中。  
9 巴王店二路(奥体一路~韩家坝路) 点军区政府 年内通车 排水箱涵完成90%,路基填筑完成90%。  
10 点军区地下综合管廊及市政道路 市住建局 年内完工 牌坊坡路已完成管廊及道路预验收。南站路管廊结构完成88%,廊内整体安装进度85%。隧道掘进183m、二衬浇筑72m、仰拱浇筑90m。点军路已完成管廊及道路预验收。将军路管廊、江南二路管廊已完成预验收。  
11 发展大道综合改造(石板铺路口~夷陵区界) 夷陵区政府 基本完成 已完成招标工作。 中期调整追加项目
12 生活垃圾焚烧发电特许经营项目 市城管委 1季度开工,土建工程进度完成50% 场平完成96%。  
宜昌市三峡环清
能源有限公司
主体项目土建工程完成50%,主要设备完成采购。项目配套进场道路完成施工,取水及填埋场改造工程启动前期 完成道路沿线征地拆迁,道路土路基全线贯通,总体工程量已完成约70%。  
13 汕头路延伸段(西陵二路~大连路) 宜昌高新区管委会 1季度开工,年内通车 发展大道~大连路段已完工。西陵二路~发展大道段完成工程量的55%。  
14 营盘山路排水改造 西陵区政府 年内完工 正在进行管道铺设。  
15 马兰路综合改造(夜明珠路~马兰路) 西陵区政府 年内完成40%工程量 已进场进行临建施工。 中期调整追加项目
16 渭河一路、渭河二路综合改造 西陵区政府 年内完工 春节后正式施工。 中期调整追加项目
17 伍夷路(东站路~安琪产业园) 伍家岗区政府 2季度开工,年内基本完工 路基已完成80%,正在进行边坡施工。  

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