一、出台背景

　　开展油茶产业扩面提质增效行动，是落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府工作要求的具体行动。2022年9月,湖北省林业局印发《湖北省油茶产业扩面提质增效行动方案(2022-2025)》，下达我县“到 2025年油茶新造1.7万亩、低改0.1万亩”的目标任务。

　　从我县油茶产业发展现状来看，面临着不少实际困难。一是造林空间狭窄，可以用于发展油茶的林地少且分散；二是每亩 1000元的中央资金补贴标准和实际投入差距较大，导致经营主体发展积极性不高；三是我县油茶产业基础薄弱，技术支撑力量不足。为有效解决以上问题，制定扶持激励政策。

　　二、扶持对象

　　2023－2025年在县内开展油茶产业扩面提质增效行动项目造林的经营主体。

　　三、主要内容

　　（一）政策主要内容

　　1.对新造油茶林除免费提供种苗外,同时给予资金补助。第一年按1000元/亩补助、后三年每年按200元/亩补助。按照先实施后补助的原则执行。

　　2.对低产低效油茶林改造一次性补助 700 元/亩。按照先实施后补助的原则执行。

　　3.鼓励创建油茶示范园。对集中连片新造高标准油茶种植基地，面积达 100 亩以上（含 100 亩）的验收合格后奖励 5 万元，面积 300 亩（含 300 亩）以上的验收合格后奖励 10 万元。

　　4.增强油茶产业市场风险抵御能力。引导油茶经营主体积极参加油茶保险，投保油茶保险的保费由县级统筹解决，做到应保尽保。

　　5.加强油茶生产用地保障。现有宜林荒山、无立木林地、低效茶园、低效人工商品林地、疏林地、灌木林地、松材线虫采伐迹地等林地资源须优先改培油茶；允许将适宜种植油茶的国家二级公益林和省级公益林调整为商品林后用于建设高标准油茶林。

　　6.支持以油茶为主的生物防火隔离带建设。经营主体结合生物防火隔离带建设种植油茶的生产用地，享受生物防火隔离带建设的相关政策。

　　7.积极推广油茶优良品种。为保障油茶种苗质量，全县油茶产业所需种苗均由县林业局负责集中采购。

　　8.强化油茶产业发展技术支撑。由县林业局牵头，依托县林业技术推广站和乡镇林业工作站，建立全县油茶技术服务体系。县林业局为各乡镇指派一名专业技术人员，到实地开展技术服务和质量监督。

　　三、注意事项

　　本措施自2023年1月1日起施行，有效期至2025年12月31日，由县林业局负责解释。本意见涉及的扶持政策，与国家、省市产业链政策及其他部门同等政策有叠加的，主体可按就高原则申请，但不重复享受。

　　四、验收兑现程序

　　造林经营主体申报→乡镇自查及县级验收→省级复查验收→政策兑现。

　　（一）验收时间：乡镇5月20日前完成本年度造林小班自查， 6月20日前在乡镇自查基础上完成县级验收, 省级验收在9月30日前完成。

　　（二）验收步骤：检查验收采取县级自查验收和省级验收相结合的方式进行。县级自查验收工作由县级林业主管部门负责，组织对本区域内2023-2025年度油茶新造林和低改林改造的完成情况进行逐小班100%验收，按照省级下发统一样式形成矢量数据图层，填写小班调查表、汇总形成县级自查验收结果汇总表；省级验收工作由省林业局负责，省林业局在县级自查的基础上，根据相关验收办法，组织专业技术人员分年度对2023-2025年油茶造林小班核查验收。