“感谢党和政府的关心，脱贫后仍然没有忘记我们。今年，我通过‘万元增收’行动参加了村里的茶叶生产加工公益性岗位，工资现在拿了8000多元，家里收入已经到了2万多元，年底搞到3万没问题。”家住宜昌宜都栗树垴村五组村民的沈长权高兴地合不拢嘴。

　　今年初，宜昌市印发《宜昌市脱贫人口万元增收行动方案（2023-2025）》，围绕脱贫群众持续稳定增收大力推进“万元增收”行动，力争通过两至三年努力，促进全市低收入脱贫人口人均纯收入全部“超万元”目标，促进脱贫群众生活更上一层楼。

　　7月7日，宜昌市委农村工作领导小组第三次会议专题研究巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接相关工作，对“万元增收”行动进行再安排再部署，要求抢抓进度持续推进。

　　精准“定位”，找准群众需求

　　宜昌市乡村振兴局局长袁正泉同志介绍，全市推进脱贫人口“万元增收”行动中，按照“一户一摸底、一户一画像、一户一施策、一户一销号、一户一台账”要求，主要通过产业帮扶、稳岗就业、市场主体带动以及兜底保障等措施，着力激发脱贫低收入群众内生动力，强化开发式帮扶措施，不断增强可持续发展能力。

　　2月份以来，宜昌市以2022年度收入状况为依据，以人均纯收入低于1万元的有劳动能力的脱贫群众为重点对象，先后对全市农村群众开展排查203.5万多人，实地摸清基本情况，全市最终纳入“万元增收”行动重点扶持对象2.5万户5.95万人，并在各地村委会阵地进行公示，主动接受群众监督。力争到2025年底，全市40.9万脱贫群众人均纯收入全部超过“万元”目标。

　　坚持实事求是的原则，对重点帮扶对象实行“一户一画像”，如实记录家庭基本情况和家庭收入情况，实行动态管理。截至目前，全市以户为单位共“画像”2.5万户，实现全覆盖。在市级层面常态化开展信息真实性准确性监测，聘请第三方开展数据抽样核查，确保数据记录准确性、真实性。

　　精准“补血”，选好帮扶手段

　　7月21日，全市促进脱贫人口增收推进现场会在当阳召开，与会人员实地调研当阳通过发展鱼腥草产业促增收情况。在当阳市两河镇，通过逐户分析研判脱贫群众家庭增收方向，确立以鱼腥草产业为主的增收措施，吸纳77个专业合作社、种植大户组建产业联盟，推行“托管”模式，带动全镇633户脱贫群众稳定增收，预计2023年人均增收6000元以上。

　　宜昌市对纳入“万元增收”行动的对象逐一进行研判，开展一户一策“套餐式”精准帮扶，分年度分阶段制定到户增收计划，完善增收帮扶方案。全市各地结合实际先后落实产业帮扶、务工就业、兜底保障等各类帮扶措施6万条以上。

　　将就业和产业帮扶增收作为重点，先后帮扶1.39万户发展特色产业增强持续增收“造血功能”。结合市场需求开展电焊、建筑、家政、电商、厨师、社工、护理等培训帮扶0.92万户实现稳岗就业增收。

　　全市各地积极采取措施，推进脱贫低收入人口持续稳定增收。枝江市引进中华农业MAP模式，将农户发展水稻产业嵌在产业链上，把农民、销售商、农资供应商联系结合起来，通过流转土地、提供全程技术，采取农民自愿加入的方式，实现集约化生产模式，确保优质品种和种植质量，每亩土地帮助农民增收280多元。宜都市聚焦稳岗就业，采取公益岗位兜底一批、就近市场主体稳岗安置一批、项目建设施工联带一批、灵活务工拓岗消化一批、搭建桥梁外出务工转移一批等“五个一批”模式，帮助脱贫劳动力实现务工就业8360余人。兴山县应对当地市场需求，依托职业院校举办切合农民需求的电工、焊工等高素质农民培训班，共培训160人，其中137人取得特种作业资格证书，月薪增加2000元以上……

　　精准“培植”，发挥持续效应

　　对“万元增收”帮扶对象实行全生命周期、全流程化管理，从纳入增收对象之日起直至达到户均万元目标，逐户建立“万元增收”台账，实行“销号”管理。

　　对每户“万元增收”对象进行跟踪帮扶，由镇村干部、驻村帮扶干部或帮扶单位干部担任帮扶责任人，做到“不增收不脱钩”。截至目前，全市纳入“万元增收”结对帮扶干部2.5万名，每户实现“一对一”结对帮扶全覆盖。积极动员社会力量助增收，消费帮扶农村脱贫地区销售农副产品1.9亿元，深入推进以1000家机关联村、1000家企业帮村、1000名金融村官活村、1000家合作社兴村、1000场文化活动润村为主要内容的“五千”行动，以点带面推动联农带农、庭院经济和县乡村三级劳务体系加快发展，助推低收入户实现持续“万元增收”。

　　坚持发展成果群众共享，推动榜样引领，讲好“万元增收”的“一户一故事”，开办“我的村庄我做主”宣传专栏，举办“幸福课堂”“乡村讲堂”等活动，开展全市“最美乡村振兴带头人”选树，让“万元增收”的先进典型现身说法，打造新时代农村脱贫致富先进典型，不断激发农村群众发展的内生动力，积极为“万元增收”行动营造良好舆论氛围。

　　（宜昌市乡村振兴局   张鹏）