各村民委员会：

　　《渔峡口镇2022年农村公路养护考核评定方案（试行）》经镇人民政府审议通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

　　特此通知。

　　长阳土家族自治县渔峡口镇人民政府办公室

　　2022年3月28日

渔峡口镇2022年农村公路养护考核评定方案（试行）

　　为进一步健全我镇农村公路养护管理制度，细化工作职责。现根据《湖北省农村公路养护管理办法》、《宜昌市农村公路养护管理实施细则》、《长阳土家族自治县农村公路养护管理办法》等文件精神，建立我镇养护质量与工作经费挂钩的考评机制，并形成此考评方案。目的在于进一步提高农村公路养护工作水平，提升公路安全通行能力，让群众的行车体验和经济发展进一步提高，推动全镇农村公路养护工作进入新阶段。

　　一、考核范围

　　本方案适用于全镇农村公路列养范围内的县、乡、村道的考评。

　　二、考核内容和标准

　　1.总体要求：保持路面完好、路容整洁、横坡适度；路肩平整坚实、边坡稳定、路基稳固、排水通畅；桥涵构造物完好，隧道通畅；交通标志、标线、防护设施完好；安全生产平稳运行；养护管理规范有序。按照品质提升方案（详情见附件2）完成好路基和会车坝的建设。

　　2.技术标准：《农村公路养护技术规范》(JTG/T5190-2019）、《小交通量农村公路工程技术标准》(JTG2111-2019)及其它相关规定：操作规程。

　　3.考核内容：以村为单位，按日常养护、养护工程、安全生产、养护管理四项内容分别评分。总分设定为100分，其中日常养护30分（含路面清洁和品质提升）、养护工程30分、安全生产20分、养护管理20分。

　　三、考核时间和方式

　　1.月度检查：每个月由镇农村公路养护管理工作领导小组办公室对辖区农村公路养护里程分别按县道（路面未提档）100%、乡道50%、村道30%的比例确定每条线路进行通行养护质量情况考核，并记录备案。

　　2.季度检查：县农村公路建养中心每季度组织有关人员对各村辖区内的农村公路养护总里程分别按县道（路面未提档）100%、乡道50%、村道30%的比例确定的每条线路进行养护质量情况考核，检查得分的平均值就是该季度该村的考核得分，每年一至三季度的平均分数就是该村的平时考核得分，占年度总考核分的60%。

　　3.年终检查：县交通运输局在每年的12月份组织有关人员进行年终考核检查。年终对各村辖区内的农村公路养护总里程分别按乡道50%、村道50%的比例确定的每条线路进行养护质量检查考核，检查得分的平均值就是该乡镇的年终考核得分，占年度考核总分的40%。

　　4.各村委会年度养护考核分=季度考核平均分×60%+年终检查考核得分×40%。

　　四、养护考核结果运用

　　镇农村公路养护管理工作领导小组办公室每年初根据各村实际养护的公路里程、等级、道路现状等因素下达年度农村公路养护资金计划。年末按照各村年度农村公路养护考核总分进行养护等次评定，年度考核排名一至三名的为优胜等次，排名四至八名的为良好等次，年度排名九至十六名的为合格等次。养护等次排名不影响当年养护计划资金拨付，但与下年度养护资金及村级年度工作考核挂钩。

　　附件：1.渔峡口镇农村公路养护质量考核评分表

　　附件：2.镇人民政府关于农村公路日常养护道路品质提升的实施方案

　　附件1

渔峡口镇农村公路养护质量考核评分表

附件2

镇人民政府关于农村公路日常养护道路品质提升的实施方案

　　为推进我镇农村公路养护管理工作提质升级，结合县交通运输局要求，现对农村公路年度日常养护计划管理模式进行适当调整。现将有关事项通知如下：

　　一、工作目标

　　推动我镇农村公路养护工作由重项目争取和建设，忽视农村公路养护工作的思想进行大转变，逐步建立和完善我镇农村公路养护管理机制和考核评价制度，推动农村公路养护由应急养护向常态化养护、被动养护向主动养护、个体养护向全民参与养护、简单粗放型养护向规范精细化养护转变。

