今年来，在市委市政府的坚强领导和省厅的悉心指导下，市人社局聚精会神抓重点、全力以赴攻难点、改革创新出亮点，各项任务顺利实现“双过半”。我局先后被评为“全国人社系统先进集体”“全市强产兴城先进集体”。

　　一、主要工作推进情况

　　（一）千方百计稳就业。聚力解难题保用工。延续执行阶段性降低失业保险费率政策，为全市3.04万家参保单位减负2.94亿元，超五成缓缴单位持续享受缓缴社保费补缴期限政策，发放各类就业补贴1.32亿元。扩大湘西渝东劳务协作，搭建本地劳动力资源供需信息库，161名人社专员主动上门，为邦普、楚能等116家重点企业解决用工7200余人，当期用工满足率超94.5%。聚力抓重点兜底线。统筹公共就业机构和人力资源市场化服务，打造“进企直播”模式，开展沉浸式、预约式、体验式招聘480余场，新增高校毕业生在宜就业创业1.96万人，同比增长14.8%。强化困难群体就业帮扶，13.88万脱贫劳动力转移就业，有劳动能力和就业意愿的2593名退捕渔民全部安置就业，“零就业家庭”连续18年动态清零。聚力优服务强支撑。以创业带动就业，发放创业担保贷款1.3万笔41.2亿元，同比增长48%，制订的“创业担保贷款网办服务规范”成为全国首个省级地方标准。自主开发的“掌上找工作”平台上线运行，吸纳注册破万人。新建社区零工驿站46家，帮助6000余人“家门口”就业。全市新增经营性人力资源服务机构18家、规上企业5家，总体营收21.6亿元，同比增长45%。

　　（二）聚势赋能纳英才。加大力度“招”。精心筹备第二届“330”三峡国际人才日，高规格举办长江三峡人力资源发展合作大会，发布聚集新生代劳动力人口来宜留宜16条政策，成立泛三峡区域人力资源合作联盟。组织“智慧之光·闪耀宜昌”“院士专家企业行”，率先实行人才“揭榜领题”，22名专家与重点园区、企业达成协议，签约金额超12亿元。优化市县联动引才机制，赴省内外43所高校巡回招聘，线上线下双向发力，全市引进各类人才3.8万人，同比增长17.9%。搭建平台“育”。实施“聚焦产业、对接行业、服务企业、优化专业、促进就业”五业联动职业培训，围绕174个职业482个工种提供订单式培训，制定“航空器外场维护员”国家职业标准，新增技能人才1.33万人，同比增长11%。湖北三峡技师学院成功申办高职，新增博士后平台5个，创建省级以上高技能人才培训基地和技能大师工作室各2个，大学生创孵示范基地带动就业5000余人。更实举措“留”。推进“宜才码”二期建设，迭代升级住房保障、子女入学、医疗服务等功能，完成注册11.68万人，今年以来兑现大学生生活补贴672万元。依托三峡国际人才城打造青年人才一站式服务窗口，提供打包通办、帮办代办等服务。

　　（三）提质增效强社保。深化社保制度改革。企业职工养老保险全国统筹不断优化，失业保险全省统筹加速推进，新业态从业人员职业伤害保障试点落地见效，公务员纳入工伤保险启动实施，职业年金虚账做实稳妥推进。深化经办体制改革，社保网办率提升到80%以上。提高待遇保障水平。各项社保待遇按时足额发放，城乡困难人员居保代缴实现全覆盖，为1549名被征地农民落实养老保险补偿资金7643万元。完成工伤职工伤残津贴、抚恤金、生活护理费标准调增，为1171名工伤职工或供养亲属补发待遇146.67万元。夯实基金监管能力。建立基金管理风险防控及案件查处联席会议机制，持续开展社保基金安全宣传警示教育，追回基金194.6万元，我市社保基金安全工作经验被人社部、《中国劳动保障报》头条推介。

　　（四）创新治理促和谐。强化示范引领。印发《宜昌市共同缔造新时代和谐劳动关系实施方案》，上线零工劳务电子合同，编印《企业用工指导服务指南》《新业态企业劳动用工指引》，开展宜荆荆都市圈技能人才薪酬指引分享。指导宜昌高新区首推特殊工时告知承诺制，审批实现“秒批秒办”。巩固治欠成果。完善市域五级根治欠薪治理体系，修订《宜昌市保障农民工工资支付工作实施办法》，评选首批35个“安薪项目”，为37.26万名农民工代发工资33.51亿元，同比增长20.66%。打造“宜昌不欠薪”城市品牌，全国一体化在线监管平台支撑根治欠薪试点通过验收，“宜昌特色的数字治欠模式”被国务院根治欠薪领导小组推介。多元调处纠纷。深化争议多元调解和仲裁要素式办案，“人社+工会”劳动争议调裁试点全面启动，市劳动人事争议人民调解委员会入选省级金牌组织，牵头起草的“劳动人事争议仲裁办案规范”成为省级标准。

　　（五）破冰提能增动力。夯实学习基础。大兴调查研究，每周编发《人社资讯》期刊启迪思维，科室单位围绕重点工作领题攻坚。多层次开展全员培训、年轻干部技能练兵，举办“人社青年说”、演讲比赛、知识测试等学习交流，我局荣获市直机关党建工作先进单位。提升服务质效。人社领域基本公共服务标准化国家试点完成验收，设立“人社服务全市通办”窗口，“家门口的人社服务”导办系统上线试运行，实行社银合作网点分类管理并在全市推广。实施“三联三促”，组织党员干部常态服务企业、下沉社区，人社23℃志愿服务入选全市最佳志愿项目，人社窗口获评全省巾帼文明岗，一线干部彭涛荣膺“全省先进工作者”。推进作风建设。制定“比量晒评”方案，围绕年度任务实行闭环管理，扎实推进失业保险基金管理问题、职业技能培训和评价、乡村振兴领域群众身边腐败和作风问题、不担当不作为突出问题等专项整治。全面从严治党治局，常态化开展廉政、警示教育，开展违规吃喝、酒驾醉驾重点整治，严肃查处违纪违法问题。

　　二、下步工作打算

　　（一）更高站位稳定就业大局。统筹稳就业、聚人口与保用工，积极落实省“稳就业促发展17条”等政策开展离校未就业毕业生服务攻坚，谋划实施2024届毕业生秋招。优化就业服务，推动社区零工驿站和“掌上找工作”平台提档升级，支持多渠道灵活就业。强化政策引导，培育壮大人力资源服务业。

　　（二）更高格局筑牢人才支撑。统筹大学生、高层次人才和青年劳动力引进，升级引人聚才政策措施，扎实推进新时代工匠体系建设试点、博士后揭榜领题试点，深化公立医院薪酬制度改革，推进人事考试信息平台建设，推动“五业联动”技能培训扩容提质，高规格举办市技能状元大赛、大学生创新创业大赛。

　　（三）更高水平健全社保体系。稳妥推进失业保险全省统筹，有序做好公务员纳入工伤保险工作，扩大新就业形态职业伤害保险覆盖面，深化工伤医疗待遇全国异地联网结算试点，推进社保卡“一卡通”应用试点，提升城乡居保待遇水平，扎实开展社保基金管理巩固提升行动。

　　（四）更高要求提升治理效能。深入开展和谐劳动关系共同缔造，推广“数字孪生账户工具”，优化“安薪在线”平台功能，深化要素式办案，争创国家级金牌调解组织、全省优化营商环境一站式劳动维权先行区，推动更多事项全市通办、宜荆荆都市圈通办，完善人社数据中心功能。

　　（五）更高标准夯实干部队伍。持续巩固“思想再解放、能力再提升、作风再优化”实践活动成果，定期举办精品讲座、专题研讨、集中培训，提升干部能力素质。强化平时考核、专项考核，谋划实施及时奖励，推进清廉人社建设，营造良好干事创业氛围。