在家推窗见绿，抬头蓝天白云，这是每个人都深切期望拥有的生活环境。

　　去年11月28日，《宜昌长江经济带降碳减污扩绿增长十大行动方案（2022-2025年）》正式发布，宜昌将围绕突出“绿”的底色，强化“新”的引领，提升“带”的优势，传承“江”的文化，践行“绿水青山就是金山银山”理念，重点谋划实施一批具有影响力、标志性、示范性事项和项目，推进长江大保护典范城市建设。

　　推动降碳减污协同增效至关重要。全市公共机构将如何发挥好示范引领作用，进一步推动节能降耗、提升能效？记者带你感受绿色低碳转型呈现的全新生产方式和生活方式。

　　出实招，“节”尽所“能”降耗到底

　　3月11日，艳阳高照，宜昌市城市规划展览馆内，不少参观的市民来来往往。一楼西大厅里，阳光透过百叶格栅洒在展厅内，温暖明亮。

　　“规划馆安装了16个导光管，可以将自然光源直接引入馆内。”规划馆工作人员介绍，为了节约用电，西大厅三面安装有电动百叶格栅，并建有8个采光井可以将自然光直接引入，夏天电动百叶关闭，可以阻挡太阳光直射馆内，以降低热辐射减少空调使用率。同时，馆内外所有照明均采用 LED 节能照明灯具。

　　二楼通往一楼的扶手电梯处于静止状态，有人乘坐电梯时，电梯开始运行。“馆内4部扶手电梯均采用感应式节能电梯，无人时会自动停止运行。” 工作人员介绍，规划馆三楼咖啡厅顶部放置太阳能电池板，能够常年为馆内的洗手池龙头提供热水。馆外围高杆路灯均采用太阳能电池板为路灯晚上照明供电。

　　据工作人员介绍，市规划馆在建设之初，便深度嵌入环保理念。积极采用透水地面、雨水回收系统、节水器具、LED节能灯具等新技术、新产品，减少展馆用能设备能源消耗，外立面装修使用可回收铝材，收集屋面雨水，通过雨水管网将雨水汇集在室外地下雨水回收池内，再通过水医生设备进行过滤处理后流入中水池储存，用于绿化灌溉、道路浇洒、车库冲洗、洗车和景观补水，非传统水源利用率达到37.82%，在减轻公共用水费用、天然资源利用方面效益显著。2021年，市规划馆获得国家机关事务管理局、国家发展和改革委员会、水利部颁发的国家水效领跑单位。

　　长久以来，医院一直是能耗大户。加快推进节能降耗专项工作对医院来说势在必行。作为守护健康、治病救人的公共场所，医院如何在满足病人需求的同时，开展好节能工作？

　　宜昌市妇幼保健院为了积极响应节约型公共机构创建，发挥医院在全社会节能中的表率作用，积极推进节约型节能监管平台建设，对院中央空调、 燃气锅炉等设施设备进行节能改造，并于2022年8月完成能源节能改造项目。

　　“医院能耗主要集中在用气和用电上，节能项目运行后，管理人员可通过移动端、PC端系统随时随地监控设备参数及室内温湿度，进行适时调节，大幅提升管理效率，降低能耗。”该院总务科科长陈宏艳说，随着云端大数据AI算法持续优化，系统节能率将持续提升。2022年9月至2023年2月，医院用电量比去年同期下降7.4%，燃气用量比去年同期下降29.54%。

　　而这只是我市公共机构节能工作的两个缩影。

　　“公共机构带头开展节能改造，降低能耗，发挥示范带头作用，对引领全社会树立节能降碳行动具有重要的指导意义。”市机关事务服务中心党组成员、副主任吕红伟说，公共机构共同做好“大节约”这篇文章，推动绿色低碳生产生活方式已经成为新的风尚。

　　显成效，合同能源管理撬动“绿色”财富

　　当前，全市上下正按照“做优主城、做美滨江、做绿产业”要求，探索可学可见可信的高质量发展新模式。在此背景下，推进节能降碳工作显得格外重要。

　　公共机构节能降耗，如何推进？

　　“我们已连续3年将合同能源管理工作纳入全市综合目标考评节能考核加分项，激发各单位积极性。市财政局对300个预算单位水电费实行分类分档管理，要求原则不得突破预算标准，并深入开展绩效评价，督促各单位节能减排。”市机关事务服务中心节能科科长曹华琼介绍。

　　2019年选树宜昌市夷陵医院作为全市推进合同能源管理的试点单位；2022年支持宜都市全力打造全国首个整县公共机构能源托管“双碳”示范县市，目前秭归也正在实施整县托管模式……

　　高位推动出实招，学用结合见实效。

　　宜昌市夷陵医院采用合同能源管理模式，对医院住院楼的中央空调系统、燃气锅炉系统实施智能化节能改造，提高了医院的用能效率，节能减排效果显著。

　　“节能改造项目通过系统自动化节能控制及利用余热回收技术，将蒸汽废热进行利用等技术实现节能。”据该院相关负责人介绍，用能系统经过智能化改造后，实现了安全、高效的运行。2020年9月到2022年12月，该合同能源管理项目共产生节能费用151万元，医院减少能耗支出30万元。

　　宜都市按照“精准施策+分类实施”的思路，在党政综合大楼、市民活动中心、市人民医院3个公共机构进行试点。目前，投资236万元的党政综合大楼项目已经完成，更换186台老旧分体式空调、清洗维护79台空调、4台电梯安装完成节能回馈装置，节能开水器、节能灯具实全部更换，智慧物联网模块安装完成。138家小型公共机构，采用加装空调智能控制装置、更换节能灯具等方式，通过用能数据接入能效监测平台智能管控来实现降低能耗。

　　宜都市机关事务服务中心与国网湖北综合能源公司合作，设置合同能源整市托管项目。通过多项节能技术改造和节能管理，年节约能耗费用300万元。年节电360万度，节能率达15%以上，10年可节约标准煤4424.4吨，减少二氧化碳排放量20916吨。2022年，在罕见的高温天气下，该市党政大楼用电量仍下降了5.6万度，节约电费4.1万元。

　　成效显著，有目共睹。截至目前，宜昌市（含县市区）已有226家单位启动合同能源管理项目，其中190家进入改造阶段，预估引进投资改造资金8100万元。

　　合同能源管理“宜昌模式”受到广泛关注。国家发展和改革委员会等部委，安徽、山东、四川及省内兄弟市州多次到宜昌实地调研考察学习。

　　国家机关事务管理局专题调研宜昌市机关事务服务中心以整体打包的方式开展公共机构合同能源管理新模式，并支持宜都市全力打造全国首个整县公共机构能源托管“双碳”示范县市。在全国公共机构节能工作培训会上，积极推广宜昌合同能源管理模式和经验。

　　创优势，公共机构“领跑”绿色效能

　　2022年9月，国家机关事务管理局、国家发展和改革委员会、财政部发布《关于鼓励和支持公共机构采用能源费用托管服务的意见》提出，对于多个公共机构同在一个区域集中办公，或者虽然分散办公但存在能源资源牵头管理单位的，适宜利用集中打包的方式形成托管项目，采用能源费用托管服务，切实发挥规模效应。

　　“公共机构作为节能环保的重点领域，要准确把握新形势对公共机构节约能源资源提出的新要求新任务新使命，聚焦碳达峰、碳中和目标，加快绿色低碳转型，引领绿色行动，全面提升能源资源利用效率。”市机关事务服务中心党组书记、主任刘德明说。

　　近年来，宜昌市已创建国家公共机构能效领跑单位1家、创建国家水效领跑单位1家、创建国家节能示范单位19家，宜都市正全力打造全国首个整县公共机构能源托管“双碳”示范县市。

　　2022年10月，国家机关事务管理局、中直机关事务管理局、国家发展和改革委员会、财政部下发《关于公布第二批节约型机关建成单位名单的通知》，宜昌市共有203家单位上榜。数据显示，宜昌连续两年累计创建节约型机关414家，创建比例达50%以上。

　　为了进一步推动各级公共机构实现绿色低碳转型，我市制定《宜昌市公共机构节约能源资源“十四五”规划》，对标碳达峰目标和碳中和愿景，实施绿色低碳转型行动。到“十四五”末，全市公共机构能源资源消费以2020年能源资源消费为基数，2025年人均综合能耗下降6%、单位建筑面积能耗下降5%，人均用水量下降7%，单位建筑面积碳排放下降7%。截至2022年底，全市公共机构单位建筑面积能耗已下降4.8%，人均用水量下降了6.75%。

　　“我们将引导公共机构提高认识，把低碳发展理念融入公共机构节约能源资源各方面和全过程，激发绿色低碳转型内生动力。”曹华琼说。

　　根据规划，我市将持续开展既有建筑围护结构、照明、电梯等综合型用能系统和设施设备节能改造，提升能源利用效率。进一步开展绿色建筑创建行动，新建建筑全面执行绿色建筑标准。结合办公及业务用房大中型维修改造，同步推进公共机构既有建筑绿色化改造。鼓励公共机构采用能源费用托管等合同能源管理方式，调动社会资本参与用能系统节能改造和运行维护，到2025年实施合同能源管理项目30个以上。全面推进水资源节约和循环利用，到2025年，市直机关和县市区党政机关100%建成节水型公共机构，60%以上的县市区直属事业单位建成节水型单位。

　　“我们将坚持守正创新，有序实施绿色低碳引领行动，广泛形成绿色低碳的生产方式和生活方式，协同推进降碳、节能、减污、扩绿，进一步推动各级公共机构实现绿色低碳转型，助力宜昌建设长江大保护典范城市和三峡地区绿色低碳发展示范区。”刘德明表示。

　　 (三峡日报全媒记者 何冠英 通讯员 郭俊)