　　二、工作现状

　　“十三五”以来，在上级主管部门和镇党委、政府的高度重视和大力支持下，我镇农村公路总体规模大幅提升，农村公路正由建设为主逐步向建养并重转型。去年我镇农村公路养护考核成绩在全县排名第一，从去年日常养护运行情况来看，公益性岗位和群众养护相结合已成为农村公路日常养护管理的基本模式，并取得了不错的效果。但以日常保洁保通为主的基础性养护，与人民群众日益增长的道路通行品质提升存在较大差距。由于早期建成的通畅硬化路部分路段路基宽度达不到4.5米规范要求，且会车道数量偏少，行车舒适性较差，严重制约了群众的行车体验和经济发展，有必要对上述道路进行品质提升。

　　三、日常养护计划管理模式

　　为提升群众行车舒适度和畅通性，本年度的日常养护计划管理模式调整细分为日常保洁保通和道路品质提升两部分，其中日常保洁保通主要包括清扫、割草和砍边；道路品质提升主要包括路基宽度恢复到4.5米和每公里增设3—5个泥结碎石会车道；日常养护资金中，日常保洁保通占养护资金总规模的40%,道路品质提升占养护资金总规模的60%。日常保洁保通实行季度考核制，按等次拨付；道路品质提升实行项目管理制，按实际验收合格里程拨付。

　　四、品质提升实施方案

　　（一）、品质提升线路确定

　　本年度农村公路日常养护以道路品质提升与日常保洁保通相结合的方式进行，并以县、乡、村道主干线品质提升为重点。日常养护年度资金总规模的60%除于6000元每公里，等于各村年度道路品质提升应达到的总里程。各村分四个季度向交通办报送每季度道路品质提升线路（路面宽度在4.5米及以上且有标准水沟、拟下达破损路面改造计划和当年在建的线路除外）的编码、线路名称、公里数（10公里以下应创建整条线路），经镇养护领导小组审核后向县农路中心上报。

　　（二）、品质提升线路标准

　　1 .路基：①路面平齐、表面密实；②路面4.5米且无标准水沟的，路基均宽达到5.5米（有钢护栏的，从钢护栏内沿计算）;路面3.5米的，路基均宽达到4.5米（有钢护栏的，从钢护栏内沿计算）。③有下列情况无法扩建路基的除外：公路两侧有悬崖、高边坡、陡坎;公路两侧有民房、连片高标准农田、经济林木。

　　2 .会车道：每公里增加三至五个经压实的外沿10米*内沿14米*宽2米的泥结碎石会车道。

　　（三）、品质提升线路验收

　　县农路中心每季度末对乡镇农公办报送的线路按每公里逐项进行验收，对本季度已报送但未完成品质提升的线路可转入下一季度验收。镇交通办在县农路中心验收前半个月对各村进行验收。

　　（四）、资金拨付

　　对完成年度道路品质提升总里程并经验收合格的，按相应计划资金拨付；对本年度应完成而未完成道路品质提升总里程或验收不合格的，按6000元每公里从日常养护资金总规模中扣减。

　　五、工作要求

　　（一）高度重视，科学组织

　　1.各村务必认真谋划，召开会议专题部署，形成各村书记、主任亲自抓，专管员具体抓，各组长、党员代表带头抓，引领全民参与共同抓的工作局面。

　　2.各村务必要弄清目标、任务、时间及具体要求，要组织专班人员去现场测算工程量，制定科学的实施方案（线路名称、养护具体项目、多少工、多少机械台班及资金额度等）。

　　3.各村要按照程序要求做好事前准备工作，严格“四议两公开”，若镇领导小组审核不通过则不得实施。

　　4.各村要严格养护要求和标准，强化过程跟踪，跟班管理，做好资料收集工作，以便核查和考核。

　　5.养护要按镇级下达的指标保留20%比例对方案进行预算，不赤字预算。

　　（二）强化宣传，营造氛围

　　各村要充分发挥“村支部”的战斗堡垒作用和村“两委”班子、组长、党员、代表的带头示范作用，充分调动广大群众、公益性岗位参加农村公路养护的积极性和主动性，大力营造人人参与的良好氛围；切实加强宣传力度，做好养护过程中的先进事迹、养护成效等信息的上报工作，通过宣传进一步增强广大人民群众爱路、养路、护路意识，不断形成全民日常养护管理的自觉行动，探索出养护管理新模式。对于先进典型，各村可适当奖励、表彰，大力宣传并及时上报事迹资料。

　　长阳土家族自治县渔峡口镇人民政府办公室