宜昌市政府决定，从今年开始，用三年时间，全面开展城市综合管理精细化攻坚行动。以“止于至善”的标准，推动城市综合管理工作质效从“作业”到“作品”再到“艺术品”的大幅跃升。

　　强化生活垃圾源头管控、重心下移、末端发力，使垃圾分类取得实实在在的更大成效。

　　持续完善“大城管”“大治理”体系，运用“共同缔造”理念，形成共建、共享，共管、共治的“城市众管”格局。

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　　2月18日，宜昌市城市综合管理精细化暨生活垃圾分类工作会议召开。会议对2023年宜昌市城市综合管理工作进行了安排部署，将加快转变城市管理方式，推进城市治理标准化、精细化、智慧化、社会化，打造宜居、韧性、智慧城市，端出满满当当的民生“大礼包”。

　　垃圾分类扩面提质 行政事业单位率先垂范

　　推进生活垃圾分类扩面提质。完善生活垃圾分类投放、收集、运输、处理体系，开展生活垃圾分类群众自治攻坚行动，实现生活垃圾分类工作“保一档、争进位”。今年城区建设220个居民小区智能回收网点、30个绿色回收站、2座绿色分拣中心，建成运行宜昌市生活垃圾焚烧发电项目、厨余垃圾资源化处理项目，实现城区原生生活垃圾“零填埋”，城区生活垃圾回收利用率达到42%、资源化利用率达到65%、无害化处理率保持100%，县市建成区和自然村生活垃圾分类覆盖率均达到100%。

　　坚持行政事业单位率先垂范，全面落实生活垃圾强制分类制度。年内，市县两级所有行政事业单位，包括学校、医院、国有企业都要实现真分类。把垃圾分类作为物业管理的重要内容，落实物业公司管理责任。同时将生活垃圾分类作为加强基层治理的重要载体，强化基层党组织引导作用。

　　各地各部门主要负责同志定期听取生活垃圾分类工作情况、持续抓推进、暗访查问题，以高位领衔推动高效落实。

　　即将出台《市生活垃圾分类管理条例》，以条例宣贯为契机，在宜昌市开展垃圾分类专项执法，在媒体曝光典型案例，形成震慑作用。在党政机关、企事业单位、社会团体率先实行生活垃圾“不分类不收运”制度（对不符合分类质量标准的生活垃圾，在要求改正的期限内不予收运），并逐步在居民小区推广实施。宜昌市政府督查室定期开展垃圾分类专项督查，宜昌市城管委建立垃圾分类月度通报机制，连续排名靠后的向市政府说明情况。做实垃圾分类“红黑榜”制度。

　　推进城管精细化 城市可以“席地而坐”

　　加强城市精细化管理。制定出台《宜昌市城市综合管理精细化三年行动方案》。按照“路面见本色、花草见原色、设施见底色”要求，打造“席地而坐”最干净城市。提升市政维修精细度。出台生态地铺石铺装技术导则，推广生态地铺石、沙基砌块等绿色产品应用。对标云集路、滨江绿道打造一批样板工程。

　　高标准建设“城市客厅”示范区。去年，宜昌按照街区更新理念，推进云集路更新改造，让街区更有“烟火气、人情味”，使城市可以“被阅读、被感知”。今年，每个县市区在6月底以前至少打造1个可以“席地而坐”的“城市客厅”。对标云集路、滨江绿岛样板，按照设施美、环境美、场景美、人文美、治理美的“五美”标准，建设好“城市客厅”示范区，为城市精细化管理树立标杆。

　　扎实开展广告店招、占道经营、空中“蜘蛛网”、“千箱万杆万盖”等专项整治和城市立面“梳妆”、街区“添光溢彩”等行动，高标准打造特色鲜明、色系协调、视觉清爽的城市形象。实施“增量提质、立体绿化、串园连山、花漾宜昌”四大行动，多维度打造四季常绿、季季有花的宜昌版“富春山居图”。建成口袋公园20个，完成城区主要通道沿线立体绿化70处。推动县市城区楼顶广告动态清零。持续开展“清违行动”查漏扫尾工作。

　　持续推进“停车惠民”。新建公共停车泊位6000个以上。优化“全市一个停车场”应用场景，推动“先离场、后付费”“无感支付”不断扩面提质，各县市区停车场接入市级平台实现应接尽接。推行机关事业单位停车场错时包月停车、大型商超停车场夜间优惠停车、住宅小区个人车位共享。

　　有序推进城市更新。加快推进望洲岗、葛洲坝、汉宜村、汪家冲、苏家榜等五大片区改造。改造城镇老旧小区325个。推进“一刻钟便民生活圈”建设，设置“宜邻驿站”500个单元。推进“净美街巷”行动，整治背街小巷37条。城区更新新型井盖6000个，维修城市道路20万平方米。

　　补齐城市功能短板 保障城市运行安全

　　推进环卫设施项目建设。发布实施《宜昌市中心城区环境卫生设施专项规划（2021-2035年）》。建成城区建筑垃圾资源化利用项目。完成宜昌城区和兴山县园林绿化垃圾资源化利用试点项目。建成生活垃圾转运站3个，启动绵羊山路生活垃圾转运站改扩建工程。建改驿站化公厕35座。

　　加强城市内涝治理。完成中南路、果园一路-隆康路片区内涝治理项目。开工整治长江市场等一批积水点。

　　开展城市道桥涵隧安全隐患大排查大整治。实施燃气安全、供水安全、施工安全、建设质量安全、城市交通安全执法专项行动。加快实施城市燃气管道等老化更新改造，居民燃气安全“三件套”应装尽装。

　　强化数字赋能。按照“万物统一码、万数聚一网、万用享一台”目标，落实国家城市数字公共基础设施建设试点任务，推进城市基础设施赋码编码，实现万物互联、数据融合。深化“全市一个停车场”应用场景建设，持续增加停车泊位供给，确保全市各类停车资源全面接入市级智慧停车平台。加快推进城管大数据中心建设，完成“掌上城管”、“天眼查”、智慧环卫等场景建设，全时段、全方位加强城市信息管理，实现“人、事、物”的治理要素全域覆盖。

　　构建“大城管”新格局 推进城市治理共同缔造

　　今年将建立城管部门统筹住房城乡建设领域督查机制。做实县（市区）、乡镇（街道）城市综合管理领导机构，形成“统一指挥、分级管理、部门联动、统筹督查”的新格局。

　　深化综合执法改革，理清市、县（市区）、乡镇（街道）三级管理职责，完善城市综合执法改革配套机制。建立落实街道执法中心双重管理制度。执法人员和案件信息全部接入省级运行管理服务平台。全面建立街道（乡镇）“评估保证金”制度。

　　对照全国文明典范城市创建标准，按照唯一化、通俗化、落地化要求，全面修订完善城市容貌、环境卫生、市政设施、停车管理、绿化管养等行业标准，健全城市综合管理精细化治理标准体系。

　　运用“共同缔造”理念，搭建共建共治共享平台。开展“城管进社区、服务面对面”活动。借力筑堡工程，广泛发动下沉党员、志愿者、市民参与生活垃圾分类等城市治理工作，以“多元共治”推动“一体统管”。提升“市民随手拍”参与率，推动城区“门前四包”落实全覆盖，组建城管志愿服务组织，拓宽市民参与城市治理渠道。（来源：湖北日报）