近日,市政府办公室印发了新修订的《宜昌市保障农民工工资支付实施办法》(以下简称《办法》),并于公布之日起施行。《办法》共9章42条,对2019年出台的原《办法》相关规定进行了修订完善。
强化目标引领。聚焦新发展阶段,按照项目全覆盖、情况全摸清、线索全收集、案件全办结、信用全评价、农民工工资零拖欠的“五全一零” 思路,运用数字治理手段,实行标准化管理,构建根治欠薪闭环机制,打造“宜昌不欠薪” 城市品牌。
明晰部门职责。重点对人社、住建、交通、水利等21个根治欠薪领导小组成员单位职责进行了细化。同时,结合实际增加了部分非成员单位职责,在工程建设领域方面增加了林业和园林、生态环境等部门职责;在欠薪舆情处置方面增加了网信部门职责;在数字治理数据共享方面,增加了政务服务和大数据部门职责。
完善管理制度。基于国家相关政策规定,对建设项目用工管理制度进行了优化,例如:提出“一市一账户,全市通用,分项目管理”的农民工工资专用账户管理制度;明确建设单位、总包单位、分包单位、施工班组长保障农民工工资支付责任;建立以项目为单位的欠薪协调预防机制,设立项目部欠薪维权站点等等。
推行数字治理。新增 “预警管理”章节,旨在依托大数据,构建欠薪预警处置机制,落实属地政府、行业部门预警处置责任,达到未诉先办、未欠先防的效果,有效防范欠薪风险。
构建诚信体系。在原诚信管理制度基础上,进一步明确提出 “开展企业不欠薪承诺”“实行用工单位与农民工双向评价”“重大欠薪社会公布”等诚信管理办法,通过一系列措施,引导企业自觉履行市场主体责任,引导班组长、农民工诚信务工,从而减少结算纠纷。
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