近年来，枝江市交通运输局积极探索，勇于克难，在“四好农村路”示范创建上创新方式方法，破解“四好农村路”示范创建难题。

　　一是系统推进破解“建设难”问题

　　坚持视项目为最强力引擎，以项目引领四好农村路发展，紧盯政策超前谋划、超常规推进交通基础设施项目建设。针对项目服务机制问题，逐一细化工作责任，统筹交通、发改、国土、住建、环保等力量协力做好项目技术指导、资金保障、流程监管等要素保障；针对建设进度和质量监督问题，实行再对标、再对表、再整改，坚持加快进度和保证质量并举，利用有效工期加快推进农村公路建设进度，同时强化招投标、交竣工等方面过程管理。5年来，枝江市共投入资金6.7亿元完成县乡道改造199.1公里，路面硬化301.4公里，提档升级352.3公里，新建桥梁12座。

　　二是拓展渠道破解“找钱难”问题

　　对于配套资金落实难的问题，建立以公共财政和社会资本共同参与的资金筹措机制，适当提高本级财政资金配套比例，切实保障“四好农村路”建设资金需求。新建农村公路和改造提升农村公路建设项目列入政府性年度投资计划，建设资金由财政、国企融资等多种渠道解决，近三年争取上级交通项目资金比“十三五”同期增长10%。

　　三是刚柔并举破解“养护难”问题。

　　科学制定养护方案，加大路面维修投入，面对全市农村公路点多、线长、面广的特点，推行市场化养护模式，组建专业化、机械化养护队伍，全面提升农村公路路况和服务水平。在乡镇采取政府购买服务的方式加强农村公路养护，放宽农村公路养护市场准入门槛，建立公开、透明、法治的良性市场竞争机制，建立小型公路养护工程预选承包商名录，推行零星小修与日常养护划片区捆绑招标，吸引社会资本主动参与，积极培育农村公路养护规模企业，全市每年农村公路技术状况检测评定，优良中等路率达到85%以上，2022年度获省厅农村公路十佳养护单位。

　　四是健全机制破解“激励难”问题。

　　推行责任清单机制，以“清单制+责任制”形式将任务细化到月、落实到人，分别落实一名市领导牵头，交通运输局一位班子成员负责的责任机制。健全评价奖惩机制，将农村公路工作纳入全市重点工作督查范围和各镇（街道）年度绩效考评范围，考评结果与次年交通项目安排和专项养护资金挂钩，年度考核排名后2名的单位扣减10%养护资金，奖励给排名前2名的单位，形成奖勤罚懒、奖优罚劣的激励机制，有效激发了农村公路群管群养积极性。

　　（枝江市交通局 易飞行、吴晓飞